ПРОТОКОЛ № 49 от 12.11.2013

Заместитель Председателя городского Собрания Наволокин В.В.,

Члены Комитета: Бабанина В.И., Левакин С.Г., Просвиркина А.Г., Рожкова Н.Г., Скворцов Н.В., Сухарев А.Е., Хоменко М.А.,

Депутаты: Грачева С.П., Котляр Т.М., Шапиро Л.В.,  

От Администрации города: Коновалова Л.И. - начальник Управления финансов, Шаванова Т.В. – заместитель начальника управления финансов, Попова Т.С. – заместитель главы Администрации по социальным вопросам, Жарский В.А. - начальник Управления социальной защиты населения г.Обнинска, Волнистова Т.В. – начальник Управления общего образования, Помещикова С.П. – начальник правового Управления,

Председатель Контрольно-счетной палаты г. Обнинска Артемьев Г.Ю.,

От аппарата городского Собрания: Гераскина Н.Г., Матвеев В.А., Фещенко И.Н.,

Представители прессы.

1. О внесении изменений в Положение «О порядке выплаты денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных бюджетных образовательных учреждений города Обнинска за наем(поднаем) жилых помещений».

2. Проект решения городского Собрания «О бюджете города Обнинска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»

 

В процессе обсуждения:

СЛУШАЛИ:

Левакина С.Г. – заместителя председателя Комитета по социальной политике. Он сказал о том, что в ходе реализации Положения «О порядке выплаты денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных бюджетных образовательных учреждений города Обнинска за наем(поднаем) жилых помещений» выяснилось, что на 2013 год средств на эти цели недостаточно. В Администрацию города было подготовлено письмо с просьбой о выделении дополнительных средств в 2013 году на выплату компенсаций педагогическим работникам муниципальных бюджетных образовательных учреждений города Обнинска за наем(поднаем) жилых помещений и о направлении предложений по внесению изменений в «Положение». Из Администрации города за подписью главы Администрации поступило письмо, где говорится о том, что учитывая тот факт, что в 2014 году бюджет города Обнинска прогнозируется дефицитным, Администрация города предлагает внести такие изменения в Положение, которые при отсутствии финансирования дополнительных мер социальной поддержки, дадут возможность приостановить (автоматически) программу и выплаты с момента израсходования выделенных на эти цели средств в бюджете города. Администрация города подготовила проект решения, где внесены такие изменения. Юридический отдел городского Собрания подготовил Заключение на представленный проект решения, в котором говорится о том, что со дня официального опубликования решения городского Собрания № 03-35 от 26.06.2012 года указанные обязательства приобрели характер «публичных нормативных обязательств». В соответствии с пунктом 3 статьи 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации даже в случае отсутствия утвержденного бюджета в текущем финансовом году публичные нормативные обязательства подлежат исполнению наряду с обслуживанием и погашением государственного (муниципального) долга, выполнением международных договоров.

По заключению юридического отдела -  ужесточение требований к выдаче компенсаций за наем (поднаем) жилья педагогическим работникам должно сопровождаться аналогичными изменениями в Положение о выдаче компенсаций медицинским работникам. Предлагается разработать и утвердить единое положение для различных категорий граждан, имеющих право на получение указанной компенсации.

ВЫСТУПИЛИ:

Фещенко И.Н. – главный специалист юридического отдела городского Собрания дала пояснения: речь идет не об ужесточении требований, нехватки финансирования, а об изменении самого подхода к проведению самой процедуры по выявлению работников, которые нуждаются в данной компенсации. Те компенсации, которые в настоящий момент выдаются, они не могут быть прекращены путем принятия такого решения. Предложила Администрации города поработать над тем, чтобы изменить подход к решению этой проблемы.

Помещикова С.А. – начальник правового Управления Администрации города, сказала о том, что согласна с Заключением юридического отдела. Высказала мнение, что должен быть единый порядок для выплаты компенсации для педагогов и медиков. Задача стоит такая, чтобы придумать механизм по реализации данного права граждан, работающих в этих сферах, на компенсацию за поднаем(наем) жилья. На сегодняшний день в Администрации города готовится новый документ, где гарантии граждан, имеющих право на получение указанной компенсации, будут сохранены.

РЕШИЛИ: проект решения «О внесении изменений в Положение «О порядке выплаты денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных бюджетных образовательных учреждений города Обнинска за наем(поднаем) жилых помещений» направить на доработку.

Голосовали: «за» - единогласно.

Далее были озвучены поступившие документы.

СЛУШАЛИ:

Левакина С.Г. – заместителя Председателя Комитета по социальной политике. Он представил информацию о документах и письмах, поступивших в городское Собрание:

            - Постановление Администрации города Обнинска № 1869-п от 16.10.2013 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ МО «город Обнинск», их формировании и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ МО «Город Обнинск»

            - Постановление Администрации города № 1931-п от 24.10.2013 «Об утверждении перечня муниципальных программ МО «Город Обнинск»

            - письмо МО ВОС (председатель Максимов И.В.) о рассмотрении вопроса по предоставлению для Обнинской МО ВОС компенсации из городского бюджета на оплату эксплуатационных и жилищно-коммунальных расходов по арендуемому организацией помещению на ул. Звездная,17. По обращению были заслушаны пояснения начальника управления социальной защиты населения и заместителя главы Администрации города по социальным вопросам, из которых следует, что нет механизма оплаты за арендную плату и коммунальные платежи для общественной организации, определенную помощь Администрация оказывает в этом вопросе, а единого механизма не существует.

Решили: направить письмо для рассмотрения в Администрацию города, а вопрос оставить на контроле до получения разъяснений и решений.

Котляр Т.М. подняла вопрос по обеспечению бесплатными обедами детей из многодетных семей.

Депутаты решили рассмотреть этот вопрос в рамках программы «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в городе Обнинске на 2012-2014 годы». Предложили – доложить ход реализации этой программы на следующем заседании Комитета по социальной политике.

Вопрос рассматривался совместно с депутатами Комитета по законодательству и местному самоуправлению.

СЛУШАЛИ:

Коновалову Л.И.– начальника Управления финансов Администрации города. Она  представила проект решения городского Собрания «О бюджете города Обнинска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»: доложила общую информацию и основные параметры бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, а также озвучила информацию по расходам социального комплекса, которые включают расходы по отделу здравоохранения, по Управлению общего образования, по Управлению социальной защиты населения, по Управлению культуры и молодежной политике, по Комитету по физкультуре и спорту  (таблицы прилагаются).

Депутаты задали вопросы по представленному проекту решения и получили ответы.

В обсуждении приняли участие депутаты: Воробьев Н.В., Шапиро Л.В., Силуянов А.Ю., Котляр Т.М., Левакин С.Г.

Просвиркина А.Г. – председатель Комитета по законодательству и местному самоуправлению,  сказала о том, у всех депутатов  есть возможность внести свои поправки, высказать свое мнение на Комитете по бюджету, финансам и налогам и на публичных слушаниях. Задача двух Комитетов - принять решение: одобрить проект бюджета и направить его на дальнейшее рассмотрение в соответствии с Положением о бюджетном процессе. Поставила вопрос на голосование.

Депутаты проголосовали «за» принятие проекта решения и направление его на дальнейшее рассмотрение при 1 воздержавшемся.

 

РЕШИЛИ:  вынести проект решения городского Собрания «О бюджете города Обнинска на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» на заседание городского Собрания.