Решение № 02-25 от 01.03.2022
Р Е Ш Е Н И Е № 02-25
г. Обнинск 1 марта 2022 года
О внесении изменений в Регламент Обнинского городского Собрания, утвержденный решением Обнинского городского Собрания № 10-32 от 27.03.2012
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 28, 31 Устава муниципального образования «Город Обнинск» Обнинское городское Собрание
РЕШИЛО:
Внести в Регламент Обнинского городского Собрания, утвержденный решением Обнинского городского Собрания № 10-32 от 27.03.2012 (в редакции решений Обнинского городского Собрания от 23.09.2014 № 07-60, от 28.10.2014 № 19-61), следующие изменения:
1. В статье 4:
1.1. Абзац 2 дополнить словами:
«В целях организации деятельности городского Собрания как Председатель городского Собрания, Глава городского самоуправления:
- координирует работу комитетов и комиссий городского Собрания;
- координирует работу аппарата городского Собрания;
- обеспечивает подготовку заседаний городского Собрания;
- издает постановление о проведении заседания городского Собрания в дистанционном режиме с использованием систем видео-конференц-связи;
- утверждает штатное расписание городского Собрания;
- назначает и увольняет работников аппарата городского Собрания, применяет меры поощрения и взыскания, осуществляет общее руководство деятельностью аппарата городского Собрания;
- распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете города Обнинска, на обеспечение деятельности городского Собрания, несет ответственность за их расходование;
- организует работу с обращениями, поступающими в городское Собрание, и их ежеквартальный анализ;
- организует контроль исполнения решений городского Собрания;
- исполняет депутатские обязанности и ведет личный прием граждан;
- решает иные вопросы в пределах своей компетенции.».
1.2. В абзаце 3 слова «не позднее мая месяца» заменить словами «не позднее первого мая».
2. В статье 5:
2.1. Абзац 3 пункта 1 изложить в новой редакции:
«Заместитель(ли) Председателя городского Собрания выполняет(ют) поручения Главы городского самоуправления, Председателя городского Собрания и городского Собрания, исполняет(ют) депутатские обязанности и ведет(ут) личный прием граждан.».
2.2. Пункт 3 изложить в новой редакции:
«3. Заместитель(ли) Председателя городского Собрания представляет(ют) ежегодную информацию о своей деятельности в письменном виде, не позднее марта года, следующего за отчетным, Главе городского самоуправления, Председателю городского Собрания, которая учитывается при составлении ежегодного отчета Главы городского самоуправления, Председателя городского Собрания.».
3. В статье 6:
3.1. Пункт 1 после слов «Уставом муниципального образования «Город Обнинск» дополнить словами «и Положением о гарантиях осуществления деятельности депутата Обнинского городского Собрания, Главы городского самоуправления, Председателя городского Собрания.».
3.2. Абзац 3 пункта 4 изложить в новой редакции: «О невозможности присутствовать на заседании комитета (комиссии) депутат должен заранее уведомить председателя комитета (комиссии). В случае неявки депутата - члена комитета (комиссии) на заседания комитета (комиссии) без уважительных причин пять раз в течение года комитет (комиссия) или Глава городского самоуправления, Председатель городского Собрания могут принять решение о рассмотрении данного вопроса Комиссией по контролю и депутатской этике Обнинского городского Собрания. По предложению комитета (комиссии) городское Собрание может принять решение о выводе этого депутата из состава соответствующего комитета (комиссии).».
4. В статье 7:
4.1. Абзац 5 пункта 1 изложить в новой редакции: «На заседаниях президиума могут присутствовать глава Администрации города Обнинска, председатель Контрольно-счетной палаты города Обнинска, в их отсутствие уполномоченные заместители, имеют право присутствовать председатели комиссий городского Собрания, депутаты, сотрудники аппарата и иные приглашенные лица, право выступления которым может быть предоставлено председательствующим.».
4.2. Дефис 1 пункта 2 перед словом «рассмотрение» дополнить словом «формирование,».
5. В статье 8:
5.1. В пункте 1 слово «предварительного» исключить, слова «входящих в компетенцию городского Собрания» заменить словами «входящих в их компетенцию в соответствии с Положениями о комитетах, утвержденными решениями городского Собрания.».
5.2. Пункт 6 дополнить абзацем: «В случае досрочного прекращения полномочий депутата по любому из оснований, предусмотренных законом, он перестает быть членом рабочих органов Обнинского городского Собрания, при этом решение об исключении из состава таких органов не принимается.».
5.3. Пункт 8 изложить в новой редакции:
«8. Председатели комитетов отчитываются о проделанной работе своего комитета на его заседании не позднее первого марта года, следующего за отчетным. Ежегодные отчеты о деятельности комитетов после рассмотрения соответствующим комитетом в письменном виде направляются Главе городского самоуправления, Председателю городского Собрания и учитываются при составлении ежегодного отчета Главы городского самоуправления, Председателя городского Собрания.».
