Контрольный час: О состоянии, охране и воспроизводстве зеленых насаждений на территории города Обнинска. 

Докладчик – Онуфриева И.В., председатель комитета по охране окружающей среды, контролю в сферах благоустройства и экологии.

Муниципальное образование «Город Обнинск» расположено на севере Калужской области, в 106 км от Москвы, на левом берегу р. Протвы. Город Обнинск – крупный научный центр с мировой известностью, первый наукоград России (с декабря 1997 г.).

Площадь города составляет 4297 га.

Численность населения на 01.01.2014 г. – 107,3 тыс. человек.

Отличительная особенность города Обнинска – наличие больших лесных массивов внутри города. Порядка 2083 га (25% от площади жилых зон -647*0,25=161,75 га, 387 га - садовые участки, 572,5 га – рекреационные зоны, 117 га – ООПТ, 367,7 га - озеленение специального назначения, 168 га - озеленение общего пользования, 50% от площади общественно деловых зон – 619*0,5=309,5 га,) территории города покрыто зелеными насаждениями, что составляет 48,5% от общей площади территории.

При этом в соответствии с региональными нормативами  градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка населенных пунктов Калужской области", утвержденных постановлением Правительства Калужской области от 07.08.2009 N 318, удельный вес озелененных территорий – в виде парков, садов, скверов, бульваров, территорий зеленых насаждений в составе участков жилой, общественной, производственной застройки, в пределах застройки городских округов должен быть не менее 40%.

Таким образом, в настоящее время обеспеченность территории городского округа озелененными территории полностью соответствует требованиям нормативов.

Большая часть лесных массивов расположена на периферии, окружая территорию города с северо-запада и юго-востока. Достаточно крупный массив леса сохранился и в центральной части города – это так называемый «Гурьяновский лес».

Внутригородская система озеленения включает в себя озелененные территории общего и ограниченного пользования, озелененные территории специального назначения.

Согласно Генеральному плану МО «Город Обнинск» и Правилам землепользования застройки города к территориальным зонам рекреационного назначения отнесено не менее 13 земельных участков.

Зелёные насаждения вместе с пешеходными и парковыми дорожками и площадками, малыми архитектурными формами и оборудованием выполняют природоохранные, средозащитные, рекреационные и санитарно-защитные функции, являясь составной частью зелёного фонда города.

Согласно положений региональных нормативов градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка населенных пунктов Калужской области" норматив обеспеченности озелененными территориями общего пользования, включающими озеленение жилых и рекреационных зон  для городов с население от 100 до 250 тыс. человек составляет 21 кв.м/чел.  В городе  Обнинске величина обеспеченности озелененными территориями на одного жителя составляет 95 кв.м/чел.

В целях регулирования вопросов, связанных со сносом зеленых насаждений на территории муниципального образования постановлением Администрации города Обнинска от 03.03.2009 №255-п создана комиссия по регулированию вопросов, связанных с охраной, защитой и воспроизводством зеленых насаждений.

В соответствии с положением о работе комиссии ей осуществляются следующие функции:

- рассмотрение заявлений граждан, юридических лиц, а также прилагаемые к ним документы для определения возможности и целесообразности проведения работ по вырубке зеленых насаждений;

- обследование территорий, занятых зелеными насаждениями, указанными в заявлениях;

- определение видового состава и диаметра деревьев, декоративную группу и возраст кустарников, подлежащих вырубке;

- составление акта обследования зеленых насаждений;

- осуществление расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений.

В состав комиссии по регулированию вопросов, связанных с охраной, защитой и воспроизводством зеленых насаждений входит 18 человек, в том числе специалисты Администрации города, депутат Обнинского городского Собрания, представители контрольных органов, организаций в области охраны окружающей среды, а также специалисты по озеленению городских территорий.

Основная масса поступающих для рассмотрения обращений физических и юридических лиц связана с необходимостью решения вопросов о сносе сухих, аварийно-опасных зеленых насаждений, а также зеленых насаждений, расположение которых нарушает требования региональных нормативов градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка населенных пунктов Калужской области" в части близкого расположения к зданиям и сооружениям, нахождения в охранной зоне коммуникаций.

