Протокол № 33 от 23.03.2017 (совместно с КЭП)

 П Р О Т О К О Л  №  33

 

г. Обнинск                                                                                                  23  марта  2017 года

 
Присутствовали:

Депутаты: Анциферов Р.Г., Березнер Л.А., Журавлев М.В., Зыков А.А., Корнилова Е.И., Пахоменко К.В., Петров В.А., Пикалов В.С., Самбуров Д.А.,  Сухарев А.Е., Заеленков Д.Н., Шатухин А.Е.,  Наволокин В.В.

 

Аппарат городского Собрания:  Гераскина Н.Г., Матвеев В.А., Рыбалка Ю.В., Фещенко И.Н.,  Медицкая С.А., Можаева Н.М.

 

Администрация города: Коновалова Л.И. – начальник Управления финансов, Шаванова Т.В. – заместитель начальника Управления финансов, Короткова В.И. – начальник Управления имущественных и земельных отношений, Ананьев Г.Е. – заместитель главы Администрации по экономическому развитию.

Контрольно-счетная палата: Артемьев Г.Ю. – председатель, Давыдова О.А. – специалист.
 
 
Повестка заседания:
 

1.      15.00 – 15.30 Проект решения «О внесении изменений в решение Обнинского

городского Собрания от 13.12.2016  № 01-23 «О бюджете города Обнинска на 2017 год и плановый период  2018 и 2019 годов» (Коновалова Л.И. – начальник Управления финансов Администрации города Обнинска)

2.      15.30 – 15.45  Проект решения «О внесении изменений  в решение Обнинского городского Собрания № 06-37от 30.10.2012 «Об утверждении Положения о присуждении Обнинских городских премий одаренным детям» (Сухарев А.Е. – депутат городского Собрания, Рыбалка Ю.В. – заместитель начальника юридического отдела городского Собрания)

3.      15.45 – 15.50 Проект решения «Об утверждении Положения «О гарантиях осуществления деятельности депутата Обнинского городского Собрания, Главы городского самоуправления, Председателя городского Собрания» (Матвеев В.А. – начальник юридического отдела городского Собрания)

4.      15.50 – 16.00 Отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации на 2016 – 2018 годы (Короткова В.И. – начальник Управления имущества и земельных отношений)

 

Пахоменко К.В. – председатель комитета по бюджету, финансам и налогам предложил начать совместное заседание комитетов по бюджету, финансам и налогам и по экономической политике и принять повестку за основу.

 
Голосовали: «За» - единогласно.

Пахоменко К.В. уточнил, если ли у депутатов предложения по повестке.

Предложений не поступило.

Пахоменко К.В. поставил на голосование повестку в целом.

 
Голосовали: «За» - единогласно.
 
По вопросу 1 Проект решения «О внесении изменений в решение Обнинского

городского Собрания от 13.12.2016  № 01-23 «О бюджете города Обнинска на 2017 год и плановый период  2018 и 2019 годов»

 

Слушали: Коновалову Л.И. – начальника Управления финансов.

Коновалова Л.И. доложила, что в целом доходы бюджета города на 2017 год увеличиваются на сумму 52 022 603,31 руб. и составят в уточненном бюджете 3 177 272 762,31  руб.

Неналоговые доходы увеличиваются на 7 000 000  руб., в том числе: прочие неналоговые доходы - на 5 000 000 руб. за счет увеличения поступлений за вырубку зеленых насаждений и возмещения кассовых расходов прошлых лет.; плата за негативное воздействие на окружающую среду - на 2 000 000 руб., в связи с изменением порядка уплаты платежей.

Изменения межбюджетных трансфертов, поступающих из областного и федерального бюджетов, на общую сумму 52 111 393,70 руб. отражены в приложении № 7  к проекту решения.

Расходы бюджета города на 2017 год увеличиваются на сумму 110 445 640,70  руб. и составят в уточненном бюджете  3 360 539 959,70  руб.

Дефицит бюджета города на 2017 год увеличивается на 58 423 037,39 руб. и  составит 183 267 197,39 руб.  На эту же сумму увеличиваются источники финансирования дефицита бюджета - кредиты коммерческих банков и остатки средств на счете бюджета города по состоянию на 01.01.2017 года.

Доходы бюджета на 2018 год не изменяются.

В целом расходы бюджета города на 2018 год увеличиваются на сумму 26 992 142,00  руб. и составят в уточненном бюджете  3 342 360 002,00  руб.

