Обнинское городское собрание

Протокол № 59 от 11 ноября 2014 г.

ПРОТОКОЛ № 59

совместного заседания Комитета по социальной политике и Комитета по законодательству и местному самоуправлению             

11.11.2014            
 
Присутствовали:
Наволокин В.В. – заместитель Председателя городского Собрания,
Члены Комитетов: Бабанина В.И., Воробьев Н.В., Казелло В.П., Левакин С.Г., Просвиркина А.Г., Разумовский Е.Р., Рожкова Н.Г., Светлаков В.Б., Сергеева Л.А., Сухарев А.Е., Хоменко М.А., Шапиро Л.В.
Депутаты: Котляр Т.М.,
От Администрации города: Коновалова Л.И. - начальник Управления финансов, Шаванова Т.В. – заместитель начальника управления финансов, Волнистова Т.В. – начальник Управления общего образования, Помещикова С.П. – начальник правового Управления,
От аппарата городского Собрания: Гераскина Н.Г., Матвеев В.А., Рыбалка Ю.В., Фещенко И.Н., Медицкая С.А.;
Представители прессы.
 
Светлаков В.Б. объявил о том, что проводится совместное заседание Комитета по социальной политике и Комитета по законодательству и МСУ и предложил рассмотреть совместно все вопросы повестки дня Комитетов.
Депутаты утвердили повестку совместного заседания.
Повестка совместного заседания:
1. О бюджете города Обнинска на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»
2. О признании утратившими силу некоторых решений Обнинского городского Собрания
3. О награждении педагогических работников школы
4. О внесении дополнения в Положение «Об Управлении делами Обнинского городского Собрания», утвержденное решением Обнинского городского Собрания от 15.12.2009 № 04-83 (в редакции решений от 21.12.2010 № 15-16, от 24.09.2013 № 09-47)
5. Об установлении границ ТОС 38-39 микрорайонов.
В процессе обсуждения:
По вопросу 1
О бюджете города Обнинска на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»
СЛУШАЛИ:
Коновалова Л.И.– начальник Управления финансов Администрации города,представила проект решения городского Собрания «О бюджете города Обнинска на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»: доложила общую информацию и основные параметры бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов, а также озвучила информацию по расходам социального комплекса, которые включают расходы по Управлению общего образования Администрации города Обнинска, по Управлению социальной защиты населения Администрации города Обнинска, по муниципальной программе «Развитие физкультуры и спорта в городе Обнинске», расходы на развитие культуры и молодежной политики (таблицы прилагаются). Обратила внимание депутатов на то, что бюджет представлен в программном формате. Утверждены муниципальные программы по социальному комплексу, которые начнут реализовываться в 2015 году. Начнется новый этап бюджетирования, ориентированный на результат. Бюджет 2015 года, как и бюджет 2014 года носит выраженный социальный характер: 67,96% от общего объема расходов составят расходы на социальную сферу.
Депутаты задали вопросы по представленному проекту решения и получили ответы.
В обсуждении приняли участие депутаты: Светлаков В.Б., Воробьев Н.В., Бабанина В.И., Разумовский Е.Р., Сухарев А.Е., Шапиро Л.В., Котляр Т.М.
Просвиркина А.Г. – председатель Комитета по законодательству и местному самоуправлению, сказала о том, у всех депутатов есть возможность внести свои поправки, высказать свое мнение на Комитете по бюджету, финансам и налогам и на публичных слушаниях. Задача двух Комитетов - принять предложение Комитетов: одобрить проект бюджета и рекомендовать проект решения городского Собрания «О бюджете города Обнинска на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов» к рассмотрению на официальном заседании городского Собрания в первом чтении.
Светлаков В.Б.  – председатель Комитета по социальной политике, поставил на голосование предложение двух Комитетов - рекомендовать проект решения городского Собрания «О бюджете города Обнинска на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов» к рассмотрению на официальном заседании городского Собрания в первом чтении.
Голосовали: «За» -8, «Возд.» -1.
РЕШИЛИ: вынести проект решения городского Собрания «О бюджете города Обнинска на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов»  в первом чтении на заседание городского Собрания.
