Обнинское городское собрание

Решение №01-39

Р Е Ш Е Н И Е № 01-39

 

г. Обнинск                                                     «11» декабря 2012 года

 

 

О бюджете города Обнинска на 2013 год и 

плановый период  2014 и 2015 годов

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением "О бюджетном процессе в городе Обнинске", утвержденным решением Обнинского городского Собрания от 27.09.2011 № 05-24, на основании статьи 28 Устава муниципального образования "Город Обнинск", Обнинское городское Собрание

 

РЕШИЛО:

 

1. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2013 год:

общий объем доходов бюджета города в сумме 3 105 412 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 987 582 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета города в сумме 3 290 154 тыс. рублей;

нормативную величину резервного фонда Администрации города Обнинска в сумме 10 000 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2 800 тыс. рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2014 года в сумме 329 742 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 150 000 тыс. рублей;

объем расходов бюджета города на обслуживание муниципального долга на 2013 год в сумме 6 000 тыс. рублей;

предельный объем муниципального внутреннего долга в сумме 2 117 830 тыс. рублей;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга в сумме 353 937 тыс. рублей;

дефицит бюджета города в сумме 184 742 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2014 год и на 2015 год:

общий объем доходов бюджета города на 2014 год в сумме 3 153 106 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 992 946 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 3 257 284 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 999 704 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета города на 2014 год в сумме 3 320 102 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 84 926 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме        3 421 494 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 173 670 тыс. рублей;

нормативную величину резервного фонда Администрации города Обнинска на 2014 год в сумме 10 000 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2 800 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 10 000 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2 800 тыс. рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2015 года в сумме 436738 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 100 000 тыс. рублей, и на 1 января 2016 года в сумме 540 948 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 50 000 тыс. рублей;

объем расходов бюджета города на обслуживание муниципального долга на 2014 год в сумме 6 000 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 6 000 тыс. рублей;

предельный объем муниципального внутреннего долга на 2014 год в сумме 2 160 160 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 2 257 580 тыс. рублей;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга на 2014 год в сумме 357 625  тыс. рублей, на 2015 год 371 820 в сумме тыс. рублей;

дефицит бюджета города на 2014 год в сумме 166 996 тыс. рублей и на 2015 год в сумме    164 210 тыс. рублей.

3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов:

на 2013 год - согласно приложению № 1 к настоящему Решению;

на плановый период 2014 и 2015 годов - согласно приложению № 2 к настоящему Решению.

Утвердить перечни и коды целевых статей и видов расходов бюджета города Обнинска на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов в составе ведомственной структуры расходов бюджета города согласно приложениям №№ 1 и 2 к настоящему решению.

Установить, что виды расходов классификации по группам 100 «Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами» и 200 «Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд» применяются только для отражения расходов, осуществляемых за счет целевых федеральных средств.

4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 456 355 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 462 354 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 471 029 тыс. рублей.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Обнинска согласно приложению № 3 к настоящему Решению.

6. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Обнинска согласно приложению № 4 к настоящему Решению.

7. В случае изменений в 2013 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города Обнинска и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Обнинска Управление финансов Администрации города Обнинска вправе вносить соответствующие изменения в перечни главных администраторов доходов бюджета города Обнинска и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Обнинска, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и (или) кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.

8. Учесть в доходах бюджета города поступление задолженности и перерасчетов по отмененным местным налогам и сборам (налог на рекламу, целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, прочие местные налоги и сборы) в размере 100%, доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в размере 100%.

Доходы от возмещения ущерба при возникновении  страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов, и доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов, учитываются в бюджете города в размере 100%. 

Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов, и прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов учитываются в бюджете города в размере 100%.

9. Учесть в доходах бюджета города объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального и областного бюджетов:

в 2013 году - согласно приложению № 5 к настоящему Решению;

в плановом периоде 2014 и 2015 годов - согласно приложению № 6 к настоящему Решению.

10. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению № 7 к настоящему Решению.

11. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Обнинска на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению № 8 к настоящему Решению.

12. Установить, что Администрация города вправе привлекать в 2013 году кредиты в коммерческих банках в целях покрытия дефицита бюджета города и временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города, на срок, выходящий за пределы 2013 года.

13. Утвердить Программу муниципальных гарантий городского округа "Город Обнинск" в валюте Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению № 9 к настоящему Решению.

14. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться Управлением финансов Администрации города без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств в случае недостаточно предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. Утвердить перечень первоочередных расходов, подлежащих финансированию из бюджета города за счет дополнительных доходов, получаемых сверх утвержденного объема доходов в процессе исполнения бюджета города в 2013 году, согласно приложению № 10 к настоящему Решению.

16. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Администрацией города Обнинска, в следующих случаях:

1) по Управлению культуры и молодежной политики субсидии предоставляются:

- на реализацию отдельных мероприятий в рамках ведомственной целевой программы «Поддержка и развитие культурно - досуговой деятельности и народного творчества в городе Обнинске в 2012-2014 гг.»;

2) по Управлению городского хозяйства субсидии предоставляются:

- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с предоставлением населению жилищных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек, и оплатой жилищных и коммунальных услуг в муниципальном жилищном фонде при временном отсутствии нанимателей;

- на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов;

- на реализацию отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие наружного освещения территории города Обнинска на 2013 – 2015 годы»;

- на реализацию ведомственной целевой программы «Содержание территории города Обнинска на 2013 – 2015 годы»;

- на реализацию ведомственной целевой программы «Организация мероприятий по озеленению территорий города Обнинска на 2013 – 2015 годы»»;

- на реализацию отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды на объектах и территории муниципального образования «Город Обнинск»   на 2013 – 2015 годы»;

- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с созданием условий для массового отдыха жителей городского округа и организацией обустройства мест массового отдыха населения;

3) по Управлению потребительского рынка, транспорта и связи субсидии предоставляются:

- на реализацию долгосрочной целевой программы «Обеспечение деятельности муниципальных предприятий г.Обнинска по улучшению качества предоставляемых услуг в сфере потребительского рынка на 2012 – 2014 годы»;

4) по Комитету по физической культуре и спорту субсидии предоставляются:

- на реализацию отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Обнинске на 2012 - 2015 годы»;

5) по Управлению экономики и инновационного развития субсидии предоставляются:

- на реализацию отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в г. Обнинске на 2011-2013 гг. и на период до 2020 года";

- на реализацию отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Обнинске на 2011-2013 гг. и на период до 2020 года".

17. Установить следующие основания, связанные с особенностями исполнения бюджета города, дающие право в ходе исполнения бюджета города Управлению финансов Администрации города Обнинска вносить изменения в сводную бюджетную роспись:

- по обращениям главных распорядителей средств бюджета города и органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий в соответствии с законодательством;

- в случае изменения типа и организационно-правовой формы муниципальных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти города, либо передачи отдельных муниципальных услуг (функций), предоставляемых (выполняемых) этими учреждениями, на аутсорсинг и другие формы;

- в случае принятия муниципальных целевых и (или) долгосрочных целевых программ, аккумулирующих на реализацию программных мероприятий средства бюджета города, предусмотренные настоящим Решением, а также внесения изменений и дополнений в данные программы;

- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов;

- в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов бюджета города в текущем финансовом году;

- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных целевых и долгосрочных целевых программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по федеральным и областным целевым программам и межбюджетным субсидиям, предоставляемым бюджету города Обнинска из федерального и областного бюджетов, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- по бюджетным инвестициям в рамках реализации перечня мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры г.Обнинска как наукограда Российской Федерации;

- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму не использованных по состоянию на 1 января 2013 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального  и областного бюджетов бюджету города Обнинска в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не подлежащих возврату в федеральный бюджет в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» и областной бюджет в соответствии с Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» для последующего использования на те же цели;

- в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города;

- в части уточнения источников финансирования дефицита бюджета города в случае предоставления из областного бюджета целевых бюджетных кредитов;

- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения бюджета города, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Решение вступает в силу после официального опубликования с 1 января 2013 года.

 

 

Глава городского самоуправления,

Председатель городского Собрания                                  В.Н. Савин

 

 

скачать приложение 1 (Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на 2013 год)

скачать приложение 2 (Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на плановый период 2014 и 2015 годов)

скачать приложение 3 (Перечень главных администраторов доходов бюджета города Обнинска)

скачать приложение 4 (Перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Обнинска)

скачать приложение 5 (Объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального и областного бюджетов в 2013 году)

скачать приложение 6 (Объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального и областного бюджетов в плановом периоде 2014 и 2015 годов)

скачать приложение 7 (Источники внутреннего финансирования дефицита  бюджета города Обнинска на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов)

скачать приложение 8 (Программа муниципальных внутренних заимствований города Обнинска на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов)

скачать приложение 9 (Программа муниципальных гарантий городского округа «город Обнинск» в валюте Российской Федерации  на 2013 год и  плановый период 2014 и 2015 годов)

скачать приложение 10 (Перечень первоочередных расходов, подлежащих финансированию из бюджета города за счет дополнительных доходов, получаемых сверх утвержденного объема доходов в процессе исполнения бюджета города в 2013 году)