Решение 03-61
Р Е Ш Е Н И Е № 03-61
г. Обнинск «03» июня 2008 года
Об утверждении Программы комплексного развития
систем коммунальной инфраструктуры и объектов,
используемых для утилизации (захоронения) твердых
бытовых отходов города Обнинска на 2008-2012 годы
В целях формирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам инженерно-технического обеспечения, в соответствии со статьей 5 Федерального закона №210-ФЗ от 30.12.2004 года «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», на основании статьи 28 Устава муниципального образования «Город Обнинск», Обнинское городское Собрание
РЕШИЛО:
Утвердить Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов города Обнинска на 2008-2012 годы (прилагается).
Решение вступает в силу со дня принятия и подлежит опубликованию.
Глава городского самоуправления,
председатель городского Собрания В.В. Викулин
Приложение к решению городского Собрания «Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) ТБО города Обнинска на 2008-2012 годы»
от «03» июня 2008 года № 03-61
Программа
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, города Обнинска на 2008 - 2012 годы
Обнинск - 2008
|
Наименование программы |
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) ТБО города Обнинска на 2008-2012 годы.
|
|
Заказчик программы
|
Администрация города Обнинска
|
|
Основные разработчики программы
|
ОАО «Центр муниципальной экономики»
|
|
Исполнители программы |
Управление городского хозяйства Администрации города; организации коммунального комплекса города Обнинска. |
|
Цель и задачи программы |
Целью программы являются: - создание условий для приведения систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для захоронения твердых бытовых отходов, в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; - обеспечение развития города Обнинска, в том числе потребностей жилищного строительства, коммунальной инфраструктурой. Задачами программы являются: - обеспечение комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; - модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; - создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой; - реализация инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой; - привлечение средств регионального и федерального бюджетов внебюджетных источников (в том числе средств частных инвесторов, кредитных средств) для финансирования проектов строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. |
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели |
По системам водоснабжения: - доля средств внебюджетных источников в общем объеме инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры - не менее 50 процентов; - сокращение показателя количества сетей водоснабжения, нуждающихся в замене, до 67%; - сокращение удельного потребления электрической энергии на 10%; По системам водоотведения: - доля средств внебюджетных источников в общем объеме инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры - не менее 40 процентов; - сокращение показателя количества сетей водоотведения, нуждающихся в замене, до 72%; - увеличение пропускной способности очистных сооружений канализации - не менее 33 %. По системам теплоснабжения: - доля средств внебюджетных источников в общем объеме инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры - не менее 15,3 процентов. - сокращение показателя удельного веса сетей, требующих замены, до уровня 44 процентов; - увеличение мощности тепловых источников до 506 Гкал/ч. По объектам, используемым для захоронения твердых бытовых отходов: - захоронение ТБО в объеме не менее 4827 тыс. куб.м.; - уменьшение уровня износа транспортных средств на конец 2012г. с 99 % до 44%; - качественное выполнение технологических циклов по захоронению ТБО с целью увеличения срока его эксплуатации. Коэффициент уплотнения ТБО не менее 6; - коэффициент фильтрации геологического барьера в основании полигона - менее 5-11 м/с; - обеспечение качественного выполнения всех технологических циклов по захоронению ТБО; - возвращение в хозяйственный оборот земельного участка в размере 12,2 га. По системам электроснабжения: - сокращение уровня износа оборудования трансформаторных подстанций (распределительных пунктов) на 13-14%; - сокращение уровня износа воздушных линий электропередач на 14-16%; - сокращение уровня износа кабельных линий электропередач (среднего и низкого напряжения) на 1-2%; - увеличение мощности электроснабжения на 5,405 МВт.
|
|
Сроки и этапы реализации программы
|
2008 - 2012 годы |
|
Объемы и источники финансирования
|
Объемы и источники финансирования определяются в соответствии с утвержденными инвестиционными программами |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности |
- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры; - повышение качества производимых товаров (оказываемых услуг); - улучшение экологической ситуации; - создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств для финансирования проектов строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры; - обеспечение роста жилищного строительства.
|
|
Контроль за реализацией программы |
Контроль за реализацией программы осуществляют Обнинское городское Собрание и Администрация города
|
Проведение анализа и оценки социально-экономического и территориального развития города Обнинска, а также построение на основе полученных данных прогнозов такого развития является этапом, предшествующим разработке основных мероприятий программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.
Анализ и оценка социально-экономического и территориального развития муниципального образования, а также прогноз его развития проводится по следующим направлениям:
- демографическое развитие города Обнинска;
- доходы населения;
- строительство и реконструкция многоквартирных и жилых домов;
- промышленное строительство;
- состояние коммунальной инфраструктуры;
- потребление товаров и услуг организаций коммунального комплекса.
Целью проведения анализа по выделенным направлениям является установление существенных взаимосвязей между всеми основными показателями развития муниципального образования и оценка их влияния на тенденции развития систем коммунальной инфраструктуры. Планирование всех мероприятий в рамках программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры зависит от уровня и прогноза развития каждого из направлений.
На протяжении рассматриваемого периода наблюдается разнонаправленная тенденция изменения численности населения города Обнинска: в 2000-2001 гг. прослеживается отсутствие динамики; в 2002 году снижение (на 2,4 % к показателю 2001 г.) и постепенный спад до 2005 г., сопровождающийся стабильными темпами ((-0,2)%% в год). В 2006 г. численность стабилизировалась. В 2007 г. зафиксирован незначительный рост (+ 0,1 %). По состоянию на 01.01.2008 численность населения города составляет 105,5 тыс. человек.
Процесс сокращения численности населения в период 2002-2004 гг., стабилизация ее в 2005-2006 гг. и увеличение в 2007 г. произошел как за счет миграционных процессов, так и за счет естественных изменений численности населения.
Показатель миграционного прироста населения в большей степени зависит от экономической привлекательности города Обнинска, наличия рабочих мест, в том числе близости к городу федерального значения (г. Москва).
Изменение численности населения в целом оказывает прямое влияние на его экономически активную часть, где удельный вес трудоспособного населения за рассматриваемый период постепенно растет. Указанная динамика в первую очередь обусловлена устойчивым снижением доли населения моложе трудоспособного возраста и ростом числа пенсионеров, что также связано с большим влиянием миграционного прироста населения.
На основе прогноза показателей естественного и миграционного ее прироста построен тренд перспективного изменения численности населения. Достоверность прогнозных значений численности населения города Обнинска составляет высокую вероятность.
2011 г. составит менее 1 % к уровню 2007 г. при стабильных темпах ее роста. Следует отметить, что в масштабах Калужской области, в рассматриваемый период прогнозируется равномерное снижение численности, которая составит 98 % от уровня 2006 г.
В городе Обнинске за период 2000-2007 гг. величина среднего месячного душевого дохода увеличилась почти в 7 раз при сокращении его темпов роста с 2001 г. до 2005 г. и увеличении темпов в 2006-2007 гг. В последующие 2008 - 2011 гг. снижение темпов роста при незначительном сокращении превышения средних месячных душевых доходов над прожиточными минимумами в соответствующие годы.
Средний размер начисленных пенсий на протяжении всего рассматриваемого периода ниже среднедушевого дохода населения, но выше прожиточного уровня, установленного для пенсионеров, с сохранением тенденций к росту.
В перспективе средний месячный душевой доход и среднемесячная назначенная пенсия сохранят устойчивую тенденцию к росту, темпы роста средних размеров назначенных месячных пенсий и средних месячных душевых доходов в муниципальном образовании будут выше федеральных значений.
Тенденции сокращения темпов роста сохранятся по всем рассматриваемым показателям, и будут соответствовать общему характеру динамики инфляционных процессов при одновременном превышении прогнозных индексов инфляции.
Тенденции изменения численности и доходов населения во многом оказывают влияние на прогнозирование темпов жилищного строительства. Учитывая тенденции незначительного увеличения численности населения, новое жилищное строительство направлено на увеличение жилищной обеспеченности, а так же обеспечение жильём граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье.
Указанные мероприятия реализуются в рамках программных документов: Областной целевой программы «Доступное жилье в Калужской области» на 2006 - 2010 гг.», Муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании «Город Обнинск» на 2007-2010 годы», Программы комплексного социально-экономического развития города Обнинска как наукограда на 2007-2011 годы, «Муниципальной программой «Жилье в кредит на 2007-2016 годы».
В настоящее время жилищная проблема является одной из наиболее острых проблем в Калужской области, в том числе и городе Обнинске. Это связано в первую очередь с недостаточностью обеспеченностью населения жильем, несоответствия его стоимости уровню доходов населения.
На конец 2004 года показатель жилищной обеспеченности в городе Обнинске составил 20,6 кв. м на чел., к концу 2006 г. - 21,3 кв. м на чел., а к концу 2007 г. - 22,0 кв. м на чел. С 2008 года прогнозируется активный рост жилищного строительства (ввод жилья превысит среднегодовой уровень последних 5 лет - более 80 тыс. кв. м против 30-40 тыс. кв. м) за счет частных инвесторов.
За последние время наметилась устойчивая тенденция роста жилищной обеспеченности. Этот показатель превышает федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения, установленный постановлением Правительства РФ «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» от 29.08.2005 г. № 541 в размере 18 кв. м на 1 чел, и стандарт обеспечения граждан жилыми помещениями, установленный также в размере 18 кв. м на 1 человека федеральной целевой программой «Жилище» на 2002 - 2010 гг., утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 г. № 675.
Учитывая незначительное прогнозное увеличение численности населения города Обнинска, а также темпы роста ввода площадей на 1000 человек, значительно возрастет показатель жилищной обеспеченности.
