Публикации в СМИ

«Паркон» прибавит обнинскому бюджету миллион
23.11.2017 13:35

Депутаты городского Собрания начали обсуждать местный бюджет 2018 года. Сразу выяснилось, что денег на многие «хотелки» не хватает

Несмотря на то, что на нескольких заседаниях комитета по бюджету и налогам обсуждались предполагаемые доходы-2018, волей-неволей возникала речь и о расходах. Сначала о приятном. Начальник финансового управления администрации Людмила Коновалова пару раз на заседаниях «проговорилась» о существенной прибавке к зарплате, которая ожидает бюджетников уже с января 2018 года — на 20%. Все это в рамках «майских указов». «Будет личный спрос с глав администраций, если этого не произойдет», — сказала Коновалова.

«Сдержанное развитие экономики»

Обсуждение бюджета всегда предваряется прогнозом экономического развития на будущий год, на основе которого он и формируется. Вице-мэр по экономике Геннадий Ананьев спрогнозировал на следующий год «сдержанное развитие экономики». Ожидается прирост производства в границах 2,2-3,8%. Инвестиции по сравнению с этим годом немного вырастут и достигнут 6,9 млрд руб. Если сейчас средняя обнинская зарплата — 37,3 тыс. руб., в следующем году она поднимется на 4,5%.

Депутат Владимир Светлаков, директор школы № 4, поинтересовался, будет ли в следующем году построена новая школа. Геннадий Ананьев ответил предельно кратко и ясно: «Нет». Это означает очень большую вероятность того, что несколько классов с сентября 2018 года переведут на вторую смену — школьных помещений станет не хватать.

Депутат Дмитрий Заеленков, директор ДК ФЭИ, спросил у Геннадия Ананьева, предусмотрено ли в ближайшем будущем строительство новых «очагов культуры»: «В городе много танцевальных кружков и театральных студий, которым не хватает муниципальных помещений, люди в гаражах репетируют». Вице-мэр ответил, что «у нас есть Дом офицеров, который не совсем заполнен». На это возразил депутат Виталий Пикалов, директор ГДК: «Его использовать невозможно, ремонт не завершен». Точку в короткой дискуссии поставила Людмила Коновалова: «На ремонт Дома офицеров средства в бюджете не запланированы. Мы не можем расходовать средства на строительство школ и культурных учреждений, потому что должна быть обеспечена сбалансированность бюджета. Расходы могут превышать доходы только в рамках предельного дефицита».

Роспись доходов

Сейчас планируется, что город в 2018 году получит 3,47 млрд руб. Это меньше, чем в 2017 году, на 10%. Но особо унывать не стоит — в прогноз не включена часть региональных и федеральных субвенций, а они обязательно будут. Вполне вероятно, что в конце следующего года выяснится, что доходы достигли 4 млрд руб. Но рассчитывать на шкуру неубитого медведя еще рано.

Доходы делятся на собственные и несобственные. Соотношение — 51% к 49%. Почти половина городского бюджета финансируется перечислениями из Калуги и Москвы. Это не от нашей бедности, так устроена бюджетная система России — сначала деньги в виде налогов забирают, потом возвращают. Обнинск на самом деле донор — отдает гораздо больше, чем получает.

И если с тем, сколько нам дадут «сверху», полной ясности нет, то сколько получим собственных доходов, более-менее понятно. Хотя это тоже суммы предварительные.

Планируется немного увеличить собственные доходы за счет роста налоговых поступлений. Самый главный кормилец — налог на доходы физических лиц. Благодаря тому, что Обнинск — наукоград, у нас остается 20% от него. В других городах — 15%. Так как ожидается рост зарплаты, то и поступления от этого налога вырастут более чем на 6%. И составят 617,5 млн руб.

А налог на имущество физических лиц даст всего 1% среди собственных доходов. И здесь городское руководство видит резервы роста. Во-первых, не все имущество облагается налогом, и его собираются выявлять. Во-вторых, ставки будут расти год от года. И лет через пять доля этого налога заметно увеличится.

Доля же неналоговых доходов в последние годы постоянно сокращается. В 2018 году они составят всего около 13% среди собственных поступлений (в 2014-м — 30%). Они складываются в основном от продажи или аренды муниципальной собственности. Продажи сокращаются, потому что продавать уже практически нечего, а от аренды помещений предприниматели из-за кризиса зачастую отказываются.

Зато на 1,5 млн руб. больше, чем в 2017 году, собираются взять штрафов. В первую очередь с тех, кто паркуется на газонах. Как известно, Верховный суд решил, что автоматическая система фиксации нарушений правил парковки в Обнинске законна. Эти штрафы пополнят городской бюджет.

Поделиться:
Поделиться ссылкой через e-mailВерсия для печатиСохранить в виде файла