Для получения разрешения на вырубку зеленых насаждений в соответствии с положениями постановления Администрации города Обнинска от 03.03.2009 №255-п предусмотрено, что заявитель подает в Администрацию города в письменной форме заявление. К заявлению прилагаются:

- схема земельного участка с указанием зеленых насаждений, подлежащих вырубке.

В случае производства вырубки при осуществлении строительства, реконструкции и ремонта зданий, строений и сооружений, в том числе инженерных коммуникаций, представляются правоустанавливающие документы на земельный участок, а также утвержденная градостроительная документация.

Документы по обследованию зеленых насаждений специализированными организациями предоставляются по запросу комиссии.

Комиссия вправе отказать в рассмотрении заявлений граждан, юридических лиц на вырубку зеленых насаждений в случае представления неполного пакета документов, названных ранее.

Обследование зеленых насаждений осуществляется с приглашением на обследование граждан, юридических лиц, от которых поступили соответствующие заявления.

За период с 2012 по 2014 годы  в администрацию города поступило 410 заявлений, было проведено 29 заседаний комиссии, выдано 307 разрешений на снос зеленых насаждений.

В соответствии с выданными в период с 2012 по 2014 годы постановлениями Администрации города был разрешен снос разрешениями следующего количества зеленых насаждений:

-  под строительство и прокладку коммуникаций в количестве 266 деревьев,  а также на земельных участках площадью 7,2 га (под строительство высоковольтной линии электропередач, внешний водопровода в районе Технопарка Обнинск и детского сада в 38 мкрн.).

- для проведения ремонтных работ при авариях на существующих коммуникациях – 31 шт.;

- сухих и аварийно-опасных деревьев - 2970 шт., в том числе 2208 шт. – на снос ясеней и кленов американских (ясенелистных) в связи с поражением их насекомым вредителем.

-  под строительство и прокладку коммуникаций в количестве 3789 шт.,

– сухие и аварийно-опасные – 4210 шт., в том числе 2664 шт. - ели, пораженные короедом-типографом, 727 шт. - ясени, пораженные ясеневой узкотелой изумрудной златкой;

– для проведения ремонтных работ при авариях на существующих коммуникациях – 29 шт;

- под строительство и прокладку коммуникаций в количестве 2277 деревьев, а также на земельных участках площадью 2,93 га (под объекты инвестиционной деятельности);

- для проведения ремонтных работ при авариях на существующих коммуникациях  – 84 шт.

- сухих и аварийно-опасных деревьев - 1358 шт.

Со стороны Администрации города осуществляется контроль за ходом работ по сносу зеленых насаждений с выездом на место.

За снос зеленых насаждений под строительство, реконструкцию и ремонту зданий, строений и сооружений, в том числе инженерных коммуникаций постановлением Администрации города от 03.03.2009 №255-п предусмотрено внесение в бюджет города компенсационной стоимости, рассчитанной согласно методике, приведенной в приложении к постановлению.

За трехлетний период в бюджет города поступила оплата компенсационной стоимости за снос зеленых насаждений в размере более 36 млн. рублей, в том числе:

На ряду с выдачей разрешений на снос зеленых насаждений Администрацией города ведется ежегодная работа по реализации мероприятий, связанных с озеленением городских территорий.

Проведение мероприятий по озеленению в границах города Обнинска осуществляется в период весеннего и осеннего посадочных сезонов. На городских территориях в проведении озеленительных работ используются районированные саженцы Боровского, Жуковского и Малоярославецкого лесничеств, посадочный материал,  выращенный на территории  МП «Коммунальное хозяйство», а также посадочный материал, приобретаемый населением и закупленный по результатам проведения торгов в питомниках декоративных и плодово-ягодных культур.

Организация мероприятий по озеленению городских территорий включает решение ряда вопросов:

- Согласование мест посадок с организациями, осуществляющими эксплуатацию инженерных коммуникаций;

- Выбор и расчет необходимого количества посадочного материала;

- Организация взаимодействия с лесничествами по вопросу предоставления посадочного материала;

- Получение заявок на получение посадочного материала от образовательных учреждений города и организаций, управляющих многоквартирными жилыми домами.

