Решение № 01-21 от 14.12.2021

Р Е Ш Е Н И Е  № 01-21
 
 
г. Обнинск                                                                                                                   14 декабря 2021 года
 

О бюджете города Обнинска на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением «О бюджетном процессе в городе Обнинске», утвержденным решением Обнинского городского Собрания от 27.09.2011 № 05-24 (в редакции решений городского Собрания от 28.10.2014 № 10-61, от 28.06.2016 № 02-14, от 06.12.2016 № 02-22 и от 24.10.2017 № 01-33), руководствуясь статьей 28 Устава муниципального образования «Город Обнинск», Обнинское городское Собрание

РЕШИЛО:
 

1. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2022 год:

- общий объем доходов бюджета города в сумме 6 491 686 318,05 рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 3 891 047 318,05 рублей;

- общий объем расходов бюджета города в сумме 6 725 286 318,05 рублей;

- объем бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда в сумме 149 214 041,52 рублей;

- нормативную величину резервного фонда Администрации города Обнинска в сумме 10 000 000,00 рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2 800 000,00 рублей;

- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2023 года в сумме 503 600 000,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рублей;

- дефицит бюджета города в сумме 233 600 000,00 рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2023 и на 2024 годы:

- общий объем доходов бюджета города на 2023 год в сумме 5 876 891 602,73 рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 3 238 513 602,73 рублей, и на 2024 год в сумме 6 128 953 455,53 рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме  3 448 604 455,53 рублей;

- общий объем расходов бюджета города на 2023 год в сумме 6 033 391 602,73 рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 69 872 000,00 рублей, и на 2024 год в сумме 6 253 853 455,53 рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 140 263 000,00 рублей;

- объем бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда на 2023 год в сумме 184 861 012,50 рублей и на 2024 год в сумме 403 167 137,50 рублей;

- нормативную величину резервного фонда Администрации города Обнинска на 2023 год в сумме 10 000 000,00 рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2 800 000,00 рублей, и на 2024 год в сумме 10 000 000,00 рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2 800 000,00 рублей;

- верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2024 года в сумме 645 100 000,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям — 0,00 рублей, и на 1 января 2025 года в сумме 755 000 000,00 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям — 0,00 рублей;

- дефицит бюджета города на 2023 год в сумме 156 500 000,00 руб. и на 2024 год в сумме 124 900 000,00 руб.

3. Утвердить нормативы отчислений по отдельным видам доходов в бюджет города Обнинска согласно приложению № 1 к настоящему решению.

4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета города Обнинска по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:

- на 2022 год - согласно приложению № 2 к настоящему решению;

- на плановый период 2023 и 2024 годов - согласно приложению № 3 к настоящему решению.

5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета города Обнинска по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:

- на 2022 год - согласно приложению № 4 к настоящему решению;

- на плановый период 2023 и 2024 годов - согласно приложению № 5 к настоящему решению.

6. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Обнинска:

- на 2022 год - согласно приложению № 6 к настоящему решению;

- на плановый период 2023 и 2024 годов - согласно приложению № 7 к настоящему решению.

Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета города Обнинска перечень главных распорядителей средств бюджета города, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов бюджета города на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложениям № 6 и № 7 к настоящему решению.

7. Учесть в доходах бюджета города Обнинска межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету города Обнинска из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

- в 2022 году - согласно приложению № 8 к настоящему решению;

- в плановом периоде 2023 и 2024 годов - согласно приложению № 9 к настоящему решению.

8. Утвердить межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету Калужской области в 2022 году и в плановом периоде 2023 и 2024 годов, согласно приложению № 10 к настоящему решению.

9. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Обнинска на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению № 11 к настоящему решению.

10. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Обнинска на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению № 12 к настоящему решению.

11. Утвердить перечень первоочередных расходов, подлежащих финансированию из бюджета города за счет дополнительных доходов, получаемых сверх утвержденного объема доходов в процессе исполнения бюджета города в 2022 году, согласно приложению № 13 к настоящему решению.

12. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2022 год в сумме 882 572 358,00 рублей, на 2023 год в сумме 899 102 054,00 рублей, на 2024 год в сумме 926 400 331,00 рублей.

13. Установить, что Администрация города Обнинска вправе привлекать в 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов бюджетный кредит на пополнение остатка средств на едином счете бюджета города за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета.

Бюджетный кредит на пополнение остатков средств на счете бюджета города предоставляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в размере, не превышающем одной двенадцатой утвержденного настоящим решением на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов объема доходов бюджета города, за исключением субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, на срок, не превышающий 240 дней, при условии его возврата не позднее 15 декабря соответствующего финансового года.

14. Установить, что Администрация города вправе привлекать в 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов бюджетные кредиты из областного бюджета на срок до пяти лет по основаниям и в порядке, установленном законом об областном бюджете, на частичное покрытие дефицита бюджета города, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

15. Установить, что Администрация города Обнинска вправе привлекать в 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов кредиты в коммерческих банках в целях финансирования дефицита бюджета города и погашения долговых обязательств на срок до трех лет.

16. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Администрацией города Обнинска, в следующих случаях:

- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие системы образования города Обнинска»;

- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие культуры города Обнинска»;

- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Обнинске»;

- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Содержание и обслуживание жилищного фонда муниципального образования «Город Обнинск»;

- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Дорожное хозяйство города Обнинска»;

- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе Обнинске»;

- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Город Обнинск»;

- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Благоустройство города Обнинска»;

- на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Развитие туризма в муниципальном образовании «Город Обнинск»;

- на проведение отдельных мероприятий по транспорту;

- на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги холодного водоснабжения и водоотведения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;

-  на финансовое обеспечение затрат, в том числе на увеличение уставного фонда, санацию муниципальных предприятий.

