Обнинское городское собрание

Протокол № 51 от 21 января 2014

 

Протокол № 51 от 21.01.14
заседания Комитета по социальной политике
 
Присутствовали:
Заместитель Председателя городского Собрания Наволокин В.В.,
Члены Комитета: Бабанина В.И., Левакин С.Г., Просвиркина А.Г., Рожкова Н.Г., Светлаков В.Б., Скворцов Н.В., Сухарев А.Е., Хоменко М.А.
Депутаты: Котляр Т.М.,  
От Администрации города: Попова Т.С. – заместитель главы Администрации по социальным вопросам, Волнистова Т.В. – начальник Управления общего образования,
От аппарата городского Собрания: Гераскина Н.Г., Фещенко И.Н., Давыдкина А.В.
Приглашенные: Петров В.А. – главный врач ФГБУЗ КБ № 8 ФМБА России,
Представители прессы.
Повестка дня:
1. Об утверждении Положения о порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений
2. Об участии Обнинского городского Собрания в конкурсе на лучшую организацию работы представительных органов муниципальных образований Калужской области
3. О плане работы Комитета по социальной политике на 2014 год
4. Разное. Работа с поступившими документами
Котляр Т.М. предложила внести в повестку заседания Комитета в раздел «Разное»: вопрос с информацией об оплате работников детских садов в городе,
Бабанина В.И. предложила озвучить информацию о перспективах работы молочной кухни в городе.
Светлаков В.Б. предложил озвучить поступившие предложения по повестке заседания после рассмотрения первого вопроса повестки.
Возражений от членов Комитета по повестке дня не поступило.
Депутаты утвердили повестку заседания Комитета.
 
В процессе обсуждения:
По вопросу 1
СЛУШАЛИ:
Светлаков В.Б. – председатель Комитета по социальной политике, сообщил о том, что поступил проект решения «Об утверждении Положения о порядке выплаты денежной компенсации за наем(поднаем) жилых помещений». В течение нескольких лет с 2011 года – медицинские работники, а с 2012 года и педагогические работники получают средства за наем(поднаем) помещений и работают по разным Положениям. Теперь создано единое Положение.
Наволокин В.В. – заместитель Председателя городского Собрания, представил Положение о порядке выплаты денежной компенсации за наем(поднаем) жилых помещений. Проект Положения поступил 18.10.2013, был рассмотрен на заседании Комитета по социальной политике и требовал доработки с учетом замечаний юридического отдела. Повторно этот проект поступил в городское Собрание 02.12.2013. С учетом того, что Положение требовало внесения целого ряда поправок, Главой городского самоуправления была создана рабочая группа, в которую вощли представители городского Собрания, юридического отдела, Администрации, Управления общего образования, представители клинической больницы. Рабочей группой проработаны были все поправки, которые поступили к этому Положению: рассмотрено более 20 поправок. Проект решения представлен на обсуждение с учетом доработанных поправок. Основная цель – обеспечить выплаты за наем(поднаем) жилья работникам медицинских и образовательных учреждений города.
Что предложила Администрация города:
  1. Заявочную компанию проводить 1 раз в год: по итогам рассмотрения исполнения бюджета объявлять заявочную компанию на очередной год
  2. Выплаты производить единовременно в течение года
  3. Создать единую комиссию как для педагогических работников, так и для медицинских работников
  4. Ответственным за осуществление выплат сделать уполномоченное подразделение Администрации города (определяет глава Администрации города)
Что рабочая группа включила дополнительно:
- Лица, которые сейчас получают компенсацию, будут получать ее до начала объявления первой заявочной компании. Администрация объявляет конкурс о заявочной компании, включает претендентов. Те, кто получает компенсацию, будут вновь подавать весь пакет документов в комиссию для рассмотрения.
- Уточнили критерии профессионального образования, особенно для педагогических работников.
- Изменили виды контроля расходования бюджетных средств. Если раньше Положением было предусмотрено только посещение снимаемого жилого помещения, то теперь новый документ предполагает проверку документов и проведение собеседования.
- В новом Положении предусмотрели также ситуации, связанные со сменой жилья, которое сдается в наем.
- Расширили обязанности руководителей бюджетных учреждений по мониторингу основания для прекращения или приостановления выплаты компенсации.
Депутатами, представителями Администрации и КБ № 8 были заданы вопросы и получены ответы.
В обсуждении приняли участие депутаты: Светлаков В.Б., Котляр Т.М., Скворцов Н.В., Сухарев А.Е., Левакин С.Г, Рожкова Н.Г.
Светлаков В.Б. озвучил поступившие предложения по Положению и поставил их на голосование:
- Бабанина В.И.: исключить пункт о выплате денежной компенсации в течение 1 года
Голосовали: «за» -1, «против» - 7
- Котляр Т.М.: доработать критерии отбора претендентов для педагогических и медицинских работников по п.2 – зарегистрированным по месту жительства на территории РФ или по месту прописки.
Фещенко И.Н. предложила формулировку – имеющим регистрацию на территории РФ
Голосовали: «за» - единогласно.
- предложение: комиссия должна быть не единая, а «многократно собирающаяся»
Голосовали: «за» - 1, «против» - большинство
- предложены 2 варианта по п.6 Положения, касающиеся приложения документов по возмездному договору коммерческого найма(поднаема).
Голосовали за 1-ый вариант: «за» - большинство
 
 
РЕШИЛИ: принять представленное Положение за основу и направить на экспертный совет для дальнейшего рассмотрения на городском Собрании.
 