Реализация основных мероприятий по озеленению территорий общего пользования осуществляется силами службы зеленого хозяйства МП «Коммунальное хозяйство». Активно к участию в общегородских мероприятиях по озеленению привлекаются учащиеся образовательных учреждений, предприятий и организаций города и соседних районов, активная часть населения города, а также свой вклад в проведение мероприятий по озеленению в границах города вносят собственники и пользователи садово-огородных участков, территория, занимаемая которыми составляет порядка 387 га.

По итогам за период с 2012 по 2014 годы в границах муниципального образования было высажено более 60000 саженцев зеленых насаждений, включая лиственные, хвойные породы деревьев и различные виды кустарников.

В частности в 2012 году реализованы мероприятия по высадке  20074 шт. зеленых насаждений.

Основными крупными мероприятиями по озеленению города в 2012 году явились:

- 28.04.2012 г.  жители города приняли участие в областной акции «300 скверов»;

- студенты ИАТЭ посадили 300 елей вдоль ул. Кабицынской;

-  40 елей посажено в районе ТК «Триумф Плаза»;

-  многодетными семьями высажено 500 шт. кустарника в районе дома № 59 по пр. Ленина;

- управляющая компания «ОСК» высадила -  60 берез по  ул.Гурьянова;

- ООО УК «УЖКХ» на придомовых территориях по ул.Калужской, ул.Аксенова, ул.Энгельса высажено 35 шт.деревьев;

- ООО «Обнинск-Телеком» - 30 шт. деревьев;

- 1 мая  партией «Единая Россия» и сотрудниками Администрации города посажено 100 берез вдоль ул. Красных Зорь;

- В рамках турнира «Зеленый десант», приуроченного к Дням защиты от экологической опасности, проведена акция по посадке аллеи на ул. Королева на участке между ул. Курчатова и ул. Красных Зорь. В мероприятии приняли участие 9 школ города и 3 школы из соседних районов. Высажена аллея из 100 лип;                                                                                                          

- К открытию Ледового дворца высажено 42 голубых ели и 8 туй;

- В районе городского кладбища в д. Доброе МП «БРУ» высажено 300  елей и 225 шт. кустарника;

- Вдоль улично-дорожной сети (подсадки)  – 80 шт. деревьев;

- По гарантийным обязательствам строительных организаций на ул.Калужская,22 высажено: 16 деревьев, 194 кустарника;  

- Детский сад  «Звездочка»  по ул. Курчатова высадил на своей территории 20 елей;

- Школа № 3 на  пришкольной территории высадили 20 берез;

Помимо этого  садоводами  на территории  садовых товариществ, входящих в городскую черту, за весенне-летний период  высажено 4000 деревьев и около 7000 шт. кустарников.

В посадочный сезон 2013 года на городских территориях высажено более 20000 шт. зеленых насаждений, в частности  посадки выполнены

- по ул. Красных Зорь (посажен второй ряд аллеи от оздоровительного комплекса «Технология»),

- силами ТОС в микрорайонах города, заявкам от населения: ТСЖ «Восток», ТСЖ «Наш дом», д/сад № 32 и др.

- 26 апреля была заложена аллея в районе городского музея сотрудниками филиала ФГУП НИФХИ им. Л. Я. Карпова, где использовался приобретенный материал из питомника – бархат амурский.

- В рамках Всероссийского дня посадки леса 18.05.2013 г. в г. Обнинске была организованна и проведена акция по озеленению города «Зеленый десант». Общероссийская общественная организация Малая академия наук «Интеллект будущего» совместно с сотрудниками Управления городского хозяйства  Администрации города провели экологический турнир среди общеобразовательных школ. Кроме двенадцати городских школ в мероприятии приняла участие общеобразовательная школа г. Кондрово. В ходе акции школьниками были высажены 70 лип и 200 шт. кустарников по ул. Королева.

