Протокол № 17 от 19.04.2017

П Р О Т О К О Л  №  17
 
г. Обнинск                                                                                                               19 апреля 2017 года
 
Присутствовали:
Наволокин В.В. – заместитель Председателя городского Собрания.

Члены комитета: Галкин И.А., Гуров З.Р., Нарусов М.А, Пахоменко К.В., Хоменко М.А.

 
Администрация города:
Стрельцов Д.С. – заместитель главы Администрации по вопросам городского хозяйства;
Еремина А.В. – начальник Управления городского хозяйства;
Лазаренко А.М. – заместитель начальника правового Управления Администрации города;
Максимова Г.К. – начальник отдела тарифной политики Администрации города.

Аппарат городского Собрания: Гераскина Н.Г., Медицкая С.А., Рыбалка Ю.В., Фещенко И.Н.

Представители прессы.

 
Проект
Повестка заседания:
 

1. 16.00-16.05 «О протесте прокуратуры города Обнинска» (Нарусов М.А. – председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению, Фещенко И.Н. – главный специалист юридического отдела городского Собрания) 

2. 16.05-16.10 «Об опубликовании проекта решения городского Собрания «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Обнинск», утвержденный решением городского Собрания от 04.07.2006 № 01-24» (Нарусов М.А. – председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению) 

3. 16.10-16.20 «Об утверждении Положения «О гарантиях осуществления деятельности депутата Обнинского городского Собрания, Главы городского самоуправления, Председателя городского Собрания» (Наволокин В.В. – заместитель Председателя городского Собрания, Фещенко И.Н. – главный специалист юридического отдела городского Собрания) 

4. 16.20-16.25 «О внесении изменения в  Порядок предоставления информации о деятельности Обнинского городского Собрания, утвержденный решением городского Собрания от 21.12.2010 № 14-16» (Наволокин В.В. – заместитель Председателя городского Собрания) 

5. 16.25-16.30 «О внесении изменений в Положение о порядке ведения реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании «Город Обнинск», утвержденное решением  Обнинского городского Собрания от 29.01.2008 №  04-55» (Нарусов М.А. – председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению, Фещенко И.Н. – главный специалист юридического отдела городского Собрания) 

6. 16.30-16.35 «О внесении изменений в решение  Обнинского городского Собрания от 30.04.2004 №  25-20 «О нормах предоставления земельных участков в городе Обнинске» (Нарусов М.А. – председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению, Фещенко И.Н. – главный специалист юридического отдела городского Собрания) 

7. 16.35-16.40 «О признании утратившими силу некоторых решений Обнинского городского Собрания» (Нарусов М.А. – председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению, Фещенко И.Н. – главный специалист юридического отдела городского Собрания) 

8. 16.40-16.50 «Об обращении с законодательной инициативой в Законодательное Собрание Калужской области» (Стрельцов Д.С. – заместитель главы Администрации города по вопросам городского хозяйства) 

9. 16.50-17.00 «Об установлении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2017 год по МО «Город Обнинск» (Стрельцов Д.С. – заместитель главы Администрации города по вопросам городского хозяйства

 
Разное:
 

НАРУСОВ М.А. – председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению, предложил принять повестку в целом.

 
ГОЛОСОВАЛИ: «За» - единогласно.
 
  1. По первому вопросу слушали:
НАРУСОВА М.А. – председателя комитета по законодательству и местному по вопросу повестки «О протесте прокуратуры города Обнинска».
Он доложил, что в городское Собрание поступил протест от прокуратуры города о признании утратившим силу решения Обнинского городского Собрания от 25.03.2014 № 03-55 «Об установлении перечня случаев предоставления земельных участков для строительства исключительно на торгах» в связи с отменой статьи Земельного кодекса.
Протест прокуратуры необходимо удовлетворить и отменить решение городского Собрания от 25.03.2014 № 03-55. 
 
НАРУСОВ М.А. предложил депутатам задать вопросы.
Вопросы не последовали.
 
НАРУСОВ М.А. предложил проголосовать за направление проекта решения для рассмотрения на президиуме и на заседании городского Собрания.
 
ГОЛОСОВАЛИ:«За» - единогласно.
 
РЕШИЛИ: направить данный проект решения на заседание президиума и официальное заседание Обнинского городского Собрания.
 
  1. По второму вопросу слушали:
НАРУСОВА М.А. – председателя комитета по законодательству и местному самоуправлению по вопросуповестки «Об опубликовании проекта решения городского Собрания «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Обнинск», утвержденный решением городского Собрания от 04.07.2006 № 01-24».
Он доложил, что данные изменения, вносимые в Устав города Обнинска, связаны с изменением Федерального законодательства. Изменения вносятся в статьи, которые касаются полномочий и прекращения полномочий: депутатов городского Собрания, Главы городского самоуправления, а также главы Администрации города.
 
НАРУСОВ М.А. предложил депутатам задать вопросы.
Вопросы не последовали.
 
