Р Е Ш Е Н И Е № 01-54
г. Обнинск «27» декабря 2007 года
Об утверждении муниципальной Программы
«Комплекс мер по профилактике злоупотребления
наркотическими средствами и психотропными
веществами на 2008-2010 годы».
На основании статьи 28 Устава муниципального образования "Город Обнинск" Обнинское городское Собрание
РЕШИЛО:
Утвердить муниципальную Программу «Комплекс мер по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2008-2010 годы» (прилагается).
Решение вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию.
Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания В.В. Викулин
Приложение к решению городского Собрания « Об утверждении муниципальной Программы «Комплекс мер по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными
веществами на 2008-2010 годы» от 27 декабря 2007 года № 01-54
Муниципальная Программа
«Комплекс мер по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и
психотропными веществами на 2008-2010 годы»
муниципальной Программы «Комплекс мер по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2008-2010 годы»
Наименование Программы |
«Комплекс мер по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2008-2010 годы» |
Сроки и этапы реализации Программы |
2008-2010 годы: I этап - 1-2 квартал 2008года. II этап - 3-4 квартал 2008 года. III этап - 2009 год. IV этап - 2010 год. |
Объемы и источники финансирования Программы |
Объемы ассигнований для финансирования Программы предусматриваются при формировании бюджета и внесении корректировок в бюджет муниципального образования и заинтересованных в реализации Программы ведомств. |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Выполнение Программы организуется исполнителями ее основных мероприятий. Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется городской антинаркотической комиссией, ответственный за реализацию программных мероприятий - секретарь комиссии |
Заказчик Программы |
Администрация города Обнинска |
Разработчики Программы |
Отдел по делам молодёжи (ОДМ), Управление общего образования (УОО), Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН), Обнинский межрайонный отдел Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (МРО УФСКН), ОООНПП «Медбиофарм». |
Подготовка и последующая реализация муниципальной целевой Программы «Комплекс мер по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на 2008-2010 годы» вызвана тем, что современная ситуация в городе Обнинске характеризуется расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью граждан и правопорядку.
Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Почти две трети потребителей наркотиков - лица в возрасте до 30 лет. Расширяется детская и подростковая наркомания.
С ростом числа лиц, потребляющих наркотики инъекционным способом, связано увеличивающееся поражение населения ВИЧ-инфекцией, вирусным гепатитом и другими сопутствующими заболеваниями.
Преступная среда, связанная с незаконным оборотом наркотиков, консолидируется, усиливается ее организованность. Преступления и правонарушения в этой сфере приобрели массовый характер.
Происходит интенсивная структурная перестройка нелегального рынка наркотиков: высококонцентрированные и дорогостоящие опий, героин, синтетические наркотики вытесняют маковую солому и марихуану.
Не достаточно эффективно используются возможности антинаркотической пропаганды.
Необходимый эффект профилактической работы может быть достигнут только при комплексном подходе к ее организации, создании системы общей и индивидуальной профилактики наркомании, объединении усилий и согласованности действий всех ветвей и уровней власти, образовательных и медицинских учреждений, правоохранительных органов, негосударственных организаций, общественных объединений, средств массовой информации, всех здоровых сил общества.
В связи с чем, становится очевидной необходимость принятие Программы по профилактике злоупотребления наркотиками на 2008-2010 годы, предусматривающей комплекс скоординированных мер социального, правового и организационного характера.
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Мероприятия Программы реализуются по следующим основным направлениям:
КОНТРОЛЬ НАД ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Контроль над выполнением Программы возлагается на городскую антинаркотическую комиссию.