В настоящее время в г. Обнинске, согласно данным Управления архитектуры и градостроительства администрации города, планируется построить и подключить к коммунальной инфраструктуре объекты жилищного строительства.
Таблица 1
Показатели плана застройки участков территории города Обнинска
под жилищное строительство в 2008-2012 гг.
|
№ |
Наименование вводимого объекта |
Год ввода |
|
1 |
Жилой микрорайон 55 |
2009-2012 |
|
2 |
Общественный центр города (зона 1), пр. Маркса |
2009-2012 |
|
3 |
Общественный центр города (зона 2), район Дома ученых |
2009-2012 |
|
4 |
Жилой микрорайон, пр. Ленина-ул. Белкинская |
2008-2010 |
|
5 |
Жилые дома, ул. Комсомольская |
2008-2011 |
|
6 |
Многоквартирные дома, ул. Любого, 9,11 |
2009-2011 |
|
7 |
Малоэтажная застройка пос. Мирный |
2008-2012 |
|
8 |
Малоэтажная застройка п. Обнинское |
2008-2012 |
|
9 |
Многоквартирный дом, пос. Мирный |
2008-2012 |
|
10 |
Малоэтажная застройка д. Белкино |
2008-2012 |
Принимая во внимание отсутствие информации о размерах подключаемой нагрузки по участку № 10, подключение указанных объектов недвижимости в рамках Программы комплексного развития города Обнинска на 2008-2012 гг. не учитывается.
При принятии решения о подключении данных участков в Программу комплексного развития города Обнинска на 2008-2012гг. должны быть внесены изменения.
На рассматриваемых участках планируется строительство многоквартирных домов и домов малоэтажной застройки (индивидуальных жилых домов, таун-хаусов, коттеджей), включающее мероприятия по освоению территории и ее оснащению всеми объектами коммунальной инфраструктуры. Наибольшее по объемам строительство планируется в период 2009-2012 гг., основную долю которых занимает застройка центральной части города (зоны 1,2).
Кроме объектов жилищного строительства планируется строительство объектов социальной инфраструктуры: в районе 55 микрорайона - 2 детских сада на 360 мест, школа на 800 мест; в районе центральной части города (зона 2) - школа на 1280 мест, детские сады на 540 мест; в районе пр. Ленина-ул. Белкинской - детский сад на 120 мест.
Строительство коммунальной инфраструктуры для подключения объектов нового строительства в зоне 2 будет осуществляться застройщиком.
Планируется подключение жилых домов по улице Комсомольской к источнику теплоснабжения ТЭЦ ФЭИ.
Помимо жилищного строительства на тенденции развития коммунальной инфраструктуры оказывает значительное влияние развитие промышленности (в том числе научно-производственных объектов) и объектов социально-бытового назначения в муниципальном образовании.
Принимая во внимание статус города Обнинска как наукограда, основу промышленной сферы города Обнинска составляет научно-техническая деятельность (научно-технические и инновационные предприятия), административно-хозяйственная деятельность (государственное управление, кредитно-банковское, культурно-бытовое обслуживание), предприятия связи, предприятия промышленности (энергетика, машиностроение, пищевая, легкая, обрабатывающая) и транспорт.
Все указанные отрасли по результатам анализа за предыдущий период проявляют устойчивые тенденции к стабильности, с незначительными изменениями, связанными с перераспределением граждан между научной и промышленной сферами деятельности.
В связи с темпами строительства и ввода новых жилых помещений планируется их обеспечение объектами социально-бытового назначения с учетом нормативных радиусов доступности (в том числе: школ, магазинов, учреждений здравоохранения).
Стратегическое развитие города предполагает создание условий для привлечения трудоспособных граждан (в основном молодого возраста). Одним из условий привлекательности города является наличие в городе сфер разнообразного досуга (спортивных, культурно-развлекательных центров).
Кроме того, принимая во внимание общие тенденции роста числа индивидуального автотранспорта, предполагается решение вопроса с его оптимальным размещением, путем строительства многоуровневых гаражей.
Таблица 2
Показатели плана застройки участков территории города Обнинска
под промышленное, социально-бытовое строительство в 2008-2012 гг.
|
№ |
Наименование вводимого (реконструируемого) объекта |
Год ввода объекта |
|
1 |
Объекты промзоны "Мишково" |
2008-2010 |
|
2 |
Площадка № 1 Технопарка |
2008-2011 |
|
3 |
Площадка № 2 Технопарка |
2009-2012 |
|
4 |
Муниципальная промышленная зона |
2010-2015 |
|
5 |
Православный храм «Вера, Надежда, Любовь» |
2009 |
|
6 |
Реконструкция магазина "Интервидео" |
2008-2009 |
|
7 |
Фитнес-комплекс, 32 мкр. |
2008-2009 |
|
8 |
Торговый комплекс, ул. Красных Зорь |
2009 |
|
9 |
Автомойка и СТО в Кабицино |
2008 |
|
10 |
Зона инновационного развития, ул. Красных Зорь |
2008-2012 |
|
11 |
Торгово-сервисный и сборочный комплекс по Киевскому шоссе |
2008-2012 |
|
12 |
Производственное здание, Киевское шоссе, 57 (в районе ДСК) |
2009-2012 |
|
13 |
Производственно-складской комплекс, промзона «Мишково» |
2008-2012 |
|
14 |
Предприятие по производству воздухоопорных сооружений, промзона «Мишково» |
2008-2012 |
|
15 |
Производственно-складской комплекс по производству сотового заполнителя, Киевское шоссе |
2008-2012 |
|
16 |
Производственная база, Киевское шоссе, 23а |
2008-2012 |
|
17 |
Предприятие по производству светопрозрачных конструкций и строительных материалов, МПЗ |
2008-2012 |
|
18 |
Производственная база, Коммунальный проезд |
2008-2012 |
|
19 |
Участок 100 га |
2008-2012 |
|
20 |
ИМР Пансионат |
2008-2012 |
|
21 |
Предприятие по производству мебели |
2008-2012 |
|
22 |
Сервисный центр и автосалон, район подстанции «Окружная» |
2008-2012 |
|
23 |
Административное здание, ул. Красных Зорь, 22а |
2008-2012 |
|
24 |
Технический центр по обслуживанию автомобилей и продаже автотранспорта, Киевское шоссе, 25а |
2008-2012 |
|
25 |
Кондитерская фабрика «Фруже», ул. Курчатова |
2008-2012 |
|
26 |
Завод модульного домостроения ООО «Бетатрон Инвест» |
2008-2010 |
|
27 |
Реконструкция очистных сооружений г. Обнинск |
2009 |
|
28 |
Реконструкция канализационной насосной станции «Сигнал» |
2008-2009 |
|
29 |
ГТУ-ТЭЦ в промзоне «Мишково» |
2008-2010 |
Принимая во внимание отсутствие информации о размерах подключаемой нагрузки по участкам №№ 12, 15, 21, 22, 24, 25 подключение указанных объектов недвижимости в рамках Программы комплексного развития города Обнинска на 2008-2012 гг. не учитывается.
В программу комплексного развития и инвестиционные программы организаций коммунального комплекса г. Обнинск могут вноситься изменения по мере уточнения условий деятельности ГТУ-ТЭЦ.
По ряду участков отсутствует информация о механизмах и источниках финансирования подключения к системам коммунальной инфраструктуры, и соответственно, об имущественной принадлежности строящихся объектов.
Строительство и обеспечение системами коммунальной инфраструктуры Технопарка, предусмотрено положениями Программы комплексного социально-экономического развития города Обнинска как наукограда на 2007-2011 годы, Генерального плана города Обнинска до 2028 г., Областной целевой программы «Доступное жилье в Калужской области» на 2006 - 2010 гг.». Учитывая изложенное, мероприятия по обеспечению указанных объектов системами коммунальной инфраструктуры будут учитываться только в программе комплексного развития.
Также по ряду строящихся объектов в настоящее время отсутствует более точная информация о сроках их ввода, проектируемых нагрузках подключения.
Одним из основных факторов, влияющим на формирование программы комплексного развития, является состояние систем коммунальной инфраструктуры.
В последние годы для города Обнинска привлечение инвестиций в коммунальное хозяйство, характеризуется не столько развитием инженерной инфраструктуры, сколько необходимостью в ее капитальном ремонте и модернизации. Такая потребность обуславливается, в первую очередь, постоянно растущим уровнем износа систем коммунальной инфраструктуры. Так, по данным бухгалтерского учета организаций коммунального комплекса г. Обнинск за 2004 - 2006 гг. износ систем водоснабжения составлял 77-80 %%, теплоснабжения - 66-70 %%, водоотведения - 84-87 %%. При этом основная доля износа приходится на сетевую инфраструктуру.
Высокий уровень износа коммунальной инфраструктуры и соответственно высокий уровень аварийности, дефицит производственных мощностей являются основными определяющими факторами при формировании программы комплексного развития в части строительства и модернизации существующих систем.
Электроснабжение города Обнинска осуществляется сетевой организацией МП «Горэлектросети». В городе эксплуатируются 195 РП, ТП (из них автоматизированы - 22), 53,3 км воздушных и 827,6 км кабельных линий электропередач (среднего и низкого напряжения). Износ трансформаторных подстанций составляет более 70 %, электрические сети изношены на 80-86 %.
Основными проблемами в функционировании и развитии систем электроснабжения города являются:
- высокий износ сетей, трансформаторных подстанций;
-дефицит мощностей и инженерных сетей для подключения новых потребителей.
В связи с высокой степенью износа электрического оборудования и сетей для надёжного электроснабжения потребителей в соответствии с требуемыми категориями надёжности электроснабжения необходимо включение в программу комплексного развития мероприятий по модернизации электросетевого оборудования, строительства и замене изношенных линий электропередач.