На эту же сумму увеличивается дефицит бюджета, а источниками финансирования дефицита бюджета, будут кредиты коммерческих банков.

В показатели 2019 года изменения не вносятся.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.
Сухарев А.Е. спросил, на что пойдут дополнительные расходы  5900 тысяч рублей  по дошкольным учреждениям.

Коновалова Л.И. ответила, что на ремонт групп 3600 тысяч и на установку молниеотводов 2300 тысяч рублей.

Пахоменко К.В. спросил что можно сделать, для того, чтобы снизить дефицит, так как сейчас он уже практически на уровне предельной величины.

Коновалова Л.И. ответила, что предельная величина дефицита – это 10% от суммы доходов налоговых и неналоговых. В настоящее время налоговые доходы сильно снизились из-за роста задолженности. Необходимо снижать задолженность. Комиссия работает еженедельно.

Силуянов А.Ю. поинтересовался, какое будет электроснабжение в «Морозовской даче», если только на проектно-сметную документацию заложено 550 тысяч рублей.

Коновалова Л.И. ответила, что расчеты были представлены распорядителем бюджетных средств, саму проектно-сметную документацию Управление финансов еще не видело, но в «Морозовской даче» предполагается большой объем работ и если где-то будет экономия, то эти средства просто перенаправят на другие виды работ.

Артемьев Г.Ю. сообщил, что Контрольно-счетная палата готовит заключение на данный проект решения в соответствии с Положением о бюджетном процессе, и к заседанию Президиума оно будет готово. Замечаний нет. Предлагается направить данный проект решения на заседание городского Собрания.

 

Решили: направить данный проект решения на экспертный совет и на заседание Обнинского городского Собрания.

 
Голосовали: «За» - единогласно.
 

По вопросу 2 Проект решения «О внесении изменений  в решение Обнинского городского Собрания № 06-37от 30.10.2012 «Об утверждении Положения о присуждении Обнинских городских премий одаренным детям»

 
Слушали: Сухарева А.Е. – депутата городского Собрания.
 

Сухарев А.Е. доложил, что первое изменение, которое вносится в данное Положение, это название. Предлагается слова «премия одаренным детям» заменить на премию за достижения в области спорта, образования, культуры и искусства. Изменения, касающиеся регистрации по месту жительства и возраста претендентов, необходимо обсудить и проголосовать. Но в качестве претендентов не будут рассматриваться подростки, обучающиеся в спортивных школах-интернатах. Полностью пересмотрен пункт по направлению культуры. Срок увеличен до полного календарного года. Сумма премии утверждена в размере 15000 рублей.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Силуянов А.Ю. высказался о том, что при «поддержке Министерства культуры» это не солидно, потому что при поддержке может быть проведён любой конкурс, даже самый слабенький, который не показывает каких-либо высоких достижений. Попросил уточнить, почему формулировка предложена именно в таком виде?

Сухарев А.Е. ответил, что данная формулировка была предложена депутатами-членами рабочей группы, которые представляют культуру. При этом высказал свою точку зрения о том, что на его взгляд формулировка должна быть: «организованных и проводимых Министерством культуры».

Силуянов А.Ю. высказался, что формулировка «при поддержке» неопределённая.

Рыбалка Ю.В. ответила, что такая формулировка является определённой, потому что когда подают документы для участия в конкурсе на получение премии, то комиссия каждый документ очень внимательно изучает. На каждом дипломе написано название конкурса, и при поддержке какого Министерства этот конкурс был проведён. Комиссия находит Положение об этом конкурсе и тщательно его изучает.

Березнер Л.А. выступил по некоторым, на его взгляд, спорным пунктам: возраст оставить всё-таки 12-18 лет, так как у детей в возрасте 9-11 лет чаще всего роль играет то, как рано ребенок начал заниматься спортом или искусством, а к 12 годам все дети практически выравниваются.

А что касается расширения пункта Положения по культуре, то Лев Александрович категорически против притягивания субъектов Российской Федерации, как организаторов конкурсов, потому что это невысокий уровень и не те достижения, за которые нужно поощрять премией.

Силуянов А.Ю. предложил в этом году принять Положение в той редакции по культуре, к которой пришли, и посмотреть, как это сработает. А в следующем году тогда вносить корректировки.

Заеленков Д.Н. предложил поддержать действующую редакцию.