В функции контроля входит:
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнители |
Смета (тыс. руб) |
Срок исполнения |
||
Источник финансирования |
||||||
1 |
2 |
|
2008 |
2009 |
2010 |
|
1. Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Межведомственное взаимодействие. |
||||||
1.1. |
Формирование и организация работы городской антинаркотической комиссии. Проведение заседаний не реже чем один раз в квартал. |
МРО УФСКН, ГОВД, ФГУ ЦМСЧ-8, УОО, Отдел здравоохранения, КФКС, КДНиЗП, ОДМ, Отдел культуры |
|
|
|
В течение всего срока, ежеквартально до 15 числа последнего месяца квартала |
1.2. |
Ежеквартальное информирование городской антинаркотической комиссии о ситуации в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических средств на территории города. |
МРО УФСНК, ГОВД. |
|
|
|
2008 - 2010 гг., ежеквартально |
1.3. |
Ежеквартальное информирование городской антинаркотической комиссии о ситуации в сфере лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотические, психотропные и токсичные вещества, включающей информацию о количестве людей больных наркоманией и СПИДом в городе. |
ФГУ ЦМСЧ-8 |
|
|
|
2008 - 2010 гг., ежеквартально |
1.4. |
Публикация материалов в области антинаркотической пропаганды в различных СМИ. |
Отдел по связям со СМИ |
|
|
|
Ежеквартальное заседание антинаркотической комиссии |
1.5. |
Проведение социологического исследования с целью оценки масштабов распространения наркомании в городе, оценки эффективности этапов реализации муниципальной Программы, публикация результатов. |
ЦМСЧ-8, МРО УФСКН, УОО, ОДМ, ВУЗы |
|
|
|
2-ой квартал 2008 года 2-ой квартал 2009 года 2-ой квартал 2010 года |
2. Профилактика употребления наркотических веществ связанная с работой медицинских учреждений. |
||||||
2.1 |
Комплексные обследования аптечных предприятий, лечебно-профилактических учреждений, складов, объектов и помещений где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ на предмет их соответствия требованиям по технической укрепленности. |
МРО УФСНК, ГОВД, здравотдел |
|
|
|
2008 г |
2.2 |
Проведение тематических мероприятий по профилактике и предупреждению распространения наркомании, токсикомании и алкоголизма в УОО, НПО, ССУЗах и ВУЗах города. |
ФГУ ЦМСЧ-8, МРО УФСНК, УОО, руководство НПО, ВУЗов и ССУЗов |
20 |
20 |
20 |
в течение всего срока 1 раз в квартал |
Местный бюджет |
||||||
2.3 |
Организация тематических мероприятий (выставок, экспозиций, выступлений, семинаров, круглых столов) в рамках мероприятий, приуроченных к Всемирному дню борьбы с наркоманией и к Международному дню борьбы со СПИДом |
Отдел Культуры, ОДМ, УОО, МРО УФСНК |
40 |
80
|
80 |
Июнь, декабрь 2008,2009, 2010 гг. |
Местный бюджет |
||||||
2.4 |
Использовать возможности профилактических и диспансерных осмотров населения в целях своевременного выявления несовершеннолетних, употребляющих наркотики. |
ФГУ ЦМСЧ-8, УОО |
|
|
|
в течение всего срока |
2.5 |
Внедрить инновационные разработки ОООНПП «Медбиофарм» по применению тест-полосок на определение наркотиков для проведения обследований в МОУ, ВУЗах и НПО |
Отдел здравоохранения, ОООНПП «Медбиофарм» |
50 |
100 |
100 |
в течение всего срока |
Местный бюджет |
||||||
3. Профилактика употребления наркотических веществ среди молодежи |
||||||
3.1. |
Поддержка общественных организаций, занимающихся антинаркотической деятельностью, путём проведения конкурса муниципальных программ, направленных на профилактику употребления наркотических веществ и освещение их реализации в СМИ. |