Для обеспечения дополнительной мощности новых объектов городской инфраструктуры необходимо осуществление мероприятий по строительству новых распределительных подстанций, трансформаторных подстанций и монтажу новых электрических сетей. Также для обеспечения подключения новых потребителей необходимо провести мероприятия по строительству новых распределительных пунктов и монтажу линий электропередач, требуемых для перераспределения нагрузок (в том числе, в части систем электроснабжения, обслуживаемых МП «Горэлектросети», ОАО «Калугаэнерго»).
Рациональное потребление энергии и энергосбережение являются основными принципами реализации программы развития электроснабжения города.
Основные направления реализации программы электроснабжения устанавливают цели и задачи повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в общей политике социально-экономического развития города, определяют приоритетные и наиболее экономически эффективные мероприятия энергосбережения.
Основными целями проведения работ по энергосбережению в городе являются: повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов потребителями; содействие устойчивому обеспечению населения, жилищно-коммунальной сферы и других отраслей экономики города топливно-энергетическими ресурсами; уменьшение негативного воздействия топливно-энергетического комплекса на окружающую среду; снижение размера платежей потребителей, в том числе бюджетных организаций, за топливно-энергетические ресурсы.
В настоящее время Муниципальным предприятием «Горэлектросети» разработаны и реализуются совместно с потребителями электроэнергии города мероприятия по снижению потерь электроэнергии, в частности: выравнивание нагрузок по фазам в электросетях 0,4 кВ; установка электросчетчиков повышенных классов точности; внедрение экономичных осветительных устройств.
В целях повышения эффективности и экономичности системы передачи электроэнергии необходимо установить автоматические системы управления трансформаторных подстанций.
Тепловую энергию потребителям города Обнинска поставляет котельная МП «Теплоснабжение» г. Обнинск (97 % потребителей) и котельная ФГУП «ГНЦ РФ Физико-энергетический институт им А.И. Лейпунского» (3 % потребителей).
Транспортировка тепловой энергии до потребителей осуществляется по сетям МП «Теплоснабжение», протяженность которых составляет 134,4 км.
Основные средства МП «Теплоснабжение» имеют высокий износ - до 70 %. Доля тепловых сетей со сроком службы 25-30 лет составляет 15 %, свыше 30 лет - 50 %.
Ниже представлен анализ теплового баланса МП «Теплоснабжение» за период 2005-2007 гг.
Таблица 3
|
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение показателей по годам |
||||||
|
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
Фактическое отклонение за период, % |
|||||
|
план |
факт |
план |
Факт |
план |
факт |
|||
|
Установленная мощность |
Гкал /час |
502 |
467 |
502 |
467 |
502 |
467 |
- |
|
Присоединенная нагрузка |
Гкал /час |
441 |
447 |
466 |
5,7 |
|||
|
Выработано тепловой энергии |
тыс. Гкал |
1065,9 |
1097,1 |
1043,8 |
1112,7 |
1083,7 |
1114,5 |
1,6 |
|
Расход тепловой энергии на собственные нужды |
тыс. Гкал |
29,5 |
31,7 |
29,5 |
30,2 |
29,2 |
28,0 |
-11,6 |
|
Приобретено тепловой энергии |
тыс. Гкал |
51,6 |
56,9 |
56,5 |
47,5 |
56,5 |
25,5 |
-55,2 |
|
Отпущено тепловой энергии в сеть |
тыс. Гкал |
1088,1 |
1122,3 |
1070,8 |
1130,1 |
1111,1 |
1111,9 |
-0,9 |
|
Потери в сетях |
тыс. Гкал |
82,3 |
87,0 |
80,5 |
99,9 |
134,3 |
133,8 |
53,8 |
|
% |
7,6 |
7,7 |
7,5 |
8,8 |
12,1 |
12,0 |
55,2 |
|
|
Реализовано тепловой энергии потребителям |
тыс. Гкал |
1005,8 |
1035,3 |
990,3 |
1030,2 |
976,8 |
978,2 |
-5,5 |
Положительная динамика жилищного и промышленного строительства в городе Обнинске в рассматриваемый период оказывала незначительное влияние на производственные показатели деятельности рассматриваемой организации коммунального комплекса. Так, в период 2005-2007 гг. несмотря на рост присоединенной мощности потребителей и объема выработки тепловой энергии, снизился объем реализации тепловой энергии, что обусловлено ростом фактических потерь тепловой энергии в сетях.
Фактическая установленная мощность систем теплоснабжения на протяжении рассматриваемого периода составляла 467 Гкал/ч. С 2007 г. наблюдается отсутствие резерва мощностей для подключения объектов нового строительства (реконструкции).
В связи с отсутствием резерва мощностей с 2005 по 2007 гг. отказано в подключении объектов с общей заявленной нагрузкой теплоснабжения 167,3 Гкал/ч.
Таким образом, одной из основных проблем функционирования и развития систем теплоснабжения города является отсутствие резервных мощностей, в том числе при возникновении аварийных ситуациях.
Также системы теплоснабжения города Обнинска характеризуются рядом следующих проблем:
- высокий износ теплотехнического оборудования и сетей;
- перепады напряжения на линиях электроснабжения, что приводит к нарушению работы теплотехнического оборудования.
Для решения вышеуказанных проблем в программу комплексного развития коммунальной инфраструктуры необходимо включить мероприятия по ежегодной перекладке (модернизации) наиболее изношенных и аварийных участков тепловых сетей, модернизации и замене изношенного оборудования котельной (аккумуляторный бак, газовое оборудование котельной, водоподогреватели).
Необходимо отметить, что объективная потребность в ежегодной замене тепловых сетей с учетом межремонтного срока (15 лет) составляет 9,9 км (148,5/15). Однако, при планировании мероприятий по замене тепловых сетей с их модернизацией, и соответственно, определении финансовых потребностей на реализацию инвестиционных программ, необходимо учитывать ограничения предельными индексами. На 2008 г. приказом Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 11.04.2007 г. № 68-э/5 «Об утверждении индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, а также предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, на 2008 год» предельный индекс максимальных уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, установленный по Калужской области на 2008 год составит 119,7 %.
Таким образом, при разработке программы комплексного развития и инвестиционной программы МП «Теплоснабжение» учитываются мероприятия в соответствующих ограниченных объемах.
Стабилизация перепадов давления в обратном трубопроводе, обеспечение возможности поставки тепловой энергии «старой» части города требует строительства понизительной насосной станции.
В целях экономии энергоресурсов, увеличения КПД и рационального использования коммунальных ресурсов, улучшения гидравлического режима сети, увеличения срока службы насосного оборудования в программу комплексного развития должны быть включены мероприятия по внедрению ресурсосберегающих технологий, в том числе установка частотно-регулируемых приводов.
Кроме того, для реализации принятой в городе схемы развития системы теплоснабжения, в т.ч. для подключения новых потребителей и для повышения качества теплоснабжения уже подключенных потребителей (поддержание требуемой температуры воды в сетях, бесперебойность работы и т.п.) необходимы мероприятия по расширению мощности магистральных трубопроводов, прокладка (замена) тепловых сетей на участках нового строительства.
В настоящее время поставка газа осуществляется ограничено в пределах лимитов. Сверхлимитное потребление оплачивается по рыночным ценам. Однако, к концу реализации программы комплексного развития (к 2011-2012 гг.) планируется стабилизация рынка указанной отрасли, что предполагает реализацию газа по свободным ценам. Таким образом, увеличение производительности теплогенерирующего оборудования и увеличение теплопотребления города не повлияет на структуру расходов по производству тепловой энергии.
Водоснабжение города Обнинска осуществляется из трех водозаборов (Вашутинский, Самсоновский, Добринский) через 34 артезианских скважины удаленные от города до 10 км. Обеззараживание воды производится хлораторными установками.
Водоотведение от населения, организаций и предприятий города Обнинска осуществляется по канализационным сетям в самотечный коллектор. Для перекачки сточных вод из ряда микрорайонов (32, 32А, 51, 51А, 52) используется канализационная насосная станция «КНС-51». Очистка стоков осуществляется механическим и биологическим способами.
Протяженность сетей водоснабжения составляет 194,25 км, водоотведения - 167 км. Срок эксплуатации сетей в основном более 20 лет. По данным за 2006 г. уровень их износа, соответственно, составил 80 и 87 %%. Аварийность систем водоснабжения, по данным МП «Водоканал» в период 2001-2005 гг. возросла в 2,3 раза (с 52 до 118 аварий в год).
Основными проблемами в функционировании и развитии систем водоснабжения и водоотведения города являются:
1) высокий износ сетей;
2) дефицит мощностей, в том числе: пропускной способности сетей водоснабжения, водоотведения; источников водоснабжения; очистных сооружений канализации.
В настоящее время, в связи с ростом строительства, существенно возросла нагрузка на сетевую структуру систем водоснабжения и канализации города. Уровень загрузки мощностей рассматриваемых систем коммунальной инфраструктуры составляет 100 %.
В настоящее время очистные сооружения не способны обеспечить нормальную очистку сточных вод и нуждаются в строительстве сооружений доочистки и внедрения новых технологий, особенно по очистке стоков по группе азота и фосфатов.
Для повышения надежности систем водоснабжения и водоотведения, а также качества предоставляемых коммунальных услуг, в рамках программы комплексного развития необходимо включить мероприятия по модернизации сетей водоснабжения и водоотведения. В целях повышения надежности и сроков эксплуатации сетевого хозяйства предполагается постепенный переход на трубопроводы из полимерных материалов.