- осенью проведены посадки по ул. Блохинцева - 10 лип, пр. Ленина - 15 бархатов амурских, ул. Красных зорь - 50 берёз, ул. Комсомольская - 50 туй, ТЦ "Жемчужина" - 42 туи; ул.Красных зорь - 20 дубов; ул.Парковая - 33 черемухи маака; ул.Калужская - 25 кленов; ул.Комсомольская - 40 лип и берез; сквер им.Кудрявцевой - 27 шт (туи, ель голубая, черемуха маака) и  кустарников – 150 штук магонии по  ул. Блохинцева и 220 шт. ирги за зданием администрации города и др.

- 19 октября по Калужской области проведен единый день посадки деревьев и кустарников,  в Обнинске проведены акции на 51 микрорайоне и по ул. Красных Зорь.  

В 2014 году по результатам проведенных мероприятий высажено 20144 шт. зеленых насаждений, в том числе:

 

40 деревьев	На территории Городского парка в Старом городе
90 берез	вдоль забора ГНЦ РФ ФЭИ по ул. Пирогова
1100 кустарника	по ул. Ленина и ул. Парковая
7 берез	по ул. Звездной в р-не д. № 17
15 саженцев (кустарников)	по ул. Белкинской
30 берез	по ул. Победы, 15
40 берез	по ул. Королева
30 берез 90 елок 20 сосен	на территории жилого фонда Региональная Управляющая компания
10 берез 10 елок	в районе Городского дома культуры
20 берез 20 елок	Д/с №22 «Умка»
10 берез 10 елок	Д/с «Муравушка»
10 сосен 5 елок	ТСЖ «Атриум»
15 елок	ТСЖ «Восток»
5 берез 5 елок	Д/с № 41
5 елок	На территории Обнинскгоргаз
20 берез 20 елок	Д/с № 24 «Звездный»
10 берез 10 елок	Школа № 12
10 елок	ТОС п. Обнинское
50 берез	ПЗ Сигнал
15 берез	по ул. Победы, 12
3 березы	по ул. Гагарина, 2
5000 деревьев 12400 кустарников	На территории садово-огородных участков
30 лип	Посадка по ул. Кончаловского
170 берез	Посадка по ул. Красных Зорь
6 голубых елей 19 елок	Посадка на территории МБОУ «Гимназия»
5 голубых елей	Посадка на территории МБОУ «СОШ № 12»
220 саженцев, в т.ч. 25 голубых елей	На территории Д/с «Колосок», «Палех», «Ярославна», «Дубравушка», «Почемучка», «Россиянка», Технического лицея.
73 березы	На территории д/с и школ города

В весенний период 2014 года МП «Коммунальное хозяйство» были проведены компенсационные посадки  саженцев крупномерных деревьев на местах вырубленных ранее сухих ясеней, пораженных ясеневой узкотелой изумрудной златкой. В ходе работы были высажены:

9 кленов - по ул. Ленина в р-не д. № 92

41 клен - по ул. Ленина, 9 (от музея до пересечения ул. Маркса)

181 липа - по ул. Маркса, ул. Энгельса

103 клена - по ул. Гагарина 

По вопросу об уходе и состоянии озелененных территорий хотелось бы сообщить следующее.

              Уход за зелеными насаждениями - это комплекс агротехнических мероприятий, проводимых на объектах озеленения в течении вегетационного периода растений или всего года. Уход заключается в своевременном проведении работ: прополка, внесение удобрений, обработка, мульчирование, аэрация, рыхление, полив, подстрижка или формирование кроны, обрезка или фитопрочистка, подготовка растений на зиму.

Уход за зелёными насаждениями требует не только много времени,но и специальных знаний и навыков.

Мероприятия по осмотру, уходу и очистке территорий лесных массивов, скверов, озеленения магистральных улиц города, осуществляются МП «Коммунальное хозяйство», а именно Службой зеленого хозяйства, в структуре которой выделен участок лесного хозяйства. Численность специалистов участка составляет 11 человек, в том числе дипломированные специалисты в области лесного хозяйства и специалисты озеленители.

