Протокол № 81 от 05.12.2019

 П Р О Т О К О Л  ЗАСЕДАНИЯ КОМИТЕТА ПО БЮДЖЕТУ, ФИНАНСАМ И НАЛОГАМ (№ 81)

 
 

г. Обнинск                                                                                               05 декабря 2019 года

Присутствовали:

Депутаты:  Березнер Л.А., Журавлев М.В., Зыков А.А., Пахоменко К.В., Петров В.А., Сухарев А.Е., Шатухин А.Е., Наволокин В.В.

 

Аппарат городского Собрания: Можаева Н.М. Зубарева Е.А., Гераскина Н.Г., Фещенко И.Н.

Администрация города: Коновалова Л.И. – начальник Управления финансов, Шаванова Т.В. – заместитель начальника Управления финансов, Горюнова Н.Г. – главный бухгалтер Администрации, Башкатова К.С. – заместитель главы Администрации по вопросам управления делами, Латыпова Л.В. – начальник Управления имущественных и земельных отношений, Козлов А.П. – заместитель главы Администрации города по вопросам архитектуры и градостроительства, Соболева Е.Н. – начальник отдела по работе с населением и развитию местного самоуправления.

Контрольно-счетная палата: Артемьев Г.Ю. – председатель,  Разина И.С. – заместитель председателя.

Представитель прокуратуры: Меньшикова Д.В. – старший помощник прокурора города, юрист 2 класса.

           

                                                                                              Повестка заседания:

 
 
  1. 15.00 – 15.45 Расходная часть проекта бюджета города Обнинска на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (Коновалова Л.И.):

-ОТДЕЛ ПО РАБОТЕ С НАСЕЛЕНИЕМ И РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (Соболева Е.Н.)

 - УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ (Латыпова Л.В.)

  • Муниципальная программа «Обеспечение функционирования системы управления в муниципальном образовании «Город Обнинск»

- КОМПЛЕКС АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА (Лапина О.И.)

  • Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Обнинск»
  • Муниципальная программа «Развитие и модернизация объектов инженерной инфраструктуры города Обнинска»
 
НЕПРОГРАММНЫЕ РАСХОДЫ:
- Обнинское городское Собрание» (Наволокин В.В.)
- Администрация города (Башкатова К.С.)
- Контрольно-счетная палата (Артемьев Г.Ю.)

- Управление финансов Администрации города (Коновалова Л.И.)

- Отдел материально-технического обеспечения (Еремин В.И.)

- Реализация прочих мероприятий в сфере установленных функций органов местного самоуправления и прочих мероприятий  (Коновалова Л.И.)

2. 15.45 – 16.15 Рассмотрение поступивших поправок (сводная таблица поправок с рекомендациями по ним) (Коновалова Л.И.)

3. 16.15 – 16.20 Проект решения городского Собрания «О бюджете города Обнинска на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (Коновалова Л.И.- начальник Управления финансов)

Заключение комитета по бюджету, финансам и налогам на проект решения «О бюджете города Обнинска на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (Пахоменко К.В. – председатель комитета по бюджету, финансам и налогам)

 

Пахоменко К.В.– председатель комитета по бюджету, финансам и налогам, предложил начать заседание комитета по бюджету, финансам и налогам и принять повестку в целом.

Голосовали: «За» - единогласно.

 

По вопросу 1 Расходная часть проекта бюджета города Обнинска на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (Коновалова Л.И.):

- ОТДЕЛ ПО РАБОТЕ С НАСЕЛЕНИЕМ И РАЗВИТИЮ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Слушали: Соболеву Е.Н. –начальника отдела по работе с населением и развитию местного самоуправления.

Соболева Е.Н. доложила, что с 2016 года в рамках деятельности ТОС выделяется 25 млн. рублей. И каждый год эти средства расходуются в полном объеме. Перечислила основные мероприятия, запланированные на 2020 год.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Зыков А.А. спросил, были ли освоены полностью все средства, так как в бюджетной росписи по ТОСам суммы стоят меньше.

Коновалова Л.И. ответила, что часть средств проходят по другим кодам бюджетной классификации, так как ТОСы заявили о необходимости ремонта освещения, и данные расходы прошли по другим статьям.

 

Решили: принять данную информацию к сведению.

Голосовали «За» - единогласно.

 

- УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ (Латыпова Л.В.)