Кроме того, в целях экономии энергоресурсов необходимо включение в программу мероприятия по внедрению частотно-регулируемых приводов на водопроводных насосных станциях.
В связи с несоответствием качества очистки сточных вод установленным требованиям, а также производительности очистных сооружений потребностям города требуется включение в программу комплексного развития мероприятий по расширению очистных сооружений. Очистные сооружения после расширения должны обеспечить пропуск 80 тыс. куб.м/сут. сточных вод, их глубокую очистку с удалением биогенных элементов, обеззараживание воды перед выпуском, обработку и обеззараживание осадка. В настоящее время пропускная способность очистных сооружений составляет 60 тысяч кубометров в сутки.
Ввод новых объектов капитального строительства кроме необходимости строительства новых водопроводных и канализационных сетей для их подключения обуславливает необходимость расширения мощности существующих объектов водоснабжения и водоотведения: строительство водозабора; модернизация сетей с применением современных материалов и увеличением их диаметра; строительство дополнительных магистральных и внутриквартальных сетей; расширение очистных сооружений с учетом перспектив роста объемов водоотведения.
15,2 Га. Существующий полигон расположен близи дер. Тимашово Боровского района и эксплуатируется с 1986 г. На полигоне осуществляется захоронение отходов 4-5 классов опасности.
Годовой объем захоронения ТБО в 2006 году составил 427 тыс. куб.м, что на 115 тыс. куб.м превышает годовой лимит захоронения 312 тыс. куб.м (62326,8 т в год).
Складирование отходов осуществляется на специально подготовленном водоупорном основании путем распределения по участку суточной карты и их уплотнение с учетом регулярного изолирования каждого слоя.
Основной проблемой функционирования и развития объектов, используемых для утилизации твердых бытовых отходов, является превышение фактического объема захоронения ТБО над проектными нормами (при расчетном сроке функционирования 10 лет, полигон эксплуатируется 20 лет).
На территории полигона были проведены инженерно-геоэкологические изыскания, выполненные ОАО «Калуга ТИСИЗ», в соответствии с нормативными методическими документами, по результатам которых было сделано заключение о том, что его состояние крайне неблагоприятное и способствует развитию экзогенных геологических процессов и интенсивному загрязнению природной среды.
Для решения данных вопросов необходимо строительство второй очереди полигона ТБО и рекультивация существующего полигона. В настоящее время идет оформление документации по землеотводу для строительства второй очереди полигона ТБО площадью 13,1 га. Процесс оформления участка земли для строительства полигона ТБО площадью 6,4 га находится в стадии завершения. На строительство второй очереди полигона ТБО имеется рабочий проект, в котором заложены традиционные технологии по утилизации отходов. Следует отметить, что рассматриваемый проект разработан в 2000 г. и не учитывает современных тенденций социально-экономического развития г. Обнинска.
В рабочем проекте строительства второй очереди полигона котлованов предусмотрено строительство котлованов глубиной 10 м. Согласно геодезическим изысканиям, глубина залегания подземных вод составляет 23 м. Строительство котлована возможно с залеганием грунтовых вод при наибольшем подъеме, с учетом эксплуатации полигона, не менее 2 м от нижнего уровня захоронения. С целью увеличения срока эксплуатации полигона необходимо рассмотреть возможность увеличения глубины заложения котлована под захоронение ТБО.
В данном случае, необходимо будет произвести корректировку комплексной программы развития организации коммунального комплекса в сфере захоронения ТБО.
Динамика показателей производственных программ организаций коммунального комплекса города Обнинска показывает, что за несколько лет сохраняется устойчивое преобладание доли населения как конечного потребителя товаров и услуг организаций коммунального комплекса в общем потреблении (доля населения составляет 54-77 %), за исключением электроснабжения (доля населения составляет 38 %), где основным потребителем являются предприятия.
В 2004-2007 гг. наблюдаются устойчивые тенденции роста объемов водопотребления и объемов водоотведения. При этом основными факторами являются: рост уровня благосостояния граждан, изменения уровней благоустройства многоквартирных и жилых домов, а также установление общедомовых и квартирных приборов учета. Анализ динамики водопотребления и водоотведения за последние годы позволяет отметить факт относительной их стабилизации, что предполагает дальнейшую незначительную и плавную динамику изменения потребления указанных услуг населением города Обнинска в сторону увеличения.
Изменение объемов услуг по отоплению носит неоднозначный характер. В расчете на 1 человека наблюдается устойчивая тенденция роста объемов потребления услуг отопления. Одновременно наблюдается устойчивая тенденция к снижению объемов потребления услуг отопления в расчете на 1 кв.м. общей площади. Характер указанных изменений обуславливается изменением структуры многоквартирных и жилых домов.
На срок реализации программы комплексного развития с вероятностью 70 % - 75 % можно предположить стабилизацию холодного водопотребления на уровне 7,85-7,92 куб. м. на 1 человека в месяц. По услугам водоотведения предполагается сохранение тенденций потребления на уровне 10-10,5 куб.м. на 1 человека в месяц. Потребление тепловой энергии будет находиться в диапазоне 0,016 - 0,019 Гкал/кв. метр общей площади жилья в месяц. Электропотребление населения прогнозируется на уровне 70 - 80 кВт*ч на человека в месяц.
Мероприятия по развитию систем
коммунальной инфраструктуры
1. Основными факторами, определяющими направления разработки программы комплексного развития системы теплоснабжения г. Обнинска на 2008-2012, гг. являются:
- тенденции социально-экономического развития г. Обнинска, характеризующиеся незначительным приростом численности населения, активным развитием города;
- состояние существующей системы теплоснабжения, характеризующееся высокой степенью физического износа, дефицитом мощности;
- перспективное строительство многоквартирных домов, направленное на улучшение жилищных условий граждан.
2. Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы теплоснабжения, условий ее эксплуатации. Достижение целевых индикаторов в результате реализации программы комплексного развития и инвестиционной программы МП «Теплоснабжение» характеризует будущую модель теплоснабжения г. Обнинска. Целевыми индикаторами системы теплоснабжения на 2008-2012 гг. для комплексного развития инженерной инфраструктуры города являются:
- сокращение показателя удельного веса сетей, требующих замены, до уровня 44 процентов;
- увеличение мощности тепловых источников до 506 Гкал/ч.
3. Комплекс мероприятий по развитию системы теплоснабжения г. Обнинска разрабатывается по следующим направлениям:
- строительство и модернизация теплоэнергетического оборудования и сетей в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации;
- строительство новых тепловых сетей, модернизация тепловых магистралей в целях подключения новых потребителей в объектах капитального строительства.
4. Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы теплоснабжения в г. Обнинск и срокам реализации.
5. Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей (2.2.-2.4., 2.6.-2.8., табл.1), разработаны исходя из того, что МП «Теплоснабжение» обеспечивает врезку в существующие магистральные трубопроводы. От врезки и непосредственно до объектов строительства прокладку необходимых коммуникаций осуществляет Застройщик. Место врезки считается точкой подключения, что отражается в договоре на подключение. Построенные Застройщиком сети не передаются в муниципальную собственность и эксплуатируются Застройщиком или передаются в муниципальную собственность в установленном порядке согласно условиям договора на подключение.
6. Сроки реализации мероприятий программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры определены исходя из актуальности и эффективности мероприятий (в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации) и планируемых сроков ввода объектов капитального строительства.
