Протокол № 58 от 14 октября 2014 г.

ПРОТОКОЛ № 58

заседания Комитета по социальной политике

14.10.2014

Присутствовали:

Наволокин В.В. – заместитель Председателя городского Собрания,

Члены Комитета: Бабанина В.И., Левакин С.Г., Просвиркина А.Г., Рожкова Н.Г., Светлаков В.Б., Сухарев А.Е., Хоменко М.А.,

Депутаты: Котляр Т.М., Грачева С.П., Шапиро Л.В.

От Администрации города: Волнистова Т.В. – начальник Управления общего образования, Кособокова Н.А. – главный специалист жилищного отдела,

От аппарата городского Собрания: Гераскина Н.Г., Рыбалка Ю.В., Фещенко И.Н., Медицкая С.А.;

Представители прессы.

Повестка дня:

1. Проект решения городского Собрания «Об утверждении Положения «Об Управлении общего образования Администрации города Обнинска»

2. Проект решения городского Собрания «Об утверждении Положения о предоставлении денежной компенсации расходов по оплате процентной ставки по кредиту, полученному для приобретения или строительства жилья или приобретения земельного участка под индивидуальное жилищное строительство»

3. О направлении депутатов для работы в конкурсную комиссию по отбору проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций.

4. О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Обнинск»

5. Разное. Работа с поступившими письмами и документами.

Светлаков В.Б. предложил перенести 4 вопрос повестки заседания Комитета на заседание Комитета по законодательству и МСУ и рассмотреть этот вопрос совместно с участием депутатов Комитета по социальной политике.

Голосовали: «За» - 5, «возд.» -1

Депутаты утвердили повестку заседания с учетом предложения по 4 вопросу повестки.

В процессе обсуждения:

По вопросу 1

Проект решения городского Собрания «Об утверждении Положения «Об Управлении общего образования Администрации города Обнинска»

СЛУШАЛИ:

Светлаков В.Б. – председатель Комитета по социальной политике, сказал о том, что из Администрации города поступил проект решения «Об утверждении Положения «Об Управлении общего образования Администрации города Обнинска». Предложил рассмотреть проект решения, поступивший с технической поправкой. Поставил вопрос: чем вызвано внесение изменений в Положение и принятие нового Положения?

Волнистова Т.В. – начальник Управления общего образования, сказала о том, что внесение изменений в действующее Положение об Управлении общего образования, которое было принято в 2012 году, продиктовано изменениями в законодательстве в сфере образования, в частности вступлением в силу нового закона об образовании, в соответствии с которым несколько изменились полномочия органов управления образования в муниципальных образованиях. Предложила рассмотреть и принять Положение в новой редакции. Она сообщила о том, что, в целом, основные положения данного документа не изменились, но в ряд из них предложила внести изменения:

п.2.5 – исключить,

п.2.11, п. 3.12, п. 3.23, п. 3.29, п. 3.41 - изложить в новой редакции,

п. 4.5 – исключить (перенести в раздел задачи в п. 3.23).

Остальные пункты Положения - оставить в предложенной редакции проекта решения.

Депутатами были заданы вопросы и получены ответы.

В обсуждении приняли участие депутаты: Светлаков В.Б., Котляр Т.М., Просвиркина А.Г., Рожкова Н.Г., Сухарев А.Е., Шапиро Л.В.

Поступило предложение: рекомендовать проект решения «Об утверждении Положения «Об Управлении общего образования Администрации города Обнинска» для рассмотрения на заседании городского Собрания.

РЕШИЛИ: вынести проект решения городского Собрания «Об утверждении Положения «Об Управлении общего образования Администрации города Обнинска на заседание городского Собрания через рассмотрение на экспертном совете и президиуме городского Собрания.

Голосовали: «За» - единогласно

По вопросу 2

Проект решения городского Собрания «Об утверждении Положения о предоставлении денежной компенсации расходов по оплате процентной ставки по кредиту, полученному для приобретения или строительства жилья или приобретения земельного участка под индивидуальное жилищное строительство»

СЛУШАЛИ:

Светлаков В.Б. – председатель Комитета по социальной политике, сообщил о том, что в городское Собрание поступил проект решения городского Собрания «Об утверждении Положения о предоставлении денежной компенсации расходов по оплате процентной ставки по кредиту, полученному для приобретения или строительства жилья или приобретения земельного участка под индивидуальное жилищное строительство». Задал вопрос: чем вызвана необходимость принятия такого Положения?

Кособокова Н.А. – главный специалист жилищного отдела Администрации города, представила справку о муниципальной программе «Жилье в кредит на 2007-2016 годы».

В ходе реализации Программы проведено четыре заявочные кампании.

В рамках Программы с 2008 по 14.10.2014 г. 110 семей улучшили свои жилищные условия, из них: 68 семей работников образования; 36 семей медицинских работников; 6многодетных семей. Общая стоимость приобретения жилья и земельных участков данными семьями составила 269,5 млн. рублей. Для приобретения жилья привлечено 165,0 млн. рублей кредитных средств, в том числе 139,5 млн.рублей, на которые начисляется компенсация.

На 14.10.2014 г. получают компенсацию 98 семей, так как 12 договоров на получение компенсации расторгнуто: 9 - в связи с досрочным погашением кредита участниками Программы; 3 - в связи с увольнением участника Программы с места работы по уважительным причинам.

На реализацию Программы в бюджете города в 2014 году предусмотрено 10 млн. руб.