НАРУСОВ М.А. предложил проголосовать за направление проекта решения для рассмотрения на президиуме и на заседании городского Собрания.
 
ГОЛОСОВАЛИ:«За» - единогласно.
 
РЕШИЛИ: направить данный проект решения на заседание президиума и официальное заседание Обнинского городского Собрания.
 
  1. По третьему вопросу слушали:
ФЕЩЕНКО И.Н. – главного специалиста юридического отдела городского Собрания по вопросуповестки «Об утверждении Положения «О гарантиях осуществления деятельности депутата Обнинского городского Собрания, Главы городского самоуправления, Председателя городского Собрания».
Она доложила, что Положение «О гарантиях осуществления деятельности депутата Обнинского городского Собрания, Главы городского самоуправления, Председателя городского Собрания» было подготовлено в 2013 году. В нынешнем созыве данное Положение рассмотрели все профильные комитеты и приняли решение: в качестве основной гарантии осуществления деятельности депутата оставить компенсацию расходов за осуществление депутатской деятельности.
В связи с тем, что в городском Собрании не принят нормативный правовой акт регулирующий порядок предоставления гарантий и новых предложений от депутатов не поступило, Владимир Васильевич Наволокин подготовил изменения в проект Положения о гарантиях.  
Добавила, что рекомендуется данные изменения в Положение снова рассмотреть на всех комитетах городского Собрания.
 
НАРУСОВ М.А. предложил депутатам задать вопросы.
НАРУСОВ М.А. спросил, депутаты городского Собрания должны отчитываться за компенсацию?
ФЕЩЕНКО И.Н. ответила, что данный пункт удален из новой редакции проекта Положения о гарантиях.
 
НАРУСОВ М.А. предложил проголосовать за направление проекта решения для рассмотрения на профильных комитетах городского Собрания.
 
ГОЛОСОВАЛИ:«За» - единогласно.
 
РЕШИЛИ: направить данный проект решения для рассмотрения на профильных комитетах городского Собрания.
 
  1. По четвертому вопросу слушали:
НАВОЛОКИНА В.В. – заместителя Председателя городского Собрания по вопросуповестки «О внесении изменения в  Порядок предоставления информации о деятельности Обнинского городского Собрания, утвержденный решением городского Собрания от 21.12.2010 № 14-16».
Он обратил внимание членов комитета на приведенную сравнительную таблицу, в которой говорится об Управлении делами городского Собрания.
Название раздела III Порядка предлагается изложить в редакции: «Структурное подразделение, ответственное за предоставление информации о деятельности городского Собрания».
В пункте 6 Порядка внести следующие изменения:
- исключить слова «и пресс-секретарем Председателя городского Собрания»,
- слова «в рамках их полномочий» изложить в редакции «в рамках его полномочий».
Пункт 7 изложить в редакции «Управление делами осуществляет:
- предоставление информации о деятельности городского Собрания, Главы городского самоуправления, Председателя городского Собрания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и средствах массовой информации;
- предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности городского Собрания в документированном виде;
- обновление информации о деятельности городского Собрания, размещаемой в сети Интернет.
А также пункты 8 и 10 исключить, а пункт 9 считать пунктом 8.
 
НАРУСОВ М.А. предложил депутатам задать вопросы.
Вопросы не последовали.
 
НАРУСОВ М.А. предложил проголосовать за направление проекта решения для рассмотрения на президиуме и на заседании городского Собрания.
 
ГОЛОСОВАЛИ:«За» - единогласно.
 
РЕШИЛИ: направить данный проект решения на заседание президиума и официальное заседание Обнинского городского Собрания.
 
  1. По пятому вопросу слушали:
ФЕЩЕНКО И.Н. – главного специалиста юридического отдела городского Собрания по вопросуповестки «О внесении изменений в Положение о порядке ведения реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании «Город Обнинск», утвержденное решением  Обнинского городского Собрания от 29.01.2008 №  04-55».
Она доложила, что Положение о порядке ведения реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании «Город Обнинск» было принято в 2008 году. Тогда кадровым обеспечением Администрации города и Обнинского городского Собрания занимался отдел кадровой политики Администрации города. Изменился порядок ведения кадрового учета в Обнинском городском Собрании, в штате появился свой специалист.
В связи с данными изменениями, в Порядке ведения реестра предлагается заменить слова «отдел кадровой политики Администрации города» на слова «уполномоченный орган».
 
НАРУСОВ М.А. предложил депутатам задать вопросы.
Вопросы не последовали.
 
НАРУСОВ М.А. предложил проголосовать за направление проекта решения для рассмотрения на президиуме и на заседании городского Собрания.
 
ГОЛОСОВАЛИ:«За» - единогласно.
 
РЕШИЛИ: направить данный проект решения на заседание президиума и официальное заседание Обнинского городского Собрания.
 