Таблица 1
Программа комплексного развития системы теплоснабжения г. Обнинска на 2008-2012 годы
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ед. измерения |
Объемные показатели, всего |
Цели мероприятия |
Реализация мероприятий по годам, в установленных единицах измерения |
||||
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|||||
|
1. |
Мероприятия по повышению качества товаров (услуг), улучшению экологической ситуации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1. |
Проектирование и строительство понизительной насосной станции в районе ул. Парковой (500 куб.м./час) |
ед. |
1 |
Повышение надежности и безопасности работы, исключение аварийных ситуаций, связанных с превышением давления в обратном трубопроводе. Возможность осуществлять поставку тепловой энергии в пос. Мирный |
0,04 |
- |
0,94 |
- |
|
|
1.2. |
Замена изношенных участков тепловой сети с модернизацией изоляции |
п.м. в 2х трубном исчислении |
1 500 |
Повышение надежности работы трубопровода. Снижение потерь тепловой энергии и теплоносителя. Уменьшение эксплуатационных расходов в 2-2,5 раза. |
- |
500 |
500 |
500 |
- |
|
1.3. |
Замена аккумуляторного бака горячей воды объемом 700 куб.м. с увеличением объема до 1300 куб.м. |
ед. |
2 |
Повышение надежности и безопасности работы. Приведение конструкции баков в соответствие с нормативными требованиями. |
- |
- |
- |
2 |
- |
|
1.4. |
Модернизация узла приготовления воды: установка дополнительных теплообменников |
ед. |
1 |
Повышение надежности и безопасности работы, снижение удельных эксплуатационных расходов |
- |
1 |
- |
- |
- |
|
1.5. |
Модернизация узла приготовления воды: замена подогревателей химически очищенной воды |
ед. |
1 |
|
- |
- |
1 |
- |
- |
|
1.6. |
Модернизация узла приготовления воды: замена охладителей деаэрированной воды. |
ед. |
1 |
|
- |
- |
- |
1 |
- |
|
1.7. |
Замена изношенных участков тепловой сети с модернизацией изоляции по результатам ежегодной диагностики, шурфовки |
п.м. в 2х трубном исчислении |
2 400 |
Повышение надежности работы трубопровода. Снижение потерь тепловой энергии и теплоносителя. Повышение точности учета отпущенной тепловой энергии. |
- |
600 |
600 |
600 |
600 |
|
1.8. |
Монтаж предохранительного устройства для защиты обратного трубопровода сетевой воды от превышения давления |
ед. |
2 |
Повышение надежности и безопасности работы. Приведение схемы трубопровода тепловой сети в соответствие с требованиями нормативных документов. |
- |
2 |
- |
- |
- |
|
1.9. |
Модернизация сетевых трубопроводов с установкой на выходе из котельной регулирующих клапанов (диаметр 600 мм и 800 мм) |
ед. |
2 |
Повышение надежности и безопасности за счет регулирования давления сетей воды на выходе из котельной. |
- |
- |
- |
2 |
- |
|
1.10. |
Внедрение частотного регулирования электрических приводов сетевых насосов, вентиляторов, дымососов |
ед. |
2 |
Снижение удельных расходов электроэнергии на 40-45 %, увеличение сроков службы электродвигателей на 10-12 %. |
- |
- |
2 |
- |
- |
|
1.11. |
Перенос бака-мерника серной кислоты из помещения котельной |
ед. |
1 |
Повышение безопасности условий труда, устранение отравлений парами серной кислоты |
- |
1 |
- |
- |
- |
|
1.12. |
Модернизация системы газоснабжения котельной: модернизация системы автоматизации, оборудование трубопроводов котлов двумя последовательно расположенными предохранительными напорными клапанами, установка перед манометрами трехходовых кранов, замена манометров на приборы с соответствующим классом точности. |
ед. |
10 |
Приведение в соответствие с ПБ 12-529-03, обеспечение безопасности и повышение эффективности работы котлов. |
- |
1 |
4 |
2 |
3 |
|
1.13. |
Установка общедомовых приборов учета тепловой энергии с выводом показаний на единый сервер |
ед. |
100 |
Обеспечение точного учета тепловой энергии, стимулирование энергосбережения. |
- |
24 |
24 |
24 |
28 |
|
2. |
Мероприятия по новому строительству объектов инженерной инфраструктуры |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Перекладка тепловой сети от забора ФЭИ до очистных сооружений с Ду=150 до Ду=200 |
п.м. в 2х трубном исчислении |
940 |
Подключение к системе централизованного теплоснабжения объекта реконструкции: очистные сооружения |
40 |
900 |
- |
- |
- |
|
2.2. |
Расширение ТК-81 с врезкой отвода Ду-400 мм |
ед. |
1 |
Подключение к системе централизованного теплоснабжения объекта нового строительства: многоквартирные дома в микрорайоне 55 |
- |
- |
1 |
- |
- |
|
2.3. |
Устройство врезки в тепловую сеть Ду-500 мм |
ед. |
6 |
Подключение к системе централизованного теплоснабжения объекта нового строительства: многоквартирные дома по ул. Комсомольская |
- |
6 |
- |
- |
- |
|
2.4. |
Расширение ТК-26-10 с врезкой отвода Ду=80 мм |
ед |
1 |
Подключение к системе централизованного теплоснабжения объекта нового строительства: многоквартирные дома ул. Любого д. 11 |
- |
1 |
- |
- |
- |
|
2.5. |
Строительство тепловой сети (Д до 150 мм), тепловой камеры с врезкой отвода Ду=200 мм |
п.м. в 2х трубном исчислении |
1 000 |
Подключение к системе централизованного теплоснабжения объекта нового строительства: многоквартирные дома в пос. Мирный |
- |
1 000 |
- |
- |
- |
|
2.6. |
Устройство врезки Ду=200 |
ед. |
1 |
Подключение к системе централизованного теплоснабжения объекта нового строительства: объекты промышленной зоны Мишково |
- |
1 |
- |
- |
- |
|
2.7. |
Устройство врезки Ду=200 |
ед. |
1 |
Подключение к системе централизованного теплоснабжения объекта нового строительства: производственная база по Киевскому шоссе, 23а |
- |
1 |
- |
- |
- |
|
2.8. |
Строительство тепловой камеры с врезкой отвода Ду=50 мм |
ед. |
1 |
Подключение к системе централизованного теплоснабжения объекта нового строительства: храм "Вера, Надежда, Любовь" |
- |
1 |
- |
- |
- |
|
2.9. |
Модернизация котлов КВГМ-100 № 8, 9 и 10 с заменой тягодутьевых установок |
ед. |
3 |
Увеличение теплопроизводительности котлов на 13 Гкал/ч, достижение номинальной мощности 100 Гкал/ч. |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
|
2.10. |
Модернизация тепловой сети от здания котельной до ТК-15 с переходом под железной дорогой и выносом теплосети на поверхность с устройством узла учета (диаметр 700 мм) |
п.м. в 2х трубном исчислении |
160 |
Подключение к системе централизованного теплоснабжения объектов нового строительства |
- |
160 |
- |
- |
- |
|
2.11. |
Перекладка тепловой сети по пр. Маркса от ул. Калужской до ТК-78 (диаметр увеличен с 400 мм до 700 мм) |
п.м. в 2х трубном исчислении |
270 |
- |
- |
100 |
170 |
- |
|
|
2.12. |
Строительство новой теплосети Ду=400 от участка с Ду=700 в районе ТК-89 (пересечение пр. Маркса и ул.Королева) до пересечения пр. Ленина и пр. Маркса |
п.м. в 2х трубном исчислении |
1 230 |
- |
1 000 |
230 |
- |
- |
|
|
2.13. |
Модернизация тепловой сети от котельной до подстанции "Цветково" с увеличением диаметра с 350 мм до 500 мм |
п.м. в 2х трубном исчислении |
650 |
- |
250 |
400 |
- |
- |
|
|
2.14. |
Перекладка тепловой сети по пр. Ленина от ТК-51) до пр. Маркса (диаметр увеличен до 400 мм) |
п.м. в 2х трубном исчислении |
550 |
- |
- |
165 |
385 |
- |
|
1. Основными факторами, определяющими направления разработки программы комплексного развития системы электроснабжения г. Обнинска на 2008-2012 гг., являются:
- тенденции социально-экономического развития г. Обнинска, характеризующиеся незначительным приростом численности населения, активным развитием города;
- состояние существующей системы электроснабжения, характеризующееся высокой степенью физического износа, дефицитом мощности;
- перспективное строительство многоквартирных домов, направленное на улучшение жилищных условий граждан;
- перспективное строительство объектов гражданского и промышленного назначения.
2. Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы электроснабжения в г. Обнинск и срокам реализации.
3. Комплекс мероприятий по развитию системы теплоснабжения г. Обнинска разрабатывается по следующим направлениям:
- модернизация электрооборудования и сетей;
- повышение эффективности и энергосбережения системы электроснабжения, выраженное в снижении удельных показателей потребления ресурсов (материальных, финансовых, трудовых) на производство и передачу электрической энергии;
- строительство новых распределительных пунктов, трансформаторных подстанций и прокладка электрических сетей для подключения новых потребителей в новых строящихся многоквартирных домах и прочих объектах.
4. Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы электроснабжения, условий ее эксплуатации. Достижение целевых индикаторов в результате реализации программы комплексного развития и инвестиционных программ МП «Горэлектросети» характеризует будущую модель электроснабжения г. Обнинска. Целевыми индикаторами системы электроснабжения на 2008-2012 гг. для комплексного развития инженерной инфраструктуры города являются:
За счет программы комплексного развития МП «Горэлектросети»:
- сокращение уровня износа оборудования трансформаторных подстанций (распределительных пунктов) на 13-14%;
- сокращение уровня износа воздушных линий электропередач на 14-16%;
- сокращение уровня износа кабельных линий электропередач (среднего и низкого напряжения) на 1-2%;
- увеличение мощности электроснабжения на 5,405 МВт.
5. Сроки реализации мероприятий программы комплексного развития определены в части мероприятий по повышению качества производимых товаров (услуг), улучшению экологической ситуации на территории муниципального образования органами местного самоуправления, в части мероприятий по подключению к системе электроснабжения объектов недвижимости сроками их строительства.
6. Сроки реализации ряда мероприятий по подключению объектов недвижимости к системе электроснабжения выходят за пределы 2012г. Однако в графе «Объемные показатели, всего» таблицы 2 приведены объемы работ, приходящихся только на период 2008-2012 гг.
7. Мероприятия по реализации программы развития системы электроснабжения г. Обнинска сгруппированы в два раздела в соответствии с их целями.
8. Мероприятия по подключению технопарка к системе электроснабжения г. Обнинска определены в постановлении Губернатора Калужской области №320 от 27.08.2007г. «О перечне объектов, обеспечивающих основную деятельность, и объектов инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры, необходимых для создания технопарков в сфере высоких технологий в городе Обнинске Калужской области в 2007-2010 годах» и финансируются из бюджета Калужской области. Реализация данных мероприятий планируется до конца 2007г., в связи с этим они не включены в программу развития системы электроснабжения.
