П Р О Т О К О Л  №  44

г. Обнинск                                                                                                  23  ноября  2017 года

Депутаты: Березнер Л.А., Заеленков Д.Н., Зыков А.А., Корнилова Е.И., Наруков В.В., Пахоменко К.В., Пикалов В.С., Самбуров Д.А., Силуянов А.Ю., Сухарев А.Е., Фрай Ю.В., Наволокин В.В.

Аппарат городского Собрания:  Фещенко И.Н., Медицкая С.А., Можаева Н.М.

Администрация города: Коновалова Л.И. – начальник Управления финансов, Шаванова Т.В. – заместитель начальника Управления финансов, Черныш Н.В. – начальник отдела экономической политики, Вичканов Р.А. – начальник отдела арендных отношений, Ананьев Г.Е.  заместитель главы Администрации по экономическому развитию, Олухов К.В. – начальник комитета по физической культуре и спорту, Фалеева И.Н. – начальник Управления культуры и молодежной политики, Жарский В.А. – начальник Управления социальной защиты насления.

Контрольно-счетная палата: Артемьев Г.Ю. – председатель.

1.         15.00 – 15.15 Проект решения «Об установлении размера отчисления части прибыли в бюджет муниципального образования «Город Обнинск» муниципальными унитарными предприятиями по результатам хозяйственной деятельности за 2017 год» (Ананьев Г.Е. – заместитель главы Администрации по экономическому развитию)

2.         15.15 – 15.30 Проект решения «О внесении изменений в Методику определения размера арендной платы за пользование муниципальными нежилыми помещениями и движимым имуществом» (Ананьев Г.Е. – заместитель главы Администрации по экономическому развитию)

3.         15.30 – 15.40  Проект решения «Об установлении налога на имущество физических лиц»  (Рыбалка Ю.В. – заместитель начальника юридического отдела)

4.         15.40 – 15.45 Итоги публичных слушаний (Наволокин В.В.- заместитель Председателя городского Собрания, Коновалова Л.И. – начальник Управления финансов)

5.         15.45 – 17.00 Расходная часть проекта бюджета города Обнинска на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов (Коновалова Л.И.):

-АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОБНИНСКА (КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ - Олухов Константин Владимирович)

•           Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Обнинске»

- МКУ «УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОБНИНСКА» (Фалеева Ирина Николаевна – начальник Управления культуры и молодежной политики)

•           Муниципальная программа «Развитие культуры города Обнинска»

•           Муниципальная программа «Молодежь города Обнинска»

- УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОБНИНСКА (Жарский Владимир Алексеевич – начальник Управления социальной защиты населения)

•           Муниципальная программа «Социальная поддержка населения города Обнинска»    

Березнер Л.А. – председатель комитета по экономической политике предложил начать совместное заседание комитета по бюджету, финансам и налогам и комитета по экономической политике и принять повестку за основу.

Березнер Л.А. спросил о наличии предложений, дополнений, вопросов по повестке.

Вопросов не поступило.

Березнер Л.А. предложил принять повестку в целом.

По вопросу 1 Проект решения «Об установлении размера отчисления части прибыли в бюджет муниципального образования «Город Обнинск» муниципальными унитарными предприятиями по результатам хозяйственной деятельности за 2017 год»

Слушали Черныш Н.В. – начальника отдела экономической политики.

Черныш Н.В.доложила, что проект решения выносится на рассмотрение депутатов второй раз, так как потребовалось дополнительное время и дополнительное заседание двух комитетов, чтобы разобраться в данном вопросе. Администрация предлагает у четырех предприятий оставить размер отчислений от чистой прибыли на уровне прошлого года, а именно, 5%. А у остальных 9 предприятий  оставить 0%.

Вопросов не возникло.

Пахоменко К.В. обратился к депутатам с просьбой принять данный проект решения на этом заседании, констатировал, что на заседании 22 ноября 2017 года были даны пояснения по работе данных муниципальных предприятий, по целям их создания и функционирования. Были заданы вопросы депутатами и получены ответы. Предложил в течение года разобраться в тонкостях данного вопроса, сформировать рабочую группу и провести анализ деятельности предприятий в течение года. Чтобы в следующем году к моменту рассмотрения бюджета, уже сформировать документ, который бы более объективно отражал сложившуюся ситуацию.

Решили: направить данный проект решения на экспертный совет и на заседание городского Собрания.

                      «Против» - 0,

                      «Воздержался» - 1.

По вопросу 2 Проект решения «О внесении изменений в Методику определения размера арендной платы за пользование муниципальными нежилыми помещениями и движимым имуществом»

Слушали: Вичканова Р.А. – начальника отдела арендных отношений.

Вичканов Р.А.доложил, что увеличение охвата детей от трех до семи лет дошкольным образованием является одним из главных приоритетов развития образования в последние годы. Ликвидация очередей в детские сады – важная мера обеспечения социальной стабильности. В связи с этим, в настоящее время, государство активно поддерживает развитие частного (негосударственного) сектора дошкольного образования, которое будет способствовать ликвидации очередей в детские сады.

Существенной мерой, обеспечивающей поддержку и развитие частных детских садов, является снижение арендной платы за муниципальное имущество. В ряде субъектов Российской Федерации практикуется значительное снижение арендной ставки на муниципальное имущество для частных образовательных организаций, имеющих лицензию. Такой механизм поддержки существует и в  Калужской области. Так, в городе Калуге при расчете арендной платы за муниципальное имущество под частные детские сады применяется  коэффициент 0,1.