Выделенное финансирование на 2014 год будет освоено в сумме 9582 тыс. руб. (меньше на 418 тыс.руб.) в связи с тем, что компенсация начисляется от фактической оплаты участниками Программы процентов по кредиту, а частичное или полное досрочное погашение кредита ведет к уменьшению суммы процентов и соответственно компенсации.

Решением Обнинского городского Собрания № 07-57 от 22.04.2014г. утверждены сроки проведения новой пятой заявочной кампании по Программе с 22 сентября по 21 ноября 2014 г.

На 14.10.2014 г. подано 5 заявлений,

Финансовые обязательства перед участниками Программы этой заявочной кампании наступят в 2015 году. На реализацию Программы в бюджете города на 2015 год предусмотрено 13 млн. руб. (на исполнение договорных обязательств по уже заключенным договорам 9,2 млн. руб. и 3,8 млн. руб. на исполнение договорных обязательств по результатам новой заявочной кампании).

В целях устранения нарушения бюджетного законодательства и возможности формирования программного бюджета главой Администрации города 01.08.2014 утвержден «План разработки муниципальных программ для формирования программного бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов», а также новый «Порядок принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования «Город Обнинск», их формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации».

В соответствии с Планом и п.3.5 Порядка действующая муниципальная программа «Жилье в кредит на 2007-2016 годы» будет отменена с 01.01.2015, и будет утверждена не позднее 25.10.2014 подпрограмма «Жилье в кредит» в составе муниципальной программы «Социальная поддержка населения города Обнинска», в данный момент новая Программа находиться на согласовании в Контрольно-счетной палате.

Таким образом, вместо «Правил предоставления компенсации на погашение процентов по целевому кредитному договору на приобретение жилья или приобретения земельного участка под индивидуальное жилищное строительство», которые являются приложением к муниципальной программе «Жилье в кредит на 2007-2016 годы», возникла необходимость в разработке и утверждении «Положения о предоставлении денежной компенсации расходов по оплате процентной ставки по кредиту, полученному для приобретения или строительства жилья или приобретения земельного участка под индивидуальное жилищное строительство»), которое будет действовать с 01.01.2015.

Кособокова Н.А. – главный специалист жилищного отдела Администрации города, сказала о том, что Положение разработано на основе «Правил предоставления компенсации на погашение процентов по целевому кредитному договору на приобретение жилья или приобретения земельного участка под индивидуальное жилищное строительство». Она представила проект решения «Об утверждении Положения о предоставлении денежной компенсации расходов по оплате процентной ставки по кредиту, полученному для приобретения или строительства жилья или приобретения земельного участка под индивидуальное жилищное строительство»: озвучила основные разделы и пункты Положения, указанные в подготовленной сравнительной таблице.

В обсуждении приняли участие депутаты: Светлаков В.Б., Котляр Т.М., Рожкова Н.Г., Левакин С.Г., Шапиро Л.В.

Поступило предложение: выносить поступивший проект решения на заседание городского Собрания.

РЕШИЛИ: вынести проект решения городского Собрания «Об утверждении Положения о предоставлении денежной компенсации расходов по оплате процентной ставки по кредиту, полученному для приобретения или строительства жилья или приобретения земельного участка под индивидуальное жилищное строительство» на заседание городского Собрания через рассмотрение на экспертном совете и президиуме городского Собрания.

Голосовали: «За» - единогласно

По вопросу 3

О направлении депутатов для работы в конкурсную комиссию по отбору проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций.

СЛУШАЛИ:

Светлаков В.Б. – председатель Комитета по социальной политике, сообщил о том, что поступило письмо из Администрации города с просьбой направить для работы в конкурсную комиссию по отбору проектов (программ) социально ориентированных некоммерческих организаций двух депутатов Обнинского городского Собрания.

В процессе обсуждения депутаты предложили 3 кандидатуры в состав конкурсной комиссии от Комитета по социальной политике: Рожкову Н.Г., Левакина С.Г., Котляр Т.М.

РЕШИЛИ: вынести 3 предложенные кандидатуры в состав конкурсной комиссии для обсуждения на заседании городского Собрания.

По вопросу 4 (вопрос рассмотрен совместно с депутатами Комитета по законодательству и МСУ)

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Обнинск»

СЛУШАЛИ:

Просвиркина А.Г. – председатель Комитета по законодательству и местному самоуправлению, доложила о том, что поступило 3 проекта решения: один - от Главы городского самоуправления и 2 проекта решения - от Шапиро Л.В. Первый проект касается перехода на новую избирательную систему по 30 одномандатным округам. Второй альтернативный проект решения, который предложила Шапиро Л.В., касается сохранения существующей системы выборов, то есть, шесть округов по пять мандатов. По процедуре, так как есть два альтернативных проекта решения, то они оба выносятся на официальное заседание, и депутаты решают, какой из проектов направляется на публичные слушания. Второй проект может быть вынесен на публичных слушаниях, потому что он касается предмета обсуждения.

Шапиро Л.В. предложила свои проекты решений отозвать, оформить как предложения и внести их в проект решения, предложенный Главой, как варианты, чтобы проект был опубликован и обсуждён жителями.

Просвиркина А.Г. уточнила, что есть два проекта по избирательной системе депутатов и проект по выборам Главы, которые будут сведены в один проект. Предложила вынести вопрос на официальное заседание и поставила предложение на голосование.

Голосовали: «за» - единогласно.

РЕШИЛИ: проект решения о внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Обнинск» вынести на официальное заседание городского Собрания.