Таблица 2
Программа комплексного развития системы электроснабжения города Обнинска
на 2008-2012 гг.
|
№ |
Наименование мероприятия |
Ед. измерения |
Объемные показатели, всего |
Цели мероприятия |
Реализация мероприятий |
|||||
|
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012г. |
||||||
|
1. |
Мероприятия по повышению качества производимых товаров (услуг), улучшению экологической ситуации на территории муниципального образования |
|||||||||
|
1.1. |
Реконструкция ТП с заменой оборудования 0,4 кВ |
шт. |
6 |
Замена изношенного оборудования и сооружений, автоматизация управления ТП (РП), осуществление релейной защиты, повышение надежности и безопасности работы, исключение аварийных ситуаций. |
- |
6 |
- |
- |
- |
|
|
1.2. |
Реконструкция РП-421 с заменой масляных выключателей на вакуумные |
шт. |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
||
|
1.3. |
Реконструкция ТП с заменой оборудования 0,4 кВ |
шт. |
6 |
- |
- |
6 |
- |
- |
||
|
1.4. |
Реконструкция РП-461 с заменой масляных выключателей на вакуумные |
шт. |
1 |
- |
- |
1 |
- |
- |
||
|
1.5. |
Реконструкция ТП с заменой оборудования 0,4 кВ |
шт. |
6 |
- |
- |
- |
6 |
- |
||
|
1.6. |
Реконструкция РП-405 с заменой масляных выключателей на вакуумные |
шт. |
1 |
- |
- |
- |
1 |
- |
||
|
1.7. |
Реконструкция ТП с заменой оборудования 0,4 кВ |
шт. |
6 |
- |
- |
- |
- |
6 |
||
|
1.8. |
Реконструкция РП-51 с заменой масляных выключателей на вакуумные |
шт. |
1 |
- |
- |
- |
- |
1 |
||
|
|
Модернизация оборудования на ТП с установкой двух трансформаторов. |
|
|
Замена изношенного оборудования и сооружений, автоматизация управления ТП (РП), осуществление релейной защиты, повышение надежности и безопасности работы, исключение аварийных ситуаций. |
|
|
|
|
|
|
|
1.9. |
ТП-18 6/0,4 кВ пос. Обнинское |
шт. |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
||
|
1.10. |
ТП-21 6/0,4 кВ пос. Обнинское |
шт. |
1 |
- |
1 |
- |
- |
- |
||
|
1.11. |
Монтаж провода СИП 2А взамен голого провода 0,4 кВ (с учетом опор и линейной арматуры) |
км |
10,3 |
Повышение надёжности и эффективности передачи электрической энергии, сокращение потерь электроэнергии в сетях |
- |
2,8 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
|
|
2. |
Мероприятия по подключению к системе электроснабжения объектов капитального строительства |
|||||||||
|
2.1. |
Строительство трансформаторных подстанций (ТП-6 кВ 2*1000 кВА) |
шт. |
3 |
Обеспечение необходимой мощности 2,5 МВт и подключение к городской системе электроснабжения объектов нового строительства: Застройка жилого образования, район пр. Ленина - ул. Белкинская; д/сад на 120 мест (общая площадь участка - 7162 кв. м). |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
|
|
2.2. |
Прокладка распределительной сети |
км |
4 |
2 |
1 |
1 |
- |
- |
||
|
2.3. |
Прокладка распределительной сети |
км |
2 |
1 |
0,5 |
0,5 |
- |
- |
||
|
2.4. |
Замена трансформаторов на ТП 353А с увеличением мощности до 1000 кВА |
шт. |
2 |
Обеспечение необходимой мощности 360 кВт и подключение к городской системе электроснабжения объектов нового строительства: Жилые дома по ул. Любого 9,11 |
- |
2 |
- |
- |
- |
|
|
2.5. |
Прокладка кабеля 0,4 кВ (кабель марки АСБ-1) |
км |
0,4 |
- |
0,4 |
- |
- |
- |
||
|
2.6. |
Строительство трансформаторных подстанций (ТП-6 кВ 2*1250 кВА) |
шт. |
2 |
Обеспечение необходимой мощности 2 МВт и подключение к городской системе электроснабжения объектов нового строительства: жилые дома по ул. Комсомольская |
1 |
1 |
- |
- |
- |
|
|
2.7. |
Прокладка распределительной сети |
км |
5 |
2 |
3 |
- |
- |
- |
||
|
2.8. |
Прокладка распределительной сети |
км |
0,5 |
0,25 |
0,25 |
- |
- |
- |
||
|
2.9. |
Прокладка распределительной сети |
км |
0,1 |
Обеспечение необходимой мощности 200 кВт и подключение к городской системе электроснабжения объектов нового строительства: Храм «Вера, Надежда, Любовь» |
- |
0,1 |
- |
- |
- |
|
|
2.10. |
Прокладка кабеля 0,4 кВ (кабель марки АСБ-1) |
км |
0,1 |
Обеспечение необходимой мощности 85 кВт и подключение к городской системе электроснабжения объектов нового строительства: магазин «Интервидео»-реконструкция |
0,1 |
- |
- |
- |
- |
|
|
2.11. |
Прокладка кабеля 0,4 кВ (кабель марки АСБ-1) |
км |
0,5 |
Обеспечение необходимой мощности 180 кВт и подключение к городской системе электроснабжения объектов нового строительства: фитнес-комплекс в 32 микрорайоне |
0,5 |
- |
- |
- |
- |
|
|
2.12. |
Прокладка распределительной сети |
км |
0,1 |
Обеспечение необходимой мощности 80 кВт и подключение к городской системе электроснабжения объектов нового строительства: Автомойка и СТО в Кабицыно |
0,1 |
- |
- |
- |
- |
|
1. Основными факторами, определяющими направления разработки программы комплексного развития системы водоснабжения г. Обнинска на 2008-2012 гг., являются:
- тенденции социально-экономического развития г. Обнинска, характеризующиеся незначительным приростом численности населения, активным развитием города;
- повышенный износ отдельных участков сетей, обуславливающий низкую надежность системы водоснабжения в целом;
- недостаточно высокий уровень ресурсосбережения при транспортировании воды по сетям;
- перспективное строительство многоквартирных домов, направленное на улучшение жилищных условий граждан.
2. Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы водоснабжения, условий ее эксплуатации. Достижение целевых индикаторов в результате реализации программы комплексного развития и инвестиционной программы МП «Водоканал» характеризует будущую модель водоснабжения г. Обнинска. Целевыми индикаторами системы водоснабжения на 2008-2012 гг. для комплексного развития инженерной инфраструктуры города являются:
- сокращение количества сетей водоснабжения, нуждающихся в замене, на 9%;
- сокращение удельного потребления электрической энергии на 10%.
Основными направлениями мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры водоснабжения на 2008-2012 гг. будут:
- повышение надежности водоснабжения путем замены отдельных участков водопроводных сетей, а также прокладки перемычек для перераспределения потоков;
- внедрение системы регулирования и контроля потоков;
- строительство сетей водоснабжения для подключения новых абонентов.
В целях повышения надежности и сроков эксплуатации сетевого хозяйства предполагается постепенный переход на трубопроводы из полимерных материалов.
4. Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы водоснабжения в г. Обнинск и срокам реализации.
5. Сроки реализации мероприятий программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры определены исходя из актуальности и эффективности мероприятий (в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации) и планируемых сроков ввода объектов капитального строительства.
6. Мероприятия, направленные на обеспечение водой технопарка (площадок № 1 и 2), создаваемого в г. Обнинске, предусмотрены постановлением Губернатора Калужской области №320 от 27.08.2007г. «О перечне объектов, обеспечивающих основную деятельность, и объектов инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры, необходимых для создания технопарка в сфере высоких технологий в городе Обнинске Калужской области в 2007-2010 годах».
7. Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей (2.2.-2.15. табл.3), разработаны исходя из того, что МП «Водоканал» обеспечивает врезку в существующие магистральные трубопроводы. От врезки и непосредственно до объектов строительства прокладку необходимых коммуникаций осуществляет Застройщик. Место врезки считается точкой подключения, что отражается в договоре на подключение. Построенные Застройщиком сети не передаются в муниципальную собственность и эксплуатируются Застройщиком или передаются в муниципальную собственность в установленном порядке по соглашению сторон.
8. Протяженность сетей водоснабжения, обеспечивающих подключение новых потребителей, определена исходя из средней фактически сложившейся плотности сетей водоснабжения в г. Обнинске.