По вопросам, внесенным в повестку заседания Комитета:
- об оплате работников детских садов в городе
СЛУШАЛИ:
Волнистова Т.В. – начальник Управления общего образования, сообщила о том, что принят 163 областной закон, который определяет порядок выплаты заработной платы работникам детских дошкольных учреждений. Так как закон принят в декабре 2013 года (конец года), то сейчас работники ДДУ будут получать заработную плату по старой системе оплаты труда, а с 1 апреля 2014 года они будут переведены на новую систему оплаты в соответствии с 163 законом. В настоящее время ведутся консультации с Министерством образования и науки Калужской области по сумме субвенций, которая будет передана в г.Обнинск на заработную плату и приобретение методической литературы для работ в ДДУ. Базовый оклад работников ДДУ на протяжении 2-х месяцев 2014 года не изменяется, варьируется только стимулирующая часть оплаты труда. А с 1 апреля 2014 года изменится и базовый оклад (по 163 закону он станет меньше) и существенно будет больше стимулирующая часть оплаты труда. Грядут перемены. Руководители учреждений будут отрабатывать новую систему оплаты труда, и с каждым работником будут проводить собеседование.
Попова Т.С. – заместитель главы Администрации по социальным вопросам, сказала о том, что норматив по финансированию Калужской области принят, город Обнинск не может выходить за рамки данного норматива. Задача для нас – не снизить уровень оплаты труда работников ДДУ.
- о перспективах работы молочной кухни в городе
СЛУШАЛИ:
Петров В.А. - главный врач ФГБУЗ КБ № 8 ФМБА России, сообщил о том, что молочная кухня в городе как работала, так и продолжает работать. Обратил внимание на производственный процесс: требования повышаются, и в последнее время молочная кухня не проходила длительного ремонта, поэтому сейчас проходят ремонтные работы, которые ожидают закончить во 2 кв. 2014 г., и тогда, приняв участие в конкурсе, можно возобновить поставку кефира (творог идет через производство).
По вопросу 2
СЛУШАЛИ:
Гераскина Н.Г. – Управляющий делами городского Собрания, представила информацию о подготовке материалов об участии Обнинского городского Собрания в конкурсе на лучшую организацию работы представительных органов муниципальных образований Калужской области. На основании Положения о проведении указанного конкурса, утвержденного постановлением Законодательного Собрания Калужской области, закреплены 5 критериев, по которым подготовлены материалы, характеризующие работу Обнинского городского Собрания. Необходимо направить материалы на конкурс до 10 февраля 2014 года.
Просвиркина А.Г. озвучила свои поправки, дополнения, замечания, предложения к представленным материалам на конкурс.
Поступило предложение письменно направить изменения и дополнения к документам на конкурс.
В обсуждении приняли участие депутаты: Наволокин В.В., Светлаков В.Б., Просвиркина А.Г.
Светлаков В.Б. поставил на голосование два предложения:
1-ое предложение – подготовить альтернативный доклад, голосовали «за» - 0;
2-ое предложение – дополнить материалы на конкурс поступившими поправками, голосовали «за» - единогласно.
РЕШИЛИ: вынести документ с поступившими поправками на президиум городского Собрания, рекомендовать к рассмотрению на заседании городского Собрания.
 
По вопросу 3
СЛУШАЛИ:
Светлаков В.Б. – Председатель Комитета по социальной политике, представил проект плана работы Комитета по социальной политике на 2014 год.
Шапиро Л.В. предложила включить в план работы Комитета вопрос об организации условий для активного зимнего отдыха детей и подростков в жилых микрорайонах  города и рассмотреть этот вопрос в феврале 2014 года.
Просвиркина А.Г. предложила исключить п.3- «Проект решения «Об объявлении конкурса на получение Обнинских городских премий по итогам учебного года 2013/2014» из проекта плана работы Комитета.
РЕШИЛИ: принять предложенный проект плана работы Комитета по социальной политике на 2014 год за основу с учетом поступивших предложений.
 
По вопросу 4:
Разное. Работа с поступившими документами.
СЛУШАЛИ:
Светлакова В.Б. – Председателя Комитета по социальной политике. Он представил информацию о документах, поступивших в городское Собрание:
            - письмо по вопросу о предоставлении для Обнинской МО ВОС компенсации из городского бюджета на оплату эксплуатационных и коммунальных расходов
            - Постановление Администрации города № 2406-п от 30.12.2013 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Молодежь города Обнинска»
- Постановление Администрации города № 2410-п от 30.12.2013 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту»
            - Постановление Администрации города № 2439-п от 30.12.2013 «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда в городе Обнинске»
- Постановления Администрации № 2421-п от 30.12.2013 и № 2453-п от 31.12.2013 «О реализации мер ведомственной целевой программы «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в городе Обнинске, на 2012-2014 годы»
- информация о деятельности Контрольно-счетной палаты города Обнинска за 4 квартал 2013 года и годовой план работы на 2014 год
- Постановление Администрации № 2296-п от 12.12.2013 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город «Обнинск» «Обеспечение жильем молодых семей»
- Постановление Администрации № 2262-п от 12.12.2013 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Содействие в улучшении медицинского обслуживания и пропаганде здорового образа жизни в городе Обнинске»
- Постановление Администрации № 2435-п от 30.12.2013 «Об утверждении плана мероприятий, посвященных 25-летию вывода советских войск из Афганистана»
- план работы городского Собрания на 2014 год, график заседаний городского Собрания