•          Муниципальная программа «Обеспечение функционирования системы управления в муниципальном образовании «Город Обнинск»

Слушали: Латыпову Л.В. – начальника Управления имущественных и земельных отношений.

Латыпова Л.В. доложила, что общая сумма расходов запланирована в объеме 1 700 тысяч рублей, из них на кадастровые работы 400 000 рублей, на оценку рыночной стоимости муниципального имущества 300000 рублей и на проведение ремонта муниципальной казны 1 млн. рублей.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Березнер Л.А. спросил, за счет каких средств производится содержание подвальных помещений.

Латыпова Л.В. ответила, что за счет 1 млн. рублей. В 2019 году содержание подвалов обошлось бюджету в 390000 рублей.

 

Решили: принять информацию к сведению.

Голосовали «За» - единогласно.

 

- КОМПЛЕКС АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА

•          Муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Обнинск»

•          Муниципальная программа «Развитие и модернизация объектов инженерной инфраструктуры города Обнинска»

Слушали: Козлова А.П. – заместителя главы Администрации города по вопросам архитектуры и градостроительства.

Козлов А.П. доложил, что общая сумма по расходам запланирована в объеме 2 599 456 тысяч рублей, что связано с финансирование строительства детского сада в районе «Солнечная долина» и новой школы в районе «Заовражье». Также 303 512 тысяч рублей заложено на Дорожное хозяйство. Большинство из которых – средства федерального бюджета на реализацию национальных проектов «Дорожная сеть» и «Жилье». И 15 млн. рублей средств федерального бюджета в рамках национального проекта «Жилье и городская среда».

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Березнер Л.А. спросил, что включено в сумму 761 млн. рублей.

Козлов А.П. ответил, что эту сумму надо объединить еще с суммой 166 222 тысячи рублей, это объекты, которые будут построены в 2020 году за счет средств национального проекта «Жилье» и «Городская среда»: улица Лесная, проспект Славского, бульвар Антоненко, КНС хозфекального коллектора, КНС на улице Пирогова.

Сухарев А.Е. попросил дать пояснения по выкупу встроенного ДДУ на 30 мест. Что это за учреждение.

Козлов А.П. ответил, что в доме, который строится по улице Курчатова, в котором будут выкуплены квартиры для переселения граждан из аварийного жилья, также будет встроенный детский сад на 30 мест.

Решили: принять информацию к сведению.

Голосовали «За» - единогласно.

 
НЕПРОГРАММНЫЕ РАСХОДЫ:
- Обнинское городское Собрание

Слушали: Наволокина В.В. – заместителя Председстеля городского Собрания.

Наволокин В.В. доложил, что общая сумма расходов увеличивается на 700000 рублей по расходам на оплату труда в результате увеличения фонда оплаты труда пропорционально предполагаемой инфляции. Расходы по остальным статьям запланированы на уровне 2019 года.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

Решили: принять информацию к сведению.

Голосовали «За» - единогласно.

 

- Администрация города

Слушали: Башкатову К.С. – заместителя главы Администрации города по вопросам управления делами.

Башкатова К.С. доложила, что общая сумма расходов снижена на 2 млн. рублей, при этом увеличены расходы по статьям, отражающим организацию выборов в 2020 году.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

Решили: принять информацию к сведению.

Голосовали «За» - единогласно.

 

- Контрольно-счетная палата

Слушали: Артемьева Г.Ю. – председателя Контрольно-счетной палаты.

Артемьев Г.Ю. доложил, что расходы остаются на уровне 2019 года с увеличением по фонду оплаты труда на рекомендуемую величину инфляции.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

Решили: принять информацию к сведению.

Голосовали «За» - единогласно.

 

- Управление финансов Администрации города

Слушали: Коновалову Л.И. – начальника Управления финансов.

Коновалова Л.И. доложила, чтоувеличение расходов произошло из-за учтенной величины инфляции, а также за счет увеличения резервного фонда.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Березнер Л.А. спросил, на что может быть потрачен резервный фонд.

Коновалова Л.И. ответила, что по Положению о резервном фонде необходимо иметь средства в резервном фонде, которые расходуются, если случаются какие-нибудь стихийные бедствия, например, когда дом сгорел, когда крыши на домах сорвало. Соответственно, сумма расходов по резервному фонду сокращается, а увеличивается сумма расходов по другим статьям.

Решили: принять информацию к сведению.

Голосовали «За» - единогласно.