Пахоменко К.В. поставил на голосование п. 1.2 «Претендентами на назначение городской премии являются учащиеся и выпускники образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, расположенных на территории города Обнинска»

 
Голосовали: «За» - 10,
                      «Против» - 0,

                      «Воздержались» - 1

 
Поправка принимается.
 

Пахоменко К.В. поставил на голосование пункт о возрасте участников конкурса. Оставить возраст с 12 до 18 лет.

 
Голосовали: «За» - 9,
                      «Против» - 2,
                      «Воздержались» - 0
 
Самбуров Д.А. покинул зал заседаний.
 
Пахоменко К.В. поставил на голосование пункт 1.2.2 в предложенной редакции.
 
Голосовали: «За» - 7,
                      «Против» - 3,
                      «Воздержались» - 0
 
 

Решили: направить данный проект решения на экспертный совет и на заседание Обнинского городского Собрания.

 
Голосовали: «За» - 7
                      «Против» - 2,
                      «Воздержались» - 1
 
 

По вопросу 3  Проект решения «Об утверждении Положения «О гарантиях осуществления деятельности депутата Обнинского городского Собрания, Главы городского самоуправления, Председателя городского Собрания»

 

Слушали: Матвеева В.А. – начальника юридического отдела Обнинского городского Собрания.

Матвеев В.А.доложил, что в данном проекте решения предлагается утвердить Положение «О гарантиях осуществления  деятельности депутата Обнинского городского Собрания, Главы городского самоуправления, Председателя городского Собрания» и комитетам необходимо обратить внимание на пункт 9.3, потому что именно в этом пункте предложено два различных варианта формулировки, касающихся предоставления или не предоставления отчета о расходах, связанных с осуществлением депутатом своих депутатских полномочий.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.
Вопросов не возникло.

Пахоменко К.В. поставил на голосование вопрос оставить ли п.9.3 в старой редакции, которая звучит так: «9.3. Представление документов, подтверждающих произведенные расходы, предусмотренные пунктом 9.2., не требуется».

 
Голосовали: «За» - единогласно.
 

Решили: направить решение комитетов по п.9.3 в Комитет по законодательству и местному самоуправлению для доработки данного проекта решения.

 
Голосовали: «За» - единогласно.
 

По вопросу 4  Отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации на 2016 – 2018 годы

 

Слушали: Короткову В.И. – начальника Управления имущественных и земельных отношений.

 

Короткова В.И. доложила, что в соответствии с Порядком проведения приватизации Администрация города ежегодно до 1 марта представляет отчет об исполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества, утвержденного на соответствующий год. Решением Обнинского городского Собрания от 27.10.2015 года был утверждён Прогнозный план (программа)  приватизации муниципального имущества на 2016 – 2018 годы. В план приватизации было включено два объекта: нежилое помещение площадью 70.9 кв. м на 2 этаже здания по адресу г. Обнинск, ул. Любого, д. 2, пом.9 и нежилое помещение площадью 143,5 кв. м (подвал) по адресу г. Обнинск, ул. Красных Зорь, д.3. В соответствии с п.3.1. Порядка проведения приватизации муниципального имущества 1 июля 2016 года комиссией по приватизации было принято решение о переносе приватизации этих двух объектов на 2017 год, при этом внесение каких-либо изменений в решение Обнинского городского Собрания не требуется. А в 2016 году Администрацией города проводилась работа по выполнению Прогнозного плана (программы) приватизации, утвержденного на 2015- 2017 годы. В план также были включены два объекта – это продажа обыкновенных именных акций приборного завода «Сигнал» и нежилые помещения общей площадью 163,2 кв. м, расположенные на первом этаже по адресу г. Обнинск, ул. Курчатова, д.56. Аукционы, объявленные в 2015 году, были признаны не состоявшимися. В 2016 году были повторно объявлены аукционы, и эти два объекта были проданы.

По результатам приватизации в бюджет города поступило более 6,5 млн. рублей.
 
Решили: информацию принять к сведению
 
Голосовали: «За» - единогласно.
 

Пахоменко К.В. поблагодарил всех членов двух комитетов за работу  и объявил совместное заседание комитетов закрытым.

 
Председатель комитета
по бюджету, финансам и налогам                                                                               К.В. Пахоменко
 
Помощник комитета
по бюджету, финансам и налогам                                                                               Н.М. Можаева
ldc4613