ОДМ, Отдел по связям с общественными организациями и СМИ |
50 |
50 |
50 |
3 квартал 2008, 2009, 2010 гг |
Местный бюджет |
||||||
3.2. |
Разработка, изготовление и распространение памяток, буклетов плакатов, по профилактике незаконного потребления несовершеннолетними наркотиков. |
ОДМ, УОО, МРО УФСКН, отел культуры |
40 |
40
|
40 |
в течение всего срока |
Местный бюджет |
||||||
3.3. |
Содействие в разработке, изготовлении и размещении аудио, видео и наружной рекламы направленной на профилактику наркомании. |
Отдел по связям со СМИ, ОДМ, МРО УФСКН |
50 |
50
|
50 |
в течение всего срока |
Местный бюджет |
||||||
3.4. |
Организация подписки на антинаркотический журнал «Наркомат» и молодежное приложение «Антидоза», для общеобразовательных учреждениях. |
УОО |
80 |
80 |
80 |
По полугодиям |
Местный бюджет |
||||||
3.5. |
Подготовка и выпуск в печатных и электронных СМИ материалов по пропаганде здорового образа жизни среди молодежи. Проведение конкурса среди журналистов по публикациям в данной тематике. |
Комитет по ФКиС, Отдел по связям с общественными организациями и СМИ |
10 |
10 |
10 |
По полугодиям |
Местный бюджет |
||||||
3.6. |
Приобретение и показ кинофильмов и видеопрограмм, пропагандирующих здоровый образ жизни. |
Отдел культуры, Кинотеатр «Мир» |
|
|
|
в течение всего срока |
3.7. |
Проведение конкурса проектов на лучшую школьную антинаркотическую профилактическую программу |
УОО, МРО УФСКН |
10 |
10 |
10 |
в течение всего срока |
Местный бюджет |
||||||
3.8. |
Проведение психологических тренингов профилактических лекций, бесед, показ видеофильмов подросткам группы риска; |
УОО, Отдел культуры, МУ ЦСПСиД «Милосердие» |
|
|
|
в течение всего срока |
3.9. |
Осуществлять контроль за состоянием индивидуально-профилактической работы с подростками, состоящими на учете в связи с потреблением наркотических средств и психотропных веществ, в органах системы профилактики правонарушений несовершеннолетних. |
КДНиЗП, ГОВД, МРО УФСКН |
|
|
|
в течение всего срока |
3.10 |
Обеспечение работы телефона доверия |
МРО УФСКН |
|
|
|
в течение всего срока |
3.11 |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. |
КДНиЗП, ГУ «Обнинский городской центр занятости населения» |
|
|
|
в течение всего срока |
3.12 |
Проведение обучающего семинара для учителей, психологов, социальных педагогов по методам активной профилактической работы по предупреждению наркомании и токсикомании в образовательной среде. |
УОО, МРО УФСКН, ЦРО |
10 |
5 |
5 |
1 квартал 2008, 2009, 2010 гг |
Местный бюджет |
||||||
3.13 |
Внедрение образовательных программ, направленных на формирование у учащихся положительного отношения к здоровому образу жизни.
|
УОО (руководители МОУ) |
|
|
|
в течение всего срока |
3.14 |
Участие МОУ в межведомственных операциях, направленной на предупреждение алкоголизма, токсикомании и наркомании среди молодёжи. |
УОО (руководители МОУ) |
|
|
|
в течение всего срока |
3.15 |
Проведение совещаний с руководителями по воспитательной работе учреждений средне-специального и высшего образования по проблемам наркомании, токсикомании среди студентов. |
ОДМ, МРО УФСКН
|
|
|
|
в течение всего срока, каждое полугодие |
3.16 |
Проведение спортивно-массовых мероприятий для различных слоёв общества (по плану комитета по ФКиС). |
Комитет по ФКиС |
|
|
|
в течение всего срока |
3.17 |
Проведение молодёжной акции «Молодёжь - против наркотиков!» |
ОДМ, КДНиЗП, УОО |
30 |
40 |
50 |
Осень 2008, 2009, 2010 |
Местный бюджет |
||||||
ИТОГО: |
390 |
485 |
495 |
|