Решение № 01-06 от 15.12.2015

Р Е Ш Е Н И Е № 01-06

 

г. Обнинск                                                                                                                 15 декабря 2015 года

 
 

О бюджете города Обнинска на  2016 год

 
 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением «О бюджетном процессе в городе Обнинске», утвержденным решением Обнинского городского Собрания от 27.09.2011 года № 05-24 (в редакции решения городского Собрания от 28.10.2014 № 10-61), руководствуясь статьей 28 Устава муниципального образования «Город Обнинск» и на основании решения от 27.10.2015 № 05-03 «Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проекта бюджета города Обнинска на 2016 год» Обнинское городское Собрание

 
РЕШИЛО:
 
1. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2016 год:
 
общий объем доходов бюджета города в сумме 3 243 917 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1 443 247 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города в сумме 3 441 622 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда 2 462 тыс. рублей; 
нормативную величину резервного фонда Администрации города Обнинска в сумме 10 000 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2 800 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2017 года в сумме  580 742  тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 151 512 тыс. рублей;
предельный объем муниципального внутреннего долга в сумме 1 800 670 тыс. рублей;
дефицит бюджета города в сумме 197 705 тыс. рублей.
 
2. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Обнинска согласно приложению № 1 к настоящему решению.
 
3. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Обнинска согласно приложению № 2 к настоящему решению.
 
4. Утвердить нормативы отчислений по отдельным видам доходов в бюджет города Обнинска согласно приложению № 3 к настоящему решению.
 
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета города Обнинска по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению № 4 к настоящему решению.
 
6. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год  согласно приложению № 5 к настоящему решению.
 
7. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города на 2016 год согласно приложению № 6 к настоящему решению.
 
Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета города на 2016 год перечень главных распорядителей средств бюджета города, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов бюджета города на 2016 год согласно приложению № 6 к настоящему решению.
 
8. Учесть в доходах бюджета города объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального и областного бюджетов в 2016 году, согласно приложению № 7 к настоящему решению.
 
9. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Обнинска на 2016 год согласно приложению № 8 к настоящему решению.
 
10. Утвердить Программу муниципальных гарантий городского округа «Город Обнинск» в валюте Российской Федерации на 2016 год согласно приложению № 9 к настоящему решению.
 
11. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Обнинска на 2016 год согласно приложению № 10 к настоящему решению.
 
12. Утвердить перечень первоочередных расходов, подлежащих финансированию из бюджета города за счет дополнительных доходов, получаемых сверх утвержденного объема доходов в процессе исполнения бюджета города в 2016 году, согласно приложению № 11 к настоящему решению.
 
13. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 537 962 тыс. рублей.
 
14. В случае изменений в 2016 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города Обнинска и (или) главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Обнинска Управление финансов Администрации города Обнинска вправе вносить соответствующие изменения в перечни главных администраторов доходов бюджета города Обнинска и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Обнинска, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и (или) кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
 
15. Установить, что Администрация города вправе привлекать в 2016 году  бюджетный кредит на пополнение остатков средств на счете бюджета города за счет остатка средств на едином счете федерального бюджета.
Бюджетный кредит на пополнение остатков средств на счете бюджета города предоставляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в размере, не превышающем одной двенадцатой утвержденного настоящим решением на 2016 год объема доходов бюджета города, за исключением субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на срок, не превышающий 30 дней, при условии его возврата не позднее 25 ноября 2016 года.
 
16. Установить, что Администрация города вправе привлекать в 2016 году бюджетные кредиты из областного бюджета на срок до трех лет по основаниям и в порядке, установленным законом об областном бюджете, на частичное покрытие дефицита бюджета города, покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города.
 
17. Установить, что Администрация города вправе привлекать в 2016 году кредиты в коммерческих банках в целях финансирования дефицита бюджета города и погашения долговых обязательств на срок, выходящий за пределы 2016 года.
 
18. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Администрацией города Обнинска, в следующих случаях:
 
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие культуры города Обнинска»;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Обнинске»;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Дорожное хозяйство города Обнинска»;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Содержание и обслуживание жилищного фонда муниципального образования «Город Обнинск»;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Город Обнинск»;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Благоустройство города Обнинска»;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства  и инновационной деятельности в городе Обнинске»;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие и модернизация объектов инженерной инфраструктуры города Обнинска»;
- на возмещение затрат, связанных с обеспечением регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортными средствами;
- на компенсацию выпадающих доходов (дополнительных затрат) организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
 
19. Установить, что субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в порядке, установленном Администрацией города Обнинска, в следующих случаях:
 
- на финансовое обеспечение государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного образования на территории города Обнинска» муниципальной программы «Развитие системы образования города Обнинска»;
- на финансовое обеспечение государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного общего образования в рамках подпрограммы «Развитие системы общего образования города Обнинска» муниципальной программы «Развитие системы образования города Обнинска»;
- на финансовое обеспечение бесплатным и льготным питанием обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Обнинска в рамках подпрограммы «Совершенствование организации питания и формирование здорового образа жизни в общеобразовательных учреждениях города Обнинска» муниципальной программы «Развитие системы образования города Обнинска»;
- на создание условий для деятельности добровольных народных дружин;
- на поддержку организаций, занимающихся реабилитацией граждан, страдающих наркотической и алкогольной зависимостью;
- на поддержку общественных организаций, осуществляющих деятельность по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;
- на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области социальной защиты и поддержки участников и инвалидов ВОВ, малолетних узников фашистских концлагерей, в области защиты прав и интересов садоводов и огородников, в области благотворительности, направленной на решение социальных, культурных, образовательных и иных общественно значимых проблем города Обнинска.
 
20. Установить следующие основания, связанные с особенностями исполнения бюджета города, дающие право в ходе исполнения бюджета города Управлению финансов Администрации города Обнинска вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение и оформлять соответствующие уведомления:
 
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета города и органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий в соответствии с законодательством;
- в случае изменения типа муниципальных организаций, учредителем которых является Администрации города Обнинска, либо передачи отдельных муниципальных услуг (функций), предоставляемых (выполняемых) этими организациями, на аутсорсинг и другие формы;
- в случае принятия муниципальных программ, аккумулирующих на реализацию программных мероприятий средства бюджета города, предусмотренные настоящим решением, а также внесения изменений и дополнений в данные программы;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджета города на осуществление переданных полномочий субъекта Российской Федерации;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;
- в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов бюджета города в текущем финансовом году;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных программ города Обнинска, а также непрограммных направлений расходов, между исполнителями и по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по государственным программам Российской Федерации и Калужской области и межбюджетным субсидиям, субвенциям и иным межбюджетным трансфертам, предоставляемым бюджету города Обнинска из федерального и областного бюджетов, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- по бюджетным инвестициям в рамках реализации перечня мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры города Обнинска как наукограда Российской Федерации;
- по бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства муниципальной собственности на основании принятых в установленном порядке нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Город Обнинск» о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- в части уточнения источников финансирования дефицита бюджета города в случае предоставления из вышестоящих бюджетов бюджетных кредитов;
- в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города;
- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения бюджета города, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
 
 
Решение вступает в силу после официального опубликования с 1 января 2016 года.
 
 
Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания                                                                     В.В. Викулин
 
 

Приложение № 1 Перечень главных администраторов доходов бюджета города Обнинска

Приложение № 2 Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Обнинска

Приложенеи № 3 Нормативы отчислений  по отдельным видам доходов в  бюджет города Обнинска

Приложение № 4 Распределение бюджетных ассигнований бюджета города Обнинска по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год

Приложение № 5 Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год

Приложение № 6 Ведомственная структура расходов бюджета города на 2016 год

Приложение № 7 Объемы межбюджетных трасфертов, получаемых из Федерального и областного бюджетов в 2016 году

Приложение № 8 Программа муниципальных внутренних заимствований города Обнинска на 2016 год 

Приложение № 9 Программа муниципальных гарантий городского округа «Город Обнинск» в валюте Российской Федерации  на 2016 год 

Приложение № 10 Источники финансирования дефицита бюджета города Обнинска на 2016 год

Приложение № 11 Перечень первоочередных расходов, подлежащих финансированию из бюджета города за счет дополнительных доходов, получаемых сверх утвержденного объема доходов в процессе исполнения бюджета города в 2016 году