 

- Отдел материально-технического обеспечения

Слушали: Башкатову К.С. – заместителя главы Администрации города по вопросам управления делами.

 Башкатова К.С. доложила, что сумма расходов по данному отделу предполагается в объеме 21 219 600 рублей.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

Решили: принять информацию к сведению.

Голосовали «За» - единогласно.

 

Реализация прочих мероприятий в сфере установленных функций органов местного самоуправления и прочих мероприятий.

Слушали: Коновалову Л.И. – начальника Управления финансов.

Коновалова Л.И. доложила, что общая сумма расходов почти в 2 раза выше, чем в 2019 году, что связано с федеральной программой по проведению переписи населения, увеличением межбюджетных трансфертов более чем на 20 млн. рублей и увеличение расходов по статье «Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга» на 15 млн. рублей.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

Решили: принять информацию к сведению.

Голосовали «За» - единогласно.

 

По вопросу 2 Рассмотрение поступивших поправок (сводная таблица поправок с рекомендациями по ним)

Слушали: Коновалову Л.И. – начальника Управления финансов.

Коновалова Л.И. доложила, что в процессе рассмотрения проекта бюджета поступило много поправок и предложений от депутатов городского Собрания и от жителей города. Администрация города подготовила сводную таблицу поправок, в которой даны пояснения по каждому предложению.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Петров В.А. сказал, что по понятным причинам, так как он совсем недавно был главным врачом ФГБУЗ КБ № 8, он не понаслышке знает, какая дорога относится к городской, а какая к федеральной собственности. И его поправки касались только городских дорог.

Коновалова Л.И. ответила, что ими будет еще раз уточнена информация и внесены соответствующие поправки в бюджет по согласованию с главой Администрации.

Березнер Л.А. попросил уточнить, возможно ли включить расходы по ремонту освещения на стадионе «Труд» и по замене покрытия на стадионе «Держава» в дополнительный список первоочередных расходов при появлении дополнительных доходов.

Коновалова Л.И. ответила, что в бюджете города заложена сумма в размере 8 млн. рублей на тепловой пункт для функционирования покрытия поля с подогревом, которое было недавно постелено на стадионе. Если установка этого теплового пункта не является обязательным условием, то его установка будет перенесена на следующий год, а в этом году в таком случае будет отремонтировано освещение и заменено покрытие на стадионе «Держава». Средств как раз должно хватить.

Зыков А.А. спросил, могут ли ТОСы расходовать средства не только на восстановление дорог и тротуаров, а, например, на благоустройство дворов.

Коновалова Л.И. ответила, что ТОСы по решению собрания могут перераспределить средства.

Пахоменко К.В. спросил, почему в прошлом году в дополнительном списке был пункт о необходимости возведения забора вокруг рекреационной зоны за ДК «ФЭИ», этот пункт выполнен не был, а в этом году он даже не включен в дополнительный список.

Коновалова Л.И. ответила, что в дополнительный список этот пункт можно поставить, но Заеленков Д.Н., директор ДК «ФЭИ», заявил, что забор уже не так сильно нужен, как увеличение финансирования на 4700 тысяч рублей по другим статьям.

Березнер Л.А. предложил сократить суммы, которые сегодня указаны в дополнительном списке, чтобы добавить новые необходимые пункты.

Решили: принять таблицу поправок.

Голосовали «За» - единогласно.

 

По вопросу 3 Проект решения городского Собрания «О бюджете города Обнинска на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»,  Заключение комитета по бюджету, финансам и налогам на проект решения «О бюджете города Обнинска на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»

Слушали: Коновалову Л.И. – начальника Управления финансов.

Коновалова Л.И. доложила, что по сравнению с первоначальным вариантом, представленным в городское Собрание, произошли изменения. Данным проектом решения будет утверждено следующее: общий объем доходов, расходов, объем бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда, нормативная величина резервного фонда, верхний предел муниципального внутреннего долга, предельный объем муниципального внутреннего долга, дефицит бюджета.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

Решили: направить данный проект решения на экспертный совет и на заседание городского Собрания.

Голосовали «За» - единогласно.

 

Пахоменко К.В. поблагодарил всех депутатов за работу и объявил заседание комитета по бюджету, финансам и налогам закрытым.

 
Председатель комитета по бюджету,

финансам и налогам                                                                                                      К.В. Пахоменко

 
Помощник комитета

по бюджету, финансам и налогам                                                                                 Н.М. Можаева

ldc4613