Протокол № 76 от 21.11.2019 (совместно с КЭП)

 П Р О Т О К О Л СОВМЕСТНОГО  ЗАСЕДАНИЯ КОМИТЕТА ПО БЮДЖЕТУ, ФИНАНСАМ И НАЛОГАМ (№ 76)

И КОМИТЕТА ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ (№ 53)

 

г. Обнинск                                                                                                 21 ноября 2019 года

Присутствовали:

Депутаты:  Березнер Л.А., Журавлев М.В., Заеленков Д.Н., Зыков А.А., Корнилова Е.И., Косинская А.Б., Наруков В.В., Пахоменко К.В., Самбуров Д.А., Сухарев А.Е.

 

Аппарат городского Собрания: Фещенко И.Н., Рыбалка Ю.В., Можаева Н.М. Зубарева Е.А., Гераскина Н.Г.

Администрация города: Коновалова Л.И. – начальник Управления финансов, Шаванова Т.В. – заместитель начальника Управления финансов, Ананьев Г.Е. – заместитель главы Администрации по экономическому развитию, Черныш Н.В. – начальник отдела экономической политики.

Контрольно-счетная палата: Разина И.С. – заместитель председателя.
 
Повестка заседания:
 

1.       15.00 – 15.05 Заключение о соответствии представленных документов и материалов Администрацией города требованиям Положения о бюджетном процессе (Пахоменко К.В. – председатель комитета по бюджету, финансам и налогам);

2.      15.05 – 15.10 О графике рассмотрения в городском Собрании проекта решения (Пахоменко К.В. – председатель комитета по бюджету, финансам и налогам);

3.      15.10 – 15.30 Прогноз социально-экономического развития города Обнинска на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, положенный в основу формирования основных характеристик бюджета города (Ананьев Г.Е. – заместитель главы Администрации по экономическому развитию, Черныш Н.В. – начальник отдела экономической политики);

4.      15.30 – 16.00 Основные параметры  бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (Коновалова Л.И. – начальник Управления финансов)
 

Пахоменко К.В.– председатель комитета по бюджету, финансам и налогам, предложил начать совместное заседание комитета по бюджету, финансам и налогам и комитета по экономической политике и принять повестку в целом.

Голосовали: «За» - единогласно.

 

По вопросу 1 Заключение о соответствии представленных документов и материалов Администрацией города требованиям Положения о бюджетном процессе.

Слушали: Пахоменко К.В. – председателя комитета по бюджету, финансами налогам.

Пахоменко К.В. доложил, чтопроект решения «О бюджете города Обнинска на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» поступил в Обнинское городское Собрание 14 ноября 2019 года. Состав документов соответствовал Положению о бюджетном процессе. Комитетом по бюджету, финансам и налогам был направлен данный проект решения для заключения в Контрольно-счетную палату, а также во все комитеты городского Собрания для рассмотрения.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

 

Решили: принять информацию к сведению.

 

Голосовали «За» - единогласно.

 

По вопросу 2 О графике рассмотрения в городском Собрании проекта решения «О бюджете города Обнинска на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Слушали: Пахоменко К.В. – председателя комитета по бюджету, финансами налогам.

Пахоменко К.В. доложил, что график рассмотрения проекта бюджета составлен в соответствии с Положением о бюджетном процессе, был направлен всем депутатам городского Собрания, в прокуратуру города, в Администрацию, в Контрольно-счетную палату. Отметил, что график составлен очень плотно в связи с сокращением сроков рассмотрения бюджета. Напомнил также о назначенных публичных слушаниях 21 ноября 2019 года в 16.30.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

Решили: принять информацию к сведению.

 

Голосовали «За» - единогласно.

 

По вопросу 3 Прогноз социально-экономического развития города Обнинска на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, положенный в основу формирования основных характеристик бюджета города

Слушали: Ананьева Г.Е. – заместителя главы Администрации города Обнинска по экономическому развитию.

Ананьев Г.Е. доложил, что показатели прогноза разработаны на основе итогов социально-экономического развития города Обнинска за 2018 год, ожидаемых результатах 2019 года, прогнозных материалах предприятий и организаций города, прогнозах реализации инвестиционных проектов, мероприятиях в соответствии с планами реализации национальных проектов на территории города с применением индексов-дефляторов, рекомендованных министерством экономического развития Калужской области.