Таблица 3
Программа комплексного развития системы водоснабжения г. Обнинска на 2008-2012 годы
|
№ |
Наименование |
Ед. измерения |
Объемные показатели, всего |
Цели мероприятия |
Реализация мероприятий по годам, в установленных единицах измерения |
||||
|
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
|||||
|
1. |
Мероприятия по повышению качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг), улучшению экологической |
||||||||
|
1.1. |
Замена колонок в пос. Обнинское |
Ед. |
42 |
Повышение надежности водоснабжения существующих потребителей. |
- |
10 |
10 |
11 |
11 |
|
1.2. |
Замена гидрантов в пос. Обнинское. |
Ед. |
43 |
Повышение надежности систем пожаротушения. |
- |
10 |
11 |
11 |
11 |
|
1.3. |
Замена сетей в пос. Обнинское. |
п. м |
7096 |
Повышение надежности водоснабжения существующих потребителей. |
- |
1774 |
1774 |
1774 |
1774 |
|
1.4. |
Модернизация водовода от скважины 66 до скважины 79 Вашутинского водозабора. |
п. м |
364 |
Снижение потерь воды, повышение надежности водоснабжения существующих потребителей. |
- |
- |
364 |
- |
- |
|
1.5. |
Перекладка водовода от ул. Кутузова до ул. Шацкого. |
п. м |
1150 |
Повышение надежности водоснабжения существующих потребителей в пос. Мирный. |
- |
- |
575 |
575 |
- |
|
1.6. |
Замена старых сетей водоснабжения по ул. Комсомольской. |
п. м |
800 |
Повышение надежности водоснабжения существующих потребителей по ул. Комсомольской. |
- |
200 |
200 |
200 |
200 |
|
1.7. |
Строительство поперечной соединительной линии трубопровода (перемычки) от ул. Кончаловского до ул. Комсомольской. |
п. м |
800 |
Выравнивание загрузки магистральных трубопроводов, повышение надежности водоснабжения существующих потребителей по ул. Комсомольской. |
- |
- |
400 |
400 |
- |
|
1.8. |
Внедрение устройств управления и регулирования частоты вращения электродвигателей |
Ед. |
8 |
Обеспечение стабильного поддержания давления в сетях водоснабжения, сокращение расхода электроэнергии на перекачку воды. |
- |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
1.9. |
Диспетчеризация водозаборных узлов |
1 комплекс |
1 |
Обеспечение постоянного контроля над технологическими параметрами работы водозаборных сооружений и распределительных сетей. |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
1.10. |
Установка коллективных приборов учета в жилищном фонде г. Обнинска. |
ед. |
1000 |
Обеспечение приборного учета потребления воды населением и объемов отведения сточных вод от жилищного фонда. |
- |
250 |
250 |
250 |
250 |
|
2. |
Мероприятия по подключению объектов капитального строительства к системе водоснабжения |
||||||||
|
2.1. |
Замена Северного водовода Д=630 мм |
п. м |
4500 |
Обеспечение услугой водоснабжения вновь подключаемых потребителей г. Обнинска. |
- |
1500 |
1500 |
1500 |
- |
|
2.2. |
Строительство подводящих сетей водоснабжения Д=100-200 мм |
п. м |
132 |
Обеспечение услугой водоснабжения вновь подключаемых потребителей по ул. Любого, д. 9, д. 11. |
- |
44 |
44 |
44 |
- |
|
2.3. |
Строительство подводящих сетей водоснабжения Д=100-200 мм |
п. м |
15 |
Обеспечение услугой водоснабжения реконструируемых очистных сооружений канализации г. Обнинска. |
- |
15 |
- |
- |
- |
|
2.4. |
Строительство подводящих сетей водоснабжения Д=100-200 мм |
п. м |
100 |
Обеспечение водой вновь подключаемых потребителей в промзоне Мишково. |
50 |
50 |
- |
- |
- |
|
2.5. |
Строительство подводящих сетей водоснабжения Д=100-200 мм |
п. м |
15 |
Обеспечение водой вновь подключаемого православного храма. |
- |
15 |
- |
- |
- |
|
2.6. |
Строительство подводящих сетей водоснабжения Д=100-200 мм |
п. м |
15 |
Обеспечение водой вновь подключаемой автомойки и СТО в п. Кабицыно. |
15 |
- |
- |
- |
- |
|
2.7. |
Строительство подводящих сетей водоснабжения Д=100-200 мм |
п. м |
52 |
Обеспечение водой вновь подключаемого торгово-сервисного и сборочного комплекса по Киевскому ш. |
52 |
- |
- |
- |
- |
|
2.8. |
Строительство магистральных сетей водоснабжения Д=300-500 мм |
п. м |
821 |
Обеспечение услугой водоснабжения вновь подключаемых потребителей в микрорайоне 55. |
- |
410 |
411 |
- |
- |
|
2.9. |
Строительство магистральных сетей водоснабжения Д=300-500 мм |
п. м |
515 |
Обеспечение услугой водоснабжения вновь подключаемых потребителей в общественном центре города (зона 1). |
257 |
258 |
- |
- |
- |
|
2.10. |
Строительство магистральных сетей водоснабжения Д=300-500 мм |
п. м |
566 |
Обеспечение услугой водоснабжения вновь подключаемых потребителей в общественном центре города (зона 2). |
566 |
- |
- |
- |
- |
|
2.11. |
Строительство магистральных сетей водоснабжения Д=300-500 мм |
п. м |
151 |
Обеспечение услугой водоснабжения вновь подключаемых потребителей в границах пр. Ленина, ул. Белкинская. |
151 |
- |
- |
- |
- |
|
2.12. |
Строительство магистральных сетей водоснабжения Д=300-500 мм |
п. м |
197 |
Обеспечение водой вновь подключаемых потребителей муниципальной зоны №2. |
- |
- |
197 |
- |
- |
|
2.13. |
Строительство магистральных сетей водоснабжения Д=300-500 мм |
п. м |
109 |
Обеспечение водой вновь подключаемых потребителей в зоне инновационного развития, ул. Красных зорь. |
109 |
- |
- |
- |
- |
|
2.14. |
Строительство подводящих сетей водоснабжения Д=100-200 мм |
п. м |
300 |
Обеспечение водой вновь подключаемого завода модульного домостроения (ООО «Бетатрон Инвест») |
- |
300 |
- |
- |
- |
|
2.15. |
Строительство подводящих сетей водоснабжения Д=100-200 мм |
п. м |
400 |
Обеспечение водой вновь подключаемых многоэтажных гаражей и автостоянок |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
1. Основными факторами, определяющими направления разработки программы комплексного развития системы водоотведения и очистки сточных вод г. Обнинска на 2008-2012 гг., являются:
- тенденции социально-экономического развития г. Обнинска, характеризующиеся незначительным приростом численности населения, активным развитием города;
- повышенный износ отдельных участков канализационных сетей и оборудования;
- недостаточный уровень качества очистки сточных вод;
- перспективное строительство многоквартирных домов, направленное на улучшение жилищных условий граждан.
2. Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы водоотведения, условий ее эксплуатации. Достижение целевых индикаторов в результате реализации программы комплексного развития и инвестиционной программы МП «Водоканал» характеризует будущую модель водоотведения г. Обнинска. Целевыми индикаторами системы водоотведения на 2008-2012 гг. для комплексного развития инженерной инфраструктуры города являются:
- увеличение пропускной способности сооружений канализации на 33%;
- сокращение количества сетей водоотведения, нуждающихся в замене, на 8%.
3. Основными направлениями мероприятий по развитию коммунальной инфраструктуры водоотведения на 2008-2012 гг. будут:
- повышение надежности водоотведения путем замены отдельных участков канализационных сетей, а также модернизации канализационных насосных станций;
- строительство сетей водоотведения для подключения новых абонентов;
- увеличение мощности и модернизация канализационных очистных сооружений.
В целях повышения надежности и сроков эксплуатации сетевого хозяйства предполагается переход на преимущественное использование трубопроводов из полимерных материалов.
4. Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы водоснабжения в г. Обнинск и срокам реализации.
5. Сроки реализации мероприятий программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры определены исходя из актуальности и эффективности мероприятий (в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации) и планируемых сроков ввода объектов капитального строительства.
6. Мероприятия, направленные на обеспечение отвода и очистки сточных вод технопарка (площадок № 1 и 2), создаваемого в г. Обнинске, предусмотрены постановлением Губернатора Калужской области №320 от 27.08.2007г. «О перечне объектов, обеспечивающих основную деятельность, и объектов инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры, необходимых для создания технопарка в сфере высоких технологий в городе Обнинске Калужской области в 2007-2010 годах».
7. Мероприятия, реализуемые для подключения новых потребителей (2.3.-2.12,.табл.4), разработаны исходя из того, что МП «Водоканал» обеспечивает врезку в существующие магистральные трубопроводы. От врезки и непосредственно до объектов строительства прокладку необходимых коммуникаций осуществляет Застройщик. Место врезки считается точкой подключения, что отражается в договоре на подключение. Построенные Застройщиком сети не передаются в муниципальную собственность и эксплуатируются Застройщиком или передаются в муниципальную собственность в установленном порядке по соглашению сторон.
8. Протяженность сетей водоотведения, обеспечивающих подключение новых потребителей, определена исходя из средней фактически сложившейся плотности сетей водоотведения в г. Обнинске.