Ежегодно выполняются следующие виды работ по уходу за зелеными насаждениями:

- вырубка и уборка сухостойных, аварийных, ветровальных, больных деревьев, валежника, частичная вырубка подлеска,

- стрижка кустарников и их омолаживание – посадка «на пень»,

- вывоз древесины с улиц города,

- кронирование деревьев,

- удаление поросли от корневой системы,

- рыхление приствольных кругов, подкормка

- производится обрезка веток деревьев около дорожных знаков и нависающих над проезжей частью дорог,

- выполняется переработка древесины и веток измельчителем древесных отходов Laski LS120T.

МП «Коммунальное хозяйство» регулярно выполняются работы по уходу за  зелеными насаждениями, в том числе обрезка и уборка кустарника вдоль дорог; уборка сухих, аварийных, ветровальных деревьев по улицам города, расчистка лесопарковых зон города, а также мероприятия по борьбе и профилактике распространения насекомых вредителей (например, каштановой минирующей моли).

За период с 2012 по 2014 годы на территории города было выявлено поражение некоторых видов декоративных деревьев насекомыми вредителями.

Так в июне 2012 года специалистами комитета по охране окружающей среды, контролю в сферах благоустройства и экологии Администрации города, службы зеленого хозяйства МП «Коммунальное хозяйство» проведено обследование деревьев и зафиксирован факт их поражения вредителем ясеневой узкотелой изумрудной златкой (Agrilus planipennis).

По выявленному факту Администрацией города было направлено обращение в адрес директора ГУ «Боровское лесничество» об оказании содействия в выявлении причин усыхания деревьев и выработке рекомендаций о мерах, которые необходимо предпринять, дополнительно была подготовлена и направлена информация  доктору биологических наук, профессору кафедры экологии и защиты леса Московского государственного университета леса Мозолевской Е.Г. с просьбой дать заключение по обнаруженному насекомому, причинам усыхания деревьев и рекомендациям по мерам, которые необходимо принять. В ответ на наше обращение Мозолевская Е.Г. подтвердила, что обнаруженное насекомое является ясеневой узкотелой изумрудной златкой и дала рекомендации по подавлению очага заражения данным вредителем.

В соответствии с полученными рекомендациями снос сухих деревьев на городских территориях (придорожные полосы, городские земли) МП «Коммунальное хозяйство» был организован и осуществлен в осенне-зимний период времени.

Снос сухих деревьев на территории жилой застройки осуществлялся силами организаций, управляющих многоквартирными жилыми домами. В адрес этих организаций Администрацией города было направлено обращение о необходимости проведения осмотра территорий, находящихся в их ведении, на предмет выявления сухих и засыхающих деревьев и подачи заявления для получения разрешения на их снос.

В настоящее время порядка осуществлен снос порядка 70% пораженных зеленых насаждений.

В летний период 2012 года специалистами МП «Коммунальное хозяйство» и комитета по охране окружающей среды, контролю в сферах благоустройства и экологии Администрации города в связи наблюдавшимися повреждениями деревьев вида - каштан конский, выражающемся в появлении на листьях каштана конского желтых пятен и свертывании листьев с последующим их засыханием в ранний период времени не специфичный для сезонного опадания листьев, был проведен осмотр 559 каштанов, растущих по ул. Курчатова, ул. Красных зорь., ул. Ленина и  ул. Жолио –Кюри, ул. Победы.

            В результате осмотра было выявлено заражение каштанов насекомым вредителем - Каштановой минирующей молью.

            Изучение информации по проблеме заражения каштана конского данным вредителем, представленной в сети интернет, показало следующее.

Каштановая минирующая моль - это мелкое насекомое отряда Lepidoptera (Чешуекрылые), т.е. бабочка. Взрослые насекомые - мелкие моли 3-4мм, с учетом длины сложенных крыльев. Она была впервые обнаружена и описана учеными в 1985 году в Македонии. Насекомое сразу зарекомендовало себя, как паразит конского каштана. Гусеницы развиваются в тканях листа, выедая их изнутри. Сильное поражение ведет к преждевременному увяданию листьев.

Существует несколько методов борьбы с вредителем:

Опрыскивание кроны каштанов инсектицидами или инъектирование деревьев инсектицидами;

Наложение пластырей с препаратами на ствол дерева

Использование феромонных ловушек для контроля плотности или уничтожения (заражения) самцов патогенами или инсектицидами-регуляторами роста.