5.4. Пункт 17 изложить в новой редакции:
«17. Заседание комитета проводит председатель, в его отсутствие - заместитель председателя комитета, либо по поручению председателя комитета иной член комитета. Все члены комитета пользуются равными правами. Решения комитета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании.
По вопросам ведения комитета принимаемые решения могут быть оформлены в виде заключений, обращений, запросов, записей в протоколе заседания комитета.».
5.5. Пункт 19 изложить в новой редакции:
«19. По договоренности председателей комитетов могут проводиться совместные заседания комитетов. Совместное заседание комитетов правомочно, если на нем присутствует не менее половины депутатов от общей численности этих комитетов. На совместных заседаниях комитетов председательствует один из председателей комитетов по согласованию между ними.
Решение совместного заседания комитетов городского Собрания принимается большинством голосов от общего числа депутатов, присутствующих на заседании. На совместном заседании комитетов ведется один протокол, который подписывается председательствующим совместного заседания комитетов городского Собрания.».
6. Статью 9 дополнить пунктом 6:
«6. Порядковая нумерация протоколов заседаний счетной комиссии начинается для каждого действующего созыва сначала.».
7. Пункт 2 статьи 10 после слов «Положением о юридическом отделе,» дополнить словами «Положением о бухгалтерии,», слова «утверждаемыми решениями городского Собрания, и» исключить.
8. Пункт 3 статьи 13 изложить в новой редакции:
«3. Полномочия Главы городского самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского самоуправления.».
9. В статье 16:
9.1. В абзаце 2 пункта 1:
- слова «если городским Собранием или президиумом городского Собрания» заменить словами «если Главой городского самоуправления, Председателем городского Собрания или городским Собранием»;
- после слов «выездного заседания» дополнить словами «, либо Главой городского самоуправления, Председателем городского Собрания не издано постановление о проведении заседания городского Собрания в дистанционном режиме.».
9.2. Дополнить пунктом 10: «10. Порядковая нумерация заседаний городского Собрания начинается для каждого действующего созыва сначала.».
10. Дополнить Регламент новой статьей 16.1.
«16.1. Особенности проведения заседания в дистанционном режиме.
1. В период введения на территории города Обнинска режима повышенной готовности, режима чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина), чрезвычайного или военного положения в целях рассмотрения вопросов, проектов документов, требующих безотлагательного рассмотрения городским Собранием, в соответствии с постановлением Председателя городского Собрания заседания городского Собрания могут проводиться в дистанционной форме с использованием средств видеоконференцсвязи (технических средств). Информация о проведении дистанционного заседания городского Собрания незамедлительно направляется депутатам городского Собрания.
Депутаты предоставляют информацию о возможности своего участия в дистанционном режиме не позднее 2-х дней до дня заседания.
2. Председательствующий открывает заседание городского Собрания, сообщает сведения о количестве депутатов, участвующих посредством технических средств, о количестве отсутствующих депутатов, о количестве депутатов, не имеющих технической возможности участия в дистанционном заседании городского Собрания.
3. Председательствующий правомочен проводить дистанционное заседание, если в указанном заседании участвует не менее 2/3 (двух третей) от числа избранных депутатов городского Собрания.
4. Решения городского Собрания принимаются в дистанционной форме открытым голосованием путем опроса каждого депутата с поднятием руки и оглашением депутатом принятого решения «за», «против» или «воздержался». Секретарь заседания фиксирует голос каждого из присутствующих депутатов в таблице голосования. Таблица голосования составляется по каждому вопросу повестки дня и содержит фамилию и инициалы депутатов в алфавитном порядке и столбцы «за», «против», «воздержался».
5. Тайное голосование при дистанционной форме ведения заседания городского Собрания не проводится.
6. Ведение заседаний городского Собрания, права и обязанности председательствующего, порядок обсуждения вопросов, включенных в повестку дня, на дистанционном заседании городского Собрания осуществляются в соответствии с требованиями статей 21 и 22 настоящего Регламента.».
11. В статье 17:
11.1. Абзац 1 пункта 4 изложить в новой редакции: «Администрацию города и Контрольно-счетную палату города Обнинска на заседаниях городского Собрания представляют глава Администрации города и руководитель Контрольно-счетной палаты, а в их отсутствие уполномоченные лица.».
11.2. В пункте 9 после слов «настоящим Регламентом,» дополнить словами «организацию заседания в дистанционном режиме с использованием систем видеоконференцсвязи,».
12. В статье 19:
12.1. Пункт 1 изложить в новой редакции:
«1. Проект повестки дня заседания городского Собрания (далее - проект повестки) формируется президиумом городского Собрания на основании перечня проектов решений, поступивших в городское Собрание на момент проведения заседания президиума городского Собрания.
Президиум городского Собрания не позднее, чем за три дня до дня заседания городского Собрания утверждает проект повестки.
При рассмотрении повестки дня на президиуме городского Собрания определяются докладчики и содокладчики по каждому вопросу повестки дня.».