  1. По шестому вопросу слушали:
ФЕЩЕНКО И.Н. – главного специалиста юридического отдела городского Собрания по вопросуповестки «О внесении изменений в решение  Обнинского городского Собрания от 30.04.2004 №  25-20 «О нормах предоставления земельных участков в городе Обнинске».
Она доложила, что изменения связаны с изменением преамбулы решения, принятого городским Собранием от 30.04.2004 № 25-20 «О нормах предоставления земельных участков в городе Обнинске». Из преамбулы удаляется ссылку на недействующую статью Земельного кодекса. В остальном решение не меняется.
 
НАРУСОВ М.А. предложил депутатам задать вопросы.
Вопросы не последовали.
 
НАРУСОВ М.А. предложил проголосовать за направление проекта решения для рассмотрения на президиуме и на заседании городского Собрания.
 
ГОЛОСОВАЛИ:«За» - единогласно.
 
РЕШИЛИ: направить данный проект решения на заседание президиума и официальное заседание Обнинского городского Собрания.
 
  1. По седьмому вопросу слушали:
ФЕЩЕНКО И.Н. – главного специалиста юридического отдела городского Собрания по вопросуповестки «О признании утратившими силу некоторых решений Обнинского городского Собрания».
Она доложила, что ежегодно проводится мониторинг решений городского Собрания на соответствие федеральному законодательству. Возник перечень решений городского Собрания, которые фактически уже утратили свою силу.
Данный перечень был согласован с Администрацией города и не повлияет на дальнейшую работу органов местного самоуправления.
 
НАРУСОВ М.А. предложил депутатам задать вопросы.
Вопросы не последовали.
 
НАРУСОВ М.А. предложил проголосовать за направление проекта решения для рассмотрения на президиуме и на заседании городского Собрания.
 
ГОЛОСОВАЛИ:«За» - единогласно.
 
РЕШИЛИ: направить данный проект решения на заседание президиума и официальное заседание Обнинского городского Собрания.
 
  1. По восьмому вопросу слушали:
РЫБАЛКА Ю.В. – заместителя начальника юридического отдела городского Собрания по вопросуповестки «Об обращении с законодательной инициативой в Законодательное Собрание Калужской области».
Она доложила, что в городское Собрание поступил проект решения об обращении с законодательной инициативой в Законодательное Собрание Калужской области из Администрации города.
Администрация города просит внести изменения в Закон Калужской области «Об административных правонарушениях в Калужской области». Изложить наименование и абзац первой статьи 5.2. Закона «Невыполнение в установленный срок законного предписания органа административно-технического контроля, должностных лиц этого органа, осуществляющих контрольные функции» и добавить слова «органов местного самоуправления осуществляющих контрольные функции об устранении нарушения законодательства».
Добавила, что данная инициатива вызвана тем, что Администрация города выносит предписания в соответствии с Федеральным законом № 38-ФЗ «О рекламе» для тех рекламораспространителей, которые без разрешения размещают свою рекламную конструкцию на территории города.
Пояснила, что обращение с законодательной инициативой в данной редакции не может быть внесена в Законодательное Собрание, т.к. в нашем органе местного самоуправления контрольной функции в области рекламы нет.
Предложила данный проект решения не выносить на официальное заседание городского Собрания.
 
НАРУСОВ М.А. сообщил, что данный проект решения отправлен на доработку.
 
  1. По девятому вопросу слушали:
СТРЕЛЬЦОВА Д.С. – заместителя главы Администрации по вопросам городского хозяйства по вопросуповестки «Об установлении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на 2017 год по МО «Город Обнинск».
Он доложил, что согласно Постановлению Губернатора Калужской области от 30.11.2016 № 503 на 2017 год установлены максимально предельные индексы изменения вносимой гражданами платы за коммунальные услуги с 1 июля по 31 декабря в размере 5,4%.
По уточненным данным Министерства конкурентной политики Калужской области прогнозный рост платы за коммунальные услуги для отдельных категорий граждан с 1 июля может составить 9%, что превысит установленные предельные индексы. Этот рост коснется 24 466 человек, которые проживают в многоквартирных домах с колонками без централизованного горячего водоснабжения.
Отметил, что повышение платы составит на 19 рублей в месяц и только в неотопительные периоды.
 
НАРУСОВ М.А. предложил депутатам задать вопросы.
Вопросы не последовали.
 
НАРУСОВ М.А. сообщил, что данный вопрос уже был рассмотрен в городском Собрании ранее, но депутаты приняли решения отказать в согласовании предельных индексов.
Предложил выйти с инициативой к Губернатору Калужской области о согласовании предельного индекса размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги с 1 июля по 31 декабря 2017 года в размере 9 %.
 
НАРУСОВ М.А. предложил проголосовать за направление данного вопроса для рассмотрения на президиуме и на заседании городского Собрания.
 
ГОЛОСОВАЛИ:«За» - единогласно.
 
РЕШИЛИ: направить данный вопрос на заседание президиума и официальное заседание Обнинского городского Собрания.
 
 
Разное:
 
 
Председатель комитета
по законодательству и местному самоуправлению                                            М.А. Нарусов
 
Секретарь  комитета                                                                                    О.В. Анисимова 
ldc4613