17. Установить, что субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в порядке, установленном Администрацией города Обнинска, в следующих случаях:

- на возмещение затрат в целях обеспечения государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного образования на территории города Обнинска» муниципальной программы «Развитие системы образования города Обнинска»;

- на возмещение затрат в целях обеспечения государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного общего образования в рамках подпрограммы «Развитие системы общего образования города Обнинска» муниципальной программы «Развитие системы образования города Обнинска»;

- на возмещение затрат в целях обеспечения бесплатным и льготным питанием обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Обнинска в рамках подпрограммы «Совершенствование организации питания и формирование здорового образа жизни в общеобразовательных учреждениях города Обнинска» муниципальной программы «Развитие системы образования города Обнинска»;

- на создание условий для деятельности добровольных народных дружин в рамках подпрограммы «Профилактика правонарушений и злоупотреблений наркотиками в муниципальном образовании «Город Обнинск» муниципальной программы «Обеспечение правопорядка и безопасности населения на территории города Обнинска»;

- на поддержку организаций, занимающихся реабилитацией граждан, страдающих наркотической и алкогольной зависимостью, в рамках подпрограммы «Профилактика правонарушений и злоупотреблений наркотиками в муниципальном образовании «Город Обнинск» муниципальной программы «Обеспечение правопорядка и безопасности населения на территории города Обнинска»;

- на развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности в рамках подпрограммы «Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске» муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе Обнинске»;

- на финансовое обеспечение некоммерческих организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства и инновационной деятельности, занимающихся консультационной деятельностью в сфере стратегического и оперативного планирования, управления, маркетинга, науки, образования, инноваций и малого предпринимательства с целью создания благоприятных условий для дальнейшего социально-экономического развития города в рамках подпрограммы «Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске» муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе Обнинске»;

- на поддержку общественных организаций, осуществляющих деятельность по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;

- на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области социальной защиты и поддержки участников и инвалидов ВОВ, малолетних узников фашистских концлагерей, в области защиты прав и интересов садоводов и огородников, в области благотворительности, направленной на решение социальных, культурных, образовательных и иных общественно значимых проблем города Обнинска, а также реализующих проекты общественных инициатив.

18. Установить следующие дополнительные основания, связанные с особенностями исполнения бюджета города, дающие право в ходе исполнения бюджета города Управлению финансов Администрации города Обнинска вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение и оформлять соответствующие уведомления:

- по обращениям главных распорядителей средств бюджета города и органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий в соответствии с законодательством;

- в случае принятия муниципальных программ и (или) внесения в них изменений, предусматривающих выделение средств бюджета города на реализацию программных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим решением;

- в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города на осуществление переданных полномочий субъекта Российской Федерации;

- в части перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;

- в случае необходимости уточнения кода целевой статьи классификации расходов бюджета города в текущем финансовом году, если в течение финансового года по указанной целевой статье расходов бюджета города не производились кассовые расходы;

- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных программ города Обнинска, а также непрограммных направлений расходов между получателями бюджетных средств и (или) по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- в части перераспределения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по государственным программам Российской Федерации и Калужской области, межбюджетным субсидиям и иным межбюджетным трансфертам, предоставляемым бюджету города Обнинска из федерального и областного бюджетов, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- в части уточнения источников финансирования дефицита бюджета города в случае предоставления из вышестоящих бюджетов бюджетных кредитов и (или) реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам из областного бюджета.

19. В целях социальной поддержки отдельных категорий граждан установить с 1 января по 31 декабря 2022 года дополнительные выплаты к заработной плате работникам и другие расходы, проводимые из муниципального бюджета государственным учреждениям социальной сферы.

Дополнительные выплаты к заработной плате работникам и другие расходы, проводимые из муниципального бюджета государственным учреждениям социальной сферы, производить через Управление социальной защиты населения Администрации города Обнинска в порядке и на условиях, установленных Администрацией города Обнинска.

 

Решение вступает в силу после официального опубликования с 1 января 2022 года.

 
Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания                                                                                                                                   Г.Ю.Артемьев 

Приложение № 1 «Нормативы отчислений по отдельным видам доходов в бюджет города Обнинска»

Приложение № 2 «Распределение бюджетных ассигнований бюджета города Обнинска по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2022 год»

Приложение № 3 «Распределение бюджетных ассигнований бюджета города Обнинска по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период 2023 и 2024 годов»

Приложение № 4 «Распределение бюджетных ассигнований бюджета города Обнинска по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2022 год»

Приложение № 5 «Распределение бюджетных ассигнований бюджета города Обнинска по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период 2023 и 2024 годов»

Приложение № 6 «Ведомственная структура расходов бюджета города Обнинска на 2022 год»

Приложение № 7 «Ведомственная структура расходов бюджета города Обнинска на плановый период 2023 и 2024 годов»

Приложение № 8 «Межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету города Обнинска из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2022 год»

Приложение № 9 «Межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету города Обнинска из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на плановый период 2023 и 2024 годов»

Приложение № 10 «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету Калужской области в 2022 году и в плановом периоде 2023 и 2024 годов»

Приложение № 11 «Программа муниципальных внутренних заимствований города Обнинска на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов»

Приложение № 12 «Источники финансирования дефицита бюджета города Обнинска на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов»

Приложение № 13 «Перечень первоочередных расходов, подлежащих финансированию из бюджета города за счет дополнительных доходов, получаемых сверх утвержденного объема доходов в процессе исполнения бюджета города в 2022 году»

 

ldc4613