Поскольку самцы появляются на 7-10 дней раньше, чем самки, то обнаружение самцов первого поколения позволяет своевременно применить соответствующие инсектициды против еще не спаривавшихся или только что спаривавшихся самок до начала яйцекладки. Эффект достигается путем передачи инфицированными самцами биологического агента самке.

Биологический метод борьбы (заселение на зараженное вредителем дерево насекомого энтомофага каштановой моли, например, трихограммы).

Подкормка деревьев удобрениями с целью укрепления их иммунитета (профилактическая мера);

Осенняя уборка листового опада и утилизация листьев.

                    Куколка моли зимует в опавшей листве, уборка листы после опадания  значительно уменьшает численность бабочек, которые возрождаются весной. Листовой опад должен быть вывезен из мест, где растут каштаны, и подлежит уничтожению (компостирование при температуре 70-72 ⁰С или сжигание). Также осеннее уборка листьев снижает грибковые болезни каштана.

                    Полученные от Всероссийского научно-исследовательского института защиты растений Россельхозакадемии (г. Санкт-Петербург) рекомендации по борьбе с каштановой минирующей молью путем обработки деревьев инсектицидными и биологическими препаратами путем распыления  на территории расположения каштана конского реализовать не представляется возможным, в виду их близкого произрастания к жилым домам, автомобильным дорогами и необходимости ограничения доступа населения на территорию в течение нескольких часов после обработки.

В связи этим стали применяться методы безопасные для населения города, а именно использование ферромонных ловушек и осенняя уборка листопада.

В результате мероприятий проводимых в течение трех лет удалось достич значительного снижения популяции каштановой минирующей моли. 

Вопросы о заражении деревьев вредителями не однократно рассматривался на заседаниях комиссии по регулированию вопросов, связанных с охраной, защитой и воспроизводством зеленых насаждений на территории МО «Город Обнинск», в ходе которого до членов комиссии была доведена информация об очагах заражения деревьев, количестве деревьев, подвергшихся заражению, и рекомендованных мерах по выходу из сложившейся ситуации.

В настоящее время около 40% зеленых насаждений города возрастные, с выраженными процессами усыхания. Такие насаждения особенно сильно страдают во время снегопадов, чрезвычайных ситуаций и засух, поэтому в городе  отмечается падение деревьев, облом скелетных веток, стволов. Требуется замена погибших деревьев молодыми. Многие процессы, происходящие на озелененных территориях являются следствиями природных изменений в целом по региону, стране. Это такие  неконтролируемые человеком процессы как аномальные засухи или наводнения, массовое распространение вредителей и пр.

Состояние озелененных территорий можно охарактеризовать на примере Гурьяновского леса, как территории находящейся в географическом центре нашего города и испытывающем на себе все факторы нагрузок. По результатам смотр территории специалистами Центра защиты леса Калужской области было установлено, что насаждения в Гурьяновском лесу разновозрастные, в составе имеются породы ели и сосны возраста 45-50 лет, березы, осины дуба естественного происхождения в возрасте 70 лет и более, полнота насаждения 0,6-0,7. Деревьев без признаков ослабления -80%, ослабленных – 15% и сильноослабленных 5-%. Очагов вредителей и болезней не выявлено. Насаждение не утратило биологическую устойчивость.

РАЗУМОВСКИЙ Е.Р. задал вопрос о том, насколько необходимо было вырубать ели возле Вечного огня на ул. Победы.

ОНУФРИЕВА И.В. ответила, что вопрос о сносе зелёных насаждений на данном участке рассматривался в рамках подготовки всей территории к празднованию 70-летия дня Победы. Комиссией по регулированию вопросов, связанных с охраной, защитой и воспроизводством зелёных насаждений, было проведено обследование зелёных насаждений данной территории и признано, что основная масса деревьев имела процент усыхания более 60% и имела повреждения у корневой части ствола. Деревья могли упасть, они были аварийно-опасными.   