12.2. Пункт 2 исключить.
12.3. Пункт 4 исключить.
12.4. Пункт 5 считать пунктом 2 и изложить в новой редакции:
«2. Проект повестки может включать следующие разделы:
- «Контрольный час»;
- «Проекты решений городского Собрания»;
- «Разное».
Порядок рассмотрения проектов решений, включенных в повестку дня, определяется и утверждается президиумом городского Собрания.».
12.5. Пункты 6, 7, 8 считать пунктами 4, 5, 6 соответственно.
13. В статье 20:
13.1. В пункте 6 слова «(или согласующей подписи юриста)» исключить.
13.2. Пункт 9 изложить в новой редакции:
«9. Проекты муниципальных правовых актов и прилагаемые к ним заключения, подготовленные в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, регистрируются управлением делами и направляются на рассмотрение в Экспертный совет по выявлению коррупциогенных факторов.
Все проекты решений должны пройти экспертизу по выявлению коррупциогенных факторов до утверждения повестки дня городским Собранием.».
14. Подпункт 5 пункта 2 статьи 21 дополнить словами «, обратиться к присутствующим сотрудникам Администрации города и аппарата городского Собрания за разъяснениями;».
15. В пункте 6 статьи 23:
15.1. Дополнить дефисом 9: «- принятию решения Обнинским городским Собранием о самороспуске;».
15.2. Дополнить дефисом 10: «- вопросам, затрагивающим этические стороны деятельности депутатов или связанным с персональными данными.».
16. В статье 25:
16.1. Пункт 1 после слов «организует изготовление бюллетеней,» дополнить словами «описывает порядок голосования,».
16.2. Пункт 2 изложить в новой редакции:
«2. При проведении тайного голосования каждому депутату городского Собрания в соответствии со списком депутатов, составленным по итогам поименной регистрации депутатов городского Собрания, выдается бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица местного самоуправления городского Собрания либо по иному решению городского Собрания, заверенный подписями всех членов счетной комиссии городского Собрания. В бюллетене указываются наименование вопроса, в алфавитном порядке фамилии кандидатов, описывается порядок голосования.».
16.3. Пункт 7 дополнить новым абзацем:
«В протоколе голосования указываются:
а) количество бюллетеней, полученных депутатами;
б) количество бюллетеней, обнаруженных в урне для голосования;
в) количество действительных бюллетеней;
г) количество недействительных бюллетеней;
д) количество голосов, поданных за каждого кандидата (либо количество голосов, поданных «за» и «против» принятия решения).».
17. В статье 27:
17.1. Подпункт 5 пункта 3 изложить в новой редакции: «5) Фамилии докладчиков, других выступавших, а также лиц, задававших вопросы или направивших вопросы в письменном виде председательствующему с кратким изложением текстов докладов, вопросов, ответов, выступлений, при необходимости указываются и другие данные;».
17.2. Абзац 2 пункта 3 считать абзацем 2 пункта 5.
17.3. Пункт 3 дополнить новым абзацем: «Поручения и предложения по вопросам, рассматриваемым в разделах: «Контрольный час» и «Разное», оформляются в виде протокольных записей.».
17.4. Абзац 2 пункта 5 исключить.
18. В статье 28:
18.1. В пункте 2 слова «,с учетом положений настоящего Регламента» исключить.
18.2. Абзац 2 пункта 8 дополнить словами «, за исключением случаев, указанных в пункте 9 настоящей статьи.».
18.3. Пункт 9 дополнить словами: «Внесение каких- либо правок, искажающих содержание и/или смысл решений, запрещается. Допускается исправление орфографических, пунктуационных, грамматических, речевых (стилистических) ошибок.».
18.4. В абзаце 2 пункта 9 слово «трех» заменить словом «двух».
19. Пункт 5 статьи 32 изложить в новой редакции: «5. «Председатель постоянной комиссии ежегодно не позднее февраля года, следующего за отчетным, представляет отчет о своей деятельности в комитет городского Собрания, по вопросам ведения которого создана комиссия. Отчет принимается депутатами комитета к сведению.».
20. Пункт 6 статьи 33 считать пунктом 5, и изложить в новой редакции: «5. Председатель временной комиссии представляет информацию о работе по итогам года не позднее февраля года, следующего за отчетным (в случае, если срок работы комиссии более года) и по окончании работы комиссии на имя Главы городского самоуправления, Председателя городского Собрания в письменном виде.».
21. Пункт 6 статьи 34 изложить в новой редакции: «6. Председатель общественной комиссии ежегодно не позднее февраля года, следующего за отчетным, представляет информацию о своей деятельности в комитет городского Собрания, по вопросам ведения которого создана комиссия. Информация принимается депутатами комитета к сведению.».
22. Пункт 4 статьи 35 дополнить словами: «Форму отчета депутат избирает самостоятельно.».
Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания Г.Ю. Артемьев