В целях оказания муниципальной поддержки частному сектору системы дошкольного образования в городе Обнинске предлагается при определении размера арендной платы за пользование муниципальными нежилыми помещениями применять минимальный коэффициент типа деятельности, предусмотренный существующей Методикой, равный 0,1.

Вопросов не возникло.

Пахоменко К.В. предложил направить данный проект решения  на экспертный совет и на заседание городского Собрания.

Решили: направить данный проект решения на экспертный совет и на заседание городского Собрания.

По вопросу 3 Проект решения «Об установлении налога на имущество физических лиц» 

Слушали: Рыбалка Ю.В. – заместителя начальника юридического отдела.

Рыбалка Ю.В. доложила, что данный проект решения уже рассматривался на комитете, но в результате поступившего письма прокуратуры, в котором отражено то, что в данном проекте решения не достаточно хорошо прописан порядок предоставления льготы. Так как по 407 статье НК РФ все льготы предоставляются на основании заявления налогоплательщика и предоставлении им документов, подтверждающих его право на льготу.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

Решили: направить данный проект решения на экспертный совет и на заседание городского Собрания.

Слушали Коновалову Л.И. – начальника Управления финансов.

Коновалова Л.И. доложила, что 22 ноября 2017 года состоялись публичные слушания, в которых принял участие 61 житель города. В обсуждении приняло участие 3 человека. В результате проведенных публичных слушаний было принято заключение «Одобрить проект решения «О бюджете города на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» и направить данный проект в Обнинское городское Собрание для рассмотрения». За данное заключение проголосовали 60 человек. Один человек воздержался.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

По вопросу 5  Расходная часть проекта бюджета города Обнинска на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов:

-АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОБНИНСКА (КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ)

Слушали Коновалову Л.И. – начальника Управления финансов.

Коновалова Л.И.доложила, что в целом уровень расходов планируется на уровне 2017 года, небольшое увеличение ожидается по  расходам на исполнение муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Обнинске" в связи с тем, что необходимо увеличить фонд оплаты труда сотрудников в связи с Постановлением Правительства Калужской области  «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Калужской области № 625 от 01.11.2017,  Законом Калужской области  «О Реестре муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы и отдельных вопросах регулирования оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальные должности муниципальной службы в Калужской области» от 27.12.2006 года № 276-ОЗ.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

- МКУ «УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОБНИНСКА» (Фалеева Ирина Николаевна – начальник Управления культуры и молодежной политики)

•           Муниципальная программа «Развитие культуры города Обнинска»

•           Муниципальная программа «Молодежь города Обнинска»

Слушали Коновалову Л.И. – начальника Управления финансов

Коновалова Л.И. доложила, что так же, как и в первом случае, планируются расходы на уровне 2017 года, с той лишь разницей, что произошло увеличение фонда оплаты труда. Сумма увеличение расходов составит более 30 млн. рублей.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Пикалов В.С. спросил предусмотрены ли в бюджете средства на реконструкцию «Дачи Морозовой».

Коновалова Л.И. ответила, что эти расходы предусмотрены в дополнительном списке первоочередных расходов, которые будут произведены при увеличении доходной части бюджета.

Пикалов В.С. попросил также включить в дополнительный список расходы на ремонт теплосетей во Дворце культуры, так как состояние тепловых сетей уже на грани своего функционирования.

Коновалова Л.И. ответила, что  при согласовании с главой Администрации данного вопроса, сумма будет внесена в дополнительный список первоочередных расходов.

Заеленков Д.Н. предложил также внести в дополнительный список затраты на ремонт Дома офицеров.

Коновалова Л.И. ответила, что сумма работ составляет 4 млн. рублей, она еще не согласована с главой Администрации. Кроме того, сейчас по новому законодательству нужно учитывать, что оплату выполненных работ по муниципальному заказу необходимо оплачивать в ограниченные сроки, иначе на заказчика будет наложен весьма существенный штраф.

- УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОБНИНСКА (Жарский Владимир Алексеевич – начальник Управления социальной защиты населения)

•           Муниципальная программа «Социальная поддержка населения города Обнинска»

Слушали Коновалову Л.И. – начальника Управления финансов

Коновалова Л.И. доложила, что в целом расходы на 2018 год увеличиваются на 14 млн. рублей. При этом расходы на подпрограмму «Доступная среда в городе Обнинске» увеличиваются, в то время  как межбюджетные трансферты сокращаются.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Пахоменко К.В. спросил, объявлена ли уже заявочная кампания по компенсации расходов за наем (поднаем) жилья и по жилью в кредит.

Жарский В.А. ответил, что заявочная кампания по компенсации части расходов на наем (поднаем) жилья объявлена с 1 ноября по 1 декабря 2017 года. А по жилью кредит тоже в этом еще году будет объявлена.

Корнилова Е.И. спросила, предусмотрена ли компенсация за наем (поднаем) жилых помещений для работников культуры.

Жарский В.А. ответил, что в Положении они предусмотрены, но по факту заявок от работников культуры в заявочную кампанию не поступило.

Пахоменко К.В. поблагодарил всех депутатов за работу и объявил совместное заседание комитетов по бюджету, финансам и налогам и по экономической политике закрытым.