КОТЛЯР Т.М. высказала мнение, что она считала, что понятие «городские леса» не входят в понятие зелёных насаждений, они отдельно, как леса. Но в конце доклада было сказано про Гурьяновский лес. Задала вопрос, считаются ли  городские леса частью зелёных насаждений, и отдельно - реестра и учёта лесов в городе не произведено?

ОНУФРИЕВА И.В. ответила, что зелёные насаждения включают в себя все деревья, кустарники, которые произрастают на территории города Обнинска, а также на территории городских лесов.

КОТЛЯР Т.М. задала вопрос: во дворе на ул. Курчатова жалуются жители, что пришли дворники и спилили, и вырубили кустарники и деревья. Кто даёт на это разрешение, означает ли это, что каждый раз разрешение давала зелёная комиссия, или достаточно распорядиться кому-то из управляющей компании?

ОНУФРИЕВА И.Н. ответила, что разрешение выдаётся Постановлением Администрации города, а заявление поступает в управление городского хозяйства для рассмотрения и выдачи такого Постановления. Все управляющие компании города знают о том, что разрешение на снос деревьев даётся Постановлением Администрации города.  

КОТЛЯР Т.М. уточнила, правильно ли она поняла, что жителей домов, где производится вырубка деревьев, никто не спрашивает?  Управляющая компания решила, что деревья и кустарники  в этом дворе нужно снести, пришла и сделала это.

САВИН В.Н.  попросил Татьяну Михайловну задавать конкретные вопросы, сказал, что Ирина Владимировна не привыкла к провокационным вопросам и выступлениям, и не по сути.

Он уточнил у Котляр Т.М., что она хочет услышать ответ на вопрос, включён ли в цепочку, при принятии решения, опрос жителей, то ответ будет отрицательный. Опрос жителей в этой процедуре не предусмотрен. Вырубка насаждений происходит не потому, что это захотелось управляющей компании и сказал, что Ирина Владимировна пояснит по каким причинам могут вырубаться зелёные насаждения во дворе.

ОНУФРИЕВА И.В. пояснила, что во дворах жилых зон управляющая компания обязана следить за состоянием зелёных насаждений. Это закреплено за ними Правилами благоустройства и озеленения города. Жители города подают заявки в управляющие компании, на основании которых управляющие компании обращаются в Администрацию города о том, что необходимо снести сухие или аварийно-опасные деревья. Обращения еще бывают по факту близкого произрастания деревьев к зданию, которые  ухудшают инсоляцию квартир. Тогда проводится обследование и принимается решение либо о сносе дерева, либо о его опиловка. 

КОТЛЯР Т.М. задала вопрос о зелёной комиссии, которая даёт или не даёт разрешения на вырубку живых деревьев, сказала, что  были случаи, когда комиссия разрешения не давала, спросила – не является ли этот орган для галочки?

ОНУФРИЕВА И.В. ответила, что были  случаи, когда комиссия не выдавала разрешения о сносе дерева, а принимала решение, например, о его пересадке, либо рассматривался вопрос опиловки ветвей. Если этого достаточно, то дерево оставлялось.   

БАБАНИНА В.И. задала вопрос о том, что два года назад жители 51 микрорайона обращались насчёт сухой аллеи напротив «Олимпа», этот вопрос был передан в управляющую компанию «Комфорт». Как решается этот вопрос?

ОНУФРИЕВА И.Н. ответила, что в настоящий момент там деревьев нет.

ШАПИРО Л.В. сказала, что это она подавала предложение о заслушивании этого вопроса в контрольном часе, и при этом она имела ввиду зелёные насаждения, которые находятся именно на территории города, что было отражено в письме. Просила дать цифры о количестве деревьев, высаженных вдоль магистралей, на внутридворовых площадях. Задала вопрос по цифрам, которые прозвучали, в городе высажено, по ее подсчётам, порядка 1000-2000 деревьев, а цифра 20 тысяч зелёных насаждений, она  состоит из 17-17,5 тысяч зелёных насаждений, высаженных в садовых участках. Спросила, как считается количество саженцев, которые садоводы у себя на участках высаживают?

ОНУФРИЕВА И.В. ответила, что такая информация предоставляется Советом садоводов, они сами их просчитывают и предоставляют в Администрацию соответствующие справки. 

