Решение 04-62
Р Е Ш Е Н И Е № 04-62
г. Обнинск «08» июля 2008 года
Об утверждении Порядка организации общественных обсуждений
в муниципальном образовании «Город Обнинск»
В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, статьями 9, 11, 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ, статьей 28 Устава муниципального образования «Город Обнинск», Обнинское городское Собрание
РЕШИЛО:
Утвердить Порядок организации общественных обсуждений в муниципальном образовании «Город Обнинск» (прилагается).
Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава городского самоуправления,
Председатель Обнинского городского Собрания В.В. Викулин
Приложение к решению городского Собрания «Об утверждении Порядка организации общественных обсуждений в муниципальном образовании «Город Обнинск» от «08» июля 2008 года № 04-62
порядок
организации общественных обсуждений
в муниципальном образовании «город Обнинск»
1. Настоящий «Порядок организации общественных обсуждений в муниципальном образовании «Город Обнинск» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, статьей 13 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ. статьями 9, 11, 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 года № 174-ФЗ, Уставом муниципального образования «Город Обнинск».
2. Цель принятия Порядка:
- создание нормативной правовой базы реализации права граждан, общественных организаций (объединений) на участие в общественном обсуждении;
- обеспечение принятия управленческих решений предприятиями и организациями по вопросам намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории города;
- реализация права граждан на участие в обсуждении и принятии решений по вопросам намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального образования «Город Обнинск» (далее - территории города), учитывающие их права в области охраны окружающей среды, для исключения угрозы жизни, здоровью и имуществу граждан.
3. Лицами, участвующими в общественных обсуждениях, являются:
- граждане, достигшие 18-летнего возраста и зарегистрированные по месту жительства на территории города, а также общественные организации (объединения), зарегистрированные в установленном порядке;
- предприятия и организации, планирующие хозяйственную и иную деятельность;
- Администрация города.
4. Общественные обсуждения могут проводиться по инициативе Администрации города, государственных органов, юридических или физических лиц, общественных организаций (объединений).
5. Порядок информирования жителей и организаций о проведении общественных обсуждений устанавливается постановлением главы Администрации города.
6. Общественные обсуждения могут проводиться на всей территории города или на части его территории, которая определяется главой Администрации города.
7. Вопросы, выносимые на общественные обсуждения по намечаемой хозяйственной или иной деятельности, должны быть сформулированы четко и ясно, не допуская возможности их различного толкования.
8. Главой Администрации города принимается постановление о проведении общественных обсуждений в течение 15 дней с даты соответствующего обращения.
В постановлении о проведении общественных обсуждений устанавливаются:
- дата, сроки и место проведения общественных обсуждений;
- формулировка вопроса (вопросов), предполагаемого (предполагаемых) при проведении общественных обсуждений;
- процедура проведения общественных обсуждений;
- состав комиссии по проведению общественных обсуждений;
- сведения о контактном лице;
- сведения о месте нахождения информации о предмете обсуждения.
9. Результаты общественных обсуждений комиссией по проведению общественных обсуждений оформляются протоколом, в котором должна содержаться следующая информация:
- сведения об участниках общественных обсуждений;
- предмет обсуждения;
- замечания и предложения участников;
- предмет разногласий (если был выявлен).
Протокол подписывается членами комиссии, представителями лица, по инициативе которого проводятся общественные обсуждения.
Протокол подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации.
10. Финансовое обеспечение по организации общественных обсуждений в муниципальном образовании «Город Обнинск» о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащей экологической экспертизе, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении общественных обсуждений по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств юридических и физических лиц - при проведении общественных обсуждений по инициативе заявителя.
11. Предложения Администрации города по экологическим аспектам реализации хозяйственной и иной деятельности в связи с заявлениями, жалобами, обращениями граждан и иных лиц направляются в федеральные органы исполнительной власти в области экологической экспертизы на основании заключений государственных инспекторов по Калужской области по охране природы и окружающей среды.
12. По просьбе лиц, планирующих хозяйственную и иную деятельность, Администрация города может направить федеральным органам исполнительной власти в области экологической экспертизы предложение о проведении экологической экспертизы без общественного обсуждения этой деятельности на основании положительных заключений государственных инспекторов по охране природы и окружающей среды:
- если эта деятельность осуществлялась заявителем на территории города;
- в случае получения новой лицензии на деятельность, которая уже осуществляется заявителем на территории города.