Объем промышленного производства по итогам 2019 года оценивается в 73.7 млрд. рублей. Производство готовых металлических изделий более 20% от общего объема, производство лекарственных средств и материалов – 14%, производство пищевых продуктов и напитков -11%, производство компьютеров, электронных и оптических изделий – 9%.

Ежегодный ввод жилья составит порядка 100 тыс. кв. м и суммарно за период 2020-2022 годов прогнозируется в объеме 300 тыс. кв. м. В 2019 году мероприятие по переселению граждан из аварийного жилья включено в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019-2025 годы. Приобретение жилья будет производиться на средства в основном областного бюджета с участием бюджета города. Жителей аварийных домов планируется переселить до конца 2020 года.

Суммарный размер выручки малых предприятий прогнозируется с ростом до 100,7 млрд. рублей в 2022 году.

На реализацию мероприятий муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе Обнинске» в 2019 году планируется направить 16,1 млн. рублей.

В прогнозном периоде предполагается увеличение численности горожан более чем на 4000 человек до 121,05 тыс. человек по состоянию на конец 2022 года. Прогнозом предусмотрено увеличение номинальной заработной платы с 47,6 тыс. рублей в 2020 году до 55,2 тыс. рублей в 2022 году.

В 2020 году муниципалитет продолжит участие в национальных проектах «Образование», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Жилье и городская среда», «Демография» и «Культура». Планируется строительство двух детских садов и еще одной общеобразовательной школы.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Журавлев М.В. спросил, за счет сего прогнозируется прирост населения на 4000 человек.

Ананьев Г.Е. ответил, что за счет миграции.

Наруков В.В. спросил, насколько точные данные о средней заработной плате в городе Обнинске. Взят ли этот показатель по крупным предприятиям или же в целом по городу.

Ананьев Г.Е. ответил, что этот показатель получен на основе статистических данных по крупным предприятиям города.

Березнер Л.А. спросил, возможно ли более наглядно представлять информацию о средней заработной  плате в городе, чтобы было понятно, что свыше 100000 рублей такой-то процент занятых получает, от 50000 до 100000 рублей – такой-то процент и т.д.

Ананьев Г.Е. ответил, что это практически не возможно.
 

Решили: принять информацию к сведению.

 

Голосовали «За» - единогласно.

 

По вопросу 4 Основные параметры   бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Слушали: Коновалову Л.И. – начальника Управления финансов.

Коновалова Л.И. доложила, что основные параметры бюджета 2020 года более чем оптимистичные, так как в результате участия в национальных проектах объемы субсидий будут выше предыдущего года в 4,9 раза. Общий объем доходов прогнозируется 6 млрд. 703 млн. и расходы 6 млрд. 819 млн. рублей, что на 54% выше ожидаемого исполнения бюджета за 2019 год. В 2021 год и 2022 годах доходы прогнозируются в размере 4622,9 млн. рублей и 4678,8 млн. рублей соответственно. Расходы на 2021 год – в сумме 4 679,9 млн. рублей (в том числе условно утверждаемые расходы – 62,5 млн. руб.) и на 2022 год – в сумме 4 720,8 млн. рублей (в том числе условно утверждаемые расходы – 133,7 млн. руб.).

Дефицит бюджета города прогнозируется в 2020 году в размере 116,1 млн. руб.; в 2021 году – 57 млн. руб.; в 2022 году – 42 млн. руб.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Сухарев А.Е. спросил, как ведется работа по исполнению всех запланированных мероприятий по строительству новой школы, детских садов. Будут ли все субсидии освоены в полном объеме.

Коновалова Л.И. ответила, что все объекты находятся в разработке, школа в микрорайоне «Заовражье» уже строится, детский сад на ул. Пирогова уже практически закончен, в Солнечной Долине строительство начато.

Решили: принять информацию к сведению.

Голосовали «За» - единогласно.

 

Пахоменко К.В. поблагодарил всех депутатов за работу и объявил совместное заседание комитета по бюджету, финансам и налогам и комитета по экономической политике закрытым.

 
Председатель комитета по бюджету,

финансам и налогам                                                                                                      К.В. Пахоменко

 
Председатель комитета
по экономической политике                                                                                        Л.А. Березнер
 
Помощник комитетов
по бюджету, финансам и налогам        
и по экономической политике                                                                                     Н.М. Можаева
ldc4613