ШАПИРО Л.В. уточнила, что такая цифра, скорее всего условная, тем более, что далеко не все садовые общества находятся на территории города.

ОНУФРИЕВА И.В. ответила, что на территории города находятся 34 садовых общества, среднее количество участков в одном садовом обществе составляет порядка 300 штук, цифры, которые подаются Советом садоводов, наверное, еще маленькие.

ШАПИРО Л.В. задала вопрос по поводу инвентаризации. Сказала, что этот вопрос она задавала к отчету Администрации. В 2011 году, сказано, что на 2012 год запланировано создание реестра особо ценных и декоративных пород деревьев. За отчёт по 2012 году сказано, что разрабатывается порядок проведения инвентаризации, ведения реестра зелёных насаждений, после чего будут начаты работы по проведению инвентаризации. Порядок будет утверждён до 30 марта 2013 года, а инвентаризация будет проведена в 2013-2014 годах. В отчёте за 2013 год сказано, что порядок был отправлен на доработку. И в этом году на  этот вопрос ответ получен о том, что получение данных по инвентаризации предусмотрено в рамках исполнения мероприятий по лесоустройству, то есть, при разработке лесохозяйственного регламента. Уточнила, что вопрос с 2011 года так и не был реализован. Спросила, отказываются ли от создания Порядка ведения реестра?

ОНУФРИЕВА И.В. ответила, что проект Порядка разработан, согласован со всеми структурными подразделениями. Так как Порядок требует определённого финансирования из бюджета города, то в рамках того, что сейчас запланированы мероприятия по лесоустройству и разработке лесохозяйственного регламента, которые в себя будут включать работы по инвентаризации, подсчёт количества деревьев и их характеристик, возможно, будут внесены изменения в Порядок,  и он будет принят.

ШАПИРО Л.В. сказала, что исходя из приказа Госстроя № 153 от 1999 года, в городе должна быть проведена инвентаризация зелёных насаждений, при этом нужно руководствоваться методикой инвентаризации. Там сказано, что методика инвентаризации по улицам города и паркам, она другая, чем в лесах. Спросила, будут ли при этом две разных инвентаризации и разные реестры?

ОНУФРИЕВА И.В. ответила, что инвентаризация будет для каждой территории своя. Если это будет инвентаризация городского леса, то она будет проведена по тем требованиям, которые относятся к территориям, покрытым городскими лесами, если это будет магистральная улица, то это будет своего рода инвентаризация.   

ШАПИРО Л.В. задала вопрос: довольна ли Ирина Владимировна работой Администрации по восстановлению зелёных насаждений, вырубленных на улицах, во дворах?

ОНУФРИЕВА И.В. сказала, что она считает, что Администрация прикладывает все усилия для того, чтобы город был лучше, краше и все так же назывался городом в лесу.

САВИН В.Н. пояснил, каким образом вопрос попал в контрольный час. В сентябре 2014 года в областном Министерстве состоялось совещание по поводу зелёных насаждений, их состоянии в муниципальных образованиях области. От городского Собрания принимал участие Наволокин В.В., от Администрации - И.В. Онуфриева. После этого совещания стала понятна ситуация с Гурьяновским лесом, и как передавались территории и этот лес из Малоярославецкого лесхоза в состав городской черты. Поэтому решение было принято с Владимиром Васильевичем, что на первом заседании в новом году этот вопрос будет заслушан. А затем уже поступило письмо от Шапиро Л.В.  Поэтому два автора контрольного часа. 

ВОРОБЬЕВ Н.В. задал вопрос о том, как приживаются саженцы?

ОНУФРИЕВА И.В. ответила, что если мероприятия проводятся совместно с МП «Коммунальное хозяйство», то в дальнейшем специалисты МП проводят мероприятия по уходу за зелёными насаждениями, это полив, рыхление, подкормка. Процент гибели зелёных насаждений существует, не все деревья приживаются, но поскольку территории контролируются, то и сухие деревья заменяются. 

ГРАЧЕВА С.П. уточнила, что после спиливания ясеней не была проведена раскорчёвка, спросила,  может ли это привести к новой эпидемии?