Таблица 4
Программа комплексного развития системы водоотведения и очистки сточных вод г. Обнинска на 2008-2012 годы
|
№ п/п |
Наименование |
Ед. измерения |
Объемные показатели, всего |
Цели мероприятия |
Реализация мероприятий по годам, в установленных единицах измерения |
||||
|
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
|||||
|
1. |
Мероприятия по повышению качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг), улучшению |
||||||||
|
1.1. |
ед. |
1 |
Улучшение качества очистки сточных вод до нормативных требований, снижение объема ила при недостаточных площадях для утилизации ила, подключение новых абонентов. |
0,38 |
0,22 |
0,23 |
0,17 |
- |
|
|
1.2. |
Строительство канализационного самотечного коллектора Д=1400 мм от пр. К.Маркса до очистных сооружений канализации. |
п. м |
8000 |
Повышение пропускной способности сетевого хозяйства, снижение нагрузки на существующий коллектор, повышение надежности системы водоотведения, подключение новых абонентов. |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
- |
|
1.3. |
Модернизация КНС-1 |
1 объект |
1 |
Повышение надежности системы водоотведения. |
- |
0,5 |
0,5 |
- |
- |
|
1.4. |
Замена старых сетей водоотведения по ул. Комсомольской. |
п. м |
800 |
Повышение надежности водоотведения существующих потребителей по ул. Комсомольской. |
- |
200 |
200 |
200 |
200 |
|
2. |
Мероприятия по подключению объектов капитального строительства к системе водоотведения |
||||||||
|
2.1. |
Строительство новой КНС в районе бывшей КНС завода «Сигнал» |
1 объект |
1 |
Обеспечение услугой водоотведения вновь подключаемых потребителей в п. Мирный. |
0,5 |
0,5 |
|
- |
- |
|
2.2. |
Строительство напорных коллекторов Д=300 мм в районе бывшей КНС завода «Сигнал» |
п. м |
1650 |
Обеспечение услугой водоотведения вновь подключаемых потребителей в п. Мирный. |
825 |
825 |
- |
- |
- |
|
2.3. |
Строительство подводящих сетей канализации Д=100-200 мм |
п. м |
95 |
Обеспечение услугой водоотведения вновь подключаемых потребителей по ул. Любого, д. 9, д. 11. |
- |
95 |
- |
- |
- |
|
2.4. |
Строительство подводящих сетей канализации Д=100-200 мм |
п. м |
15 |
Обеспечение отведения сточных вод от вновь подключаемого православного храма. |
- |
15 |
- |
- |
- |
|
2.5. |
Строительство магистральных сетей канализации Д=200-400 мм |
п. м |
969 |
Обеспечение услугой водоотведения вновь подключаемых потребителей в микрорайоне 55. |
320 |
320 |
329 |
- |
- |
|
2.6. |
Строительство магистральных сетей канализации Д=200-400 мм |
п. м |
607 |
Обеспечение услугой водоотведения вновь подключаемых потребителей в общественном центре города (зона 1). |
300 |
307 |
- |
- |
- |
|
2.7. |
Строительство магистральных сетей канализации Д=200-400 мм |
п. м |
667 |
Обеспечение услугой водоотведения вновь подключаемых потребителей в общественном центре города (зона 2). |
330 |
337 |
- |
- |
- |
|
2.8. |
Строительство магистральных сетей канализации Д=200-400 мм |
п. м |
194 |
Обеспечение услугой водоотведения вновь подключаемых потребителей по ул. Комсомольская. |
194 |
- |
- |
- |
- |
|
2.9. |
Строительство магистральных сетей канализации Д=200-400 мм |
п. м |
194 |
Обеспечение отведения сточных вод от вновь подключаемых потребителей муниципальной зоны №2. |
- |
- |
194 |
- |
- |
|
2.10. |
Строительство магистральных сетей канализации Д=200-400 мм |
п. м |
129 |
Обеспечение отведения сточных вод от вновь подключаемых потребителей в зоне инновационного развития, ул. Красных зорь. |
129 |
- |
- |
- |
- |
|
2.11. |
Строительство подводящих сетей канализации Д=100-200 мм |
п. м |
300 |
Обеспечение отведения сточных вод от вновь подключаемого завода модульного домостроения (ООО «Бетатрон Инвест») |
- |
300 |
- |
- |
- |
|
2.12. |
Строительство подводящих сетей канализации Д=100-200 мм |
п. м |
400 |
Обеспечение отведения сточных вод от вновь подключаемых многоэтажных гаражей и автостоянок |
100 |
100 |
100 |
100 |
- |
|
2.13. |
Расширение и реконструкция очистных сооружений канализации |
ед. |
1 |
Улучшение качества очистки сточных вод до нормативных требований, снижение объема ила при недостаточных площадях для утилизации ила, подключение новых абонентов. |
0,46 |
0,27 |
0,25 |
0,02 |
- |
|
2.14. |
Строительство канализационного самотечного коллектора Д=1400 мм от пр. К.Маркса до очистных сооружений канализации. |
п. м |
8000 |
Повышение пропускной способности сетевого хозяйства, снижение нагрузки на существующий коллектор, повышение надежности системы водоотведения, подключение новых абонентов. |
2000 |
2000 |
2000 |
2000 |
- |
1. Основными факторами, определяющими направления разработки программы комплексного развития в сфере захоронения ТБО г. Обнинска на 2008-2012 гг. являются:
- тенденции социально-экономического развития г. Обнинска, характеризующиеся незначительным приростом численности населения, активным развитием города;
- состояние существующей системы захоронения твердых бытовых отходов, характеризующееся высокой степенью физического износа, дефицитом мощности.
2. По результатам натурного осмотра комиссии, созданной на основании заявки муниципального предприятия коммунального хозяйства г. Обнинска и ходатайства Администрации г. Обнинска от 16.11.2001 г. №; 01-19/1442, был выбран экономически выгодный вариант расширения полигона ТБО: участок площадью 13,1 га, размером 328*400 м, расположенный на землях СХА «Пригородное» и Боровского лесхоза, примыкающий в северо-западной части к существующему полигону ТБО (акт выбора от 29.04.2002 г. Заключение по отводу земельного участка от 09.09.2002 г. Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Боровском районе). Данный участок находится на расстоянии 950 м от дер. Тимашово и 300 м от молочно-товарной фермы и водонапорной башни. Границами участка являются с юго-запада и северо-запада - земли ГЛФ, с юго-востока - земли СХА «Пригородное». Участок имеет низкое стояние грунтовых вод (на глубине 23 м, что практически исключает их загрязнение) и с трех сторон окружен лесными массивами.
Постановлением Губернатора Калужской области от 05.11.2002 г. №701 было предварительно согласовано место расширения полигона твердых бытовых отходов в лесах I группы площадью 6,7 га Боровского лесхоза. Постановлением Администрации МО «Боровский район» Калужской области от 02.07.2002 г. №137 было согласовано расположение земельного участка под расширение полигона твердых бытовых отходов на землях ПСК ЧХА «Пригородное» площадью 6,4 га (пашня - 4,0 га и сенокос заселенный - 2,4 га).
Инженерно-геодезические, а также инженерно-геологические изыскания для разработки проекта полигона были выполнены в 2002 году ОАО «Технические инженерно-строительные изыскания», ОАО «Калуга ТИСИЗ». По результатам изысканий площадка под строительство нового полигона была признана условно-благоприятной.
При разработке генерального плана полигона планировочные решения и компоновка объектов выполнены в соответствии с технологической схемой работы действующего полигона при возможно минимальной протяженности надземных и подземных коммуникаций.
Проектом предусматриваемся комбинированная схема эксплуатации полигона, включающее заполнение искусственно создаваемых котлованов до отметок естественного рельефа и высотную схему.
Проектный срок эксплуатации нового полигона составляет 16,1 лет, при общей вместимости ТБО в рыхлом теле 4827 тыс. куб.м. Ежегодный планируемый объем принимаемых на полигоне ТБО в соответствии с заданием на проектирование составляет 300 тыс. куб.м в год, что не соответствует фактической потребности захоронения ТБО (427 тыс. куб.м.). С учетом фактического объема захоронения ТБО на полигоне срок эксплуатации полигона в соответствии с разработанным проектом и схемой эксплуатации составит не более 10 лет.
3. Разработка программы комплексного развития объекта осуществлялась в соответствии с разработанным рабочим проектом строительства нового полигона.
Объемы работ о рекультивации приняты исходя из площади существующего полигона за вычетом площади хозяйственно-бытовый зоны. Объемы работ могут быть скорректированы по результатам проведения проектно-изыскательных работ. Срок начала работ по рекультивации существующего полигона предусмотрен после завершения строительства первого участка под захоронение ТБО.
4. В основу разработки программы на период 2008-2012 гг. положены следующие нормативные правовые документы, предусматривающие требования к размещению полигонов:
- Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г., №7-ФЗ (с изменениями и дополнениями);
- Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998г. № 89-ФЗ (с изменениями и дополнениями);
- «Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигона для ТБО», утвержденная Министерством строительства Российской Федерации от 02.11.1996 г.
- СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2001 г. и зарегистрированным Министерством юстиции РФ 26.07.2001 г.
- п.3.2. СанПиН 2.2.1/2.1.1. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий и сооружений», а также ранее действующие санитарные правила по полигонам ТБО (п. 3.2 СанПиН 2.1.7.7.2.2-98, и п.2.7СП 2811-83,).
5. Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития процесса захоронения ТБО. Достижение целевых индикаторов в результате реализации программы комплексного развития и инвестиционной программы МП характеризует будущую модель захоронения ТБО в г. Обнинске. Целевыми индикаторами в сфере захоронения ТБО на 2008-2012 гг. для комплексного развития объекта являются:
- обеспечение процесса захоронения ТБО, образующегося от населения, предприятий и организаций г. Обнинска в объеме, не менее 4827 тыс. куб.м;
- предотвращение ухудшения экологической ситуации на существующем полигоне;
- обеспечение экологической безопасности жителей города;
- восстановление нарушенных земель и возвращение их в хозяйственный оборот участка в размере 12,2 га;
- уменьшение уровня износа транспортных средств на конец 2011 г. со 85% до 30%;
- качественное выполнение технологических циклов по захоронению ТБО с целью увеличения срока его эксплуатации. Коэффициент уплотнение ТБО не менее 6;
- обеспечение коэффициента фильтрации геологического барьера в основании полигона - менее 5-11 м/с;
6. Комплекс мероприятий по развитию объекта захоронения ТБО г. Обнинска разрабатывается по следующим направлениям:
- модернизация существующей подъездной дороги, котельной с целью своевременного оказания услуг по вывозу и захоронению ТБО;
- строительство второй очереди полигона в целях обеспечения захоронения ТБО от населения и предприятий г. Обнинска;
- модернизация (рекультивация) существующего полигона с целью возвращения в хозяйственный оборот земель;
- замена изношенной техники и приобретение транспортных средств в целях повышения качества оказываемых услуг, улучшения экологической ситуации;
7. Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов захоронения ТБО в г. Обнинск и срокам реализации.
8. Сроки реализации мероприятий программы комплексного развития объекта определены исходя из актуальности и эффективности мероприятий (в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации) и планируемых сроков ввода объектов капитального строительства.
Таблица 5
Программа комплексного развития объектов, используемых для захоронения твердых бытовых отходов, на 2008-2012 гг.
Таблица 6
Программа комплексного обеспечения коммунальной инфраструктурой объектов нового строительства
в городе Обнинске на 2008 - 2012 гг.
Финансирование мероприятия и его реализация осуществляются этапами (здесь и далее в Программе).
Финансирование мероприятий 1.1., 1.3., 2.2., 2.30. и их реализация осуществляются этапами.
Управление капитального строительства города Обнинска по результатам рассмотрения технико-экономического обоснования на использование различных видов материалов для обустройства профильтрационного экрана было согласовано применение «Бентофикса» в проекте расширения полигона ТБО г. Обнинска и Боровского район Калужской области (исх. письмо от 18.06.2003 г. № 01-09/1085).
Величины подключаемых нагрузок определены на основании информации организаций коммунального комплекса.