Р Е Ш Е Н И Е № 01-50
г. Обнинск «10» декабря 2013 года
О бюджете города Обнинска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением "О бюджетном процессе в городе Обнинске", утвержденным решением Обнинского городского Собрания от 27.09.2011 № 05-24, на основании статьи 28 Устава муниципального образования "Город Обнинск" Обнинское городское Собрание
1. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2014 год:
общий объем доходов бюджета города в сумме 3 203 340 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1 414 524 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города в сумме 3 291 516 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда 35 000 тыс. рублей;
нормативную величину резервного фонда Администрации города Обнинска в сумме 10 000 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2 800 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2015 года в сумме 375 166 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 94 990 тыс. рублей;
предельный объем муниципального внутреннего долга в сумме 1 788 816 тыс. рублей;
дефицит бюджета города в сумме 88 176 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2015 год и на 2016 год:
общий объем доходов бюджета города на 2015 год в сумме 3 285 427 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 1 423 157 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 3 430 273 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 1 427 563 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города на 2015 год в сумме 3 349 657 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 48 163 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 3 465 758 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 101 910 тыс. рублей;
объем бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда на 2015 год в сумме 35 000 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 80 000 тыс. рублей;
нормативную величину резервного фонда Администрации города Обнинска на 2015 год в сумме 10 000 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2 800 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 10 000 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2 800 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2016 года в сумме 338 893 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 2 487 тыс. рублей, и на 1 января 2017 года в сумме 363 891 тыс. рублей.
предельный объем муниципального внутреннего долга на 2015 год в сумме 1 862 270 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 2 002 710 тыс. рублей;
дефицит бюджета города на 2015 год в сумме 64 230 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 35 485 тыс. рублей.
3. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Обнинска:
на 2014 год согласно приложению № 1 к настоящему Решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов - согласно приложению № 2 к настоящему Решению.
Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета города Обнинска перечень главных распорядителей средств бюджета города, разделов, подразделов, целевых статей, групп и подгрупп видов расходов бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложениям №№ 1 и 2 к настоящему Решению.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета города по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:
на 2014 год - согласно приложению № 3 к настоящему Решению;
на плановый период 2015 и 2016 годов - согласно приложению № 4 к настоящему Решению.
5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 551 987 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 560 455 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 564 774 тыс. рублей.
6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Обнинска согласно приложению № 5 к настоящему Решению.
7. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Обнинска согласно приложению № 6 к настоящему Решению.
8. В случае изменений в 2014 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города Обнинска и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Обнинска Управление финансов Администрации города Обнинска вправе вносить соответствующие изменения в перечни главных администраторов доходов бюджета города Обнинска и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Обнинска, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и (или) кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
9. Утвердить нормативы отчислений по отдельным видам доходов в бюджет города Обнинска согласно приложению № 7 к настоящему Решению.
10. Учесть в доходах бюджета города Обнинска объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального и областного бюджетов:
в 2014 году - согласно приложению № 8 к настоящему Решению;
в плановом периоде 2015 и 2016 годов - согласно приложению № 9 к настоящему Решению.
11. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Обнинска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 10 к настоящему Решению.
12. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Обнинска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 11 к настоящему Решению.
13. Установить, что Администрация города вправе привлекать в 2014 году кредиты в коммерческих банках в целях финансирования дефицита бюджета города Обнинска и погашения долговых обязательств на срок, выходящий за пределы 2014 года.
14. Утвердить Программу муниципальных гарантий городского округа "Город Обнинск" в валюте Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению № 12 к настоящему Решению.
15. Утвердить перечень первоочередных расходов, подлежащих финансированию из бюджета города за счет дополнительных доходов, получаемых сверх утвержденного объема доходов в процессе исполнения бюджета города Обнинска в 2014 году, согласно приложению № 13 к настоящему Решению.
16. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Администрацией города Обнинска, в следующих случаях:
- на возмещение затрат, связанных с обеспечением регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортными средствами;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы "Содержание и обслуживание жилищного фонда муниципального образования "Город Обнинск";
- на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по помывке населения;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие наружного освещения территории города Обнинска»;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Охрана окружающей среды на объектах и территории муниципального образования «Город Обнинск»;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках ведомственной целевой программы "Содержание территории города Обнинска";
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках ведомственной целевой программы "Организация мероприятий по озеленению территории города Обнинска";
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие парков, парковых зон и скверов города Обнинска»;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Обнинске»;
- на реализацию отдельных мероприятий в рамках ведомственной целевой программы "Поддержка и развитие культурно-досуговой деятельности и народного творчества в городе Обнинске".
17. Установить следующие основания, связанные с особенностями исполнения бюджета города Обнинска, дающие право в ходе исполнения бюджета города Управлению финансов Администрации города Обнинска вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее Решение и оформлять соответствующие уведомления:
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета города и органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий в соответствии с законодательством;
- в случае изменения типа муниципальных организаций, подведомственных Администрации города Обнинска, либо передачи отдельных муниципальных услуг (функций), предоставляемых (выполняемых) этими организациями, на аутсорсинг и другие формы;
- в случае принятия муниципальных целевых программ и ведомственных целевых программ, аккумулирующих на реализацию программных мероприятий средства бюджета города, предусмотренные настоящим Решением, а также внесения изменений и дополнений в данные программы;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджета города на осуществление переданных полномочий субъекта Российской Федерации;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов;
- в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов бюджета города в текущем финансовом году;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных программ города Обнинска и ведомственных целевых программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по государственным программам Российской Федерации и Калужской области и межбюджетным субсидиям, предоставляемым бюджету города Обнинска из федерального и областного бюджетов, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- по бюджетным инвестициям в рамках реализации перечня мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры города Обнинска как наукограда Российской Федерации;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму не использованных по состоянию на 1 января 2014 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального и областного бюджетов бюджету города Обнинска в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не подлежащих возврату в федеральный бюджет в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и областной бюджет в соответствии с Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» для последующего использования на те же цели;
- в части уточнения источников финансирования дефицита бюджета города в случае предоставления из областного бюджета целевых бюджетных кредитов;
- в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города;
- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения бюджета города, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение вступает в силу после официального опубликования с 1 января 2014 года.
Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания В.Н. Савин