По вопросу 2
О признании утратившими силу некоторых решений Обнинского городского Собрания
СЛУШАЛИ:
Волнистова Т.В. - начальник Управления общего образования сказала о том, что Администрация города направила ходатайство об отмене решений в связи с тем, что в системе образования на настоящий момент действует новый нормативный акт - закон "Об образовании в Российской Федерации", который отменил право педагогических работников на получение ежемесячной денежной компенсации в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями. В должностные оклады педагогических работников включается размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, имеется в виду методическая литература. Решением городского Собрания ранее всем педагогическим работникам выплачивалось по 100 рублей ежемесячно к заработной плате на приобретение книгоиздательской продукции. А с момента вступления в силу закона получилось двойное финансирование. Предложила ту сумму, которая на этот год остается, а это порядка 116 тысяч в месяц, оставить в бюджете системы образования и израсходовать их на доплату педагогическим работникам.
Просвиркина А.Г. предложила вынести вопрос о признании утратившими силу решений городского Собрания о выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам МОУ на официальное заседание.
Голосовали: «за» - единогласно.
РЕШИЛИ: вопрос вынести на официальное заседание.
По вопросу 3
О награждении педагогических работников школы
СЛУШАЛИ:
Светлаков В.Б. – председатель Комитета по социальной политике, сказал о том, поступило ходатайство о награждении педагогических работников МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №4 имени Л.Г.Осипенко» в связи с 50-летием школы. Предлагается наградить Грамотами городского Собрания 4 человека – это заслуженные учителя Российской Федерации и одного человека -  Наумову Галину Филимоновну, учителя истории, которая проработала в школе 50 лет – наградить знаком «За заслуги перед городом Обнинском».
Предложил поддержать и принять решение по  вопросу о награждении.
Голосовали: «за» - единогласно.
РЕШИЛИ: вопрос вынести для рассмотрения  на официальном заседании городского Собрания.
По вопросу 4
О внесении дополнения в Положение «Об Управлении делами Обнинского городского Собрания», утвержденное решением Обнинского городского Собрания от 15.12.2009 № 04-83 (в редакции решений от 21.12.2010 № 15-16, от 24.09.2013 № 09-47)
СЛУШАЛИ:
Наволокин В.В. – заместитель Председателя городского Собрания, доложил о том, что до настоящего времени функции кадрового делопроизводства в городском Собрании обеспечивала кадровая служба Администрации по дополнительному соглашению. Вновь введенный и ныне действующий Федеральный закон № 44-ФЗ о закупках в сфере услуг для государственных и муниципальных нужд обязывает вид услуг по кадровому делопроизводству выносить на торги (аукцион), что крайне нежелательно для ОГС. Поэтому предлагается решить этот вопрос через обеспечение и организацию ведения кадрового делопроизводства за счет имеющегося состава аппарата городского Собрания путем перераспределения функций. Это потребует внесение изменений в Положение «Об Управлении делами». Принятие решения по вопросу кадрового делопроизводства в городском Собрании не потребует дополнительного финансирования. Предложил поддержать принятие такого решения.
Светлаков В.Б. – председатель Комитета по социальной политике, предложил вынести вопрос на официальное заседание и поставил вопрос на голосование
Голосовали: «За» - 9.
РЕШИЛИ: вынести вопрос для обсуждения на заседании городского Собрания.
По вопросу 5
Об установлении границ ТОС 38-39 микрорайонов.
СЛУШАЛИ:
Просвиркина А.Г. – председатель Комитета по законодательству и МСУ, доложила, что было обращение В.П. Казелло о том, что нужно установить границы ТОС 38-39 микрорайонов. Проект решения есть и приложена карта. Попросила в проекте решения убрать Энгельса, дом 10 – нежилое помещение. Задала вопрос: почему возникла необходимость утверждать границы сейчас: они не были утверждены ранее или разросся микрорайон.
Казелло В.П.  ответил, что границы ТОС утверждали ранее, но документы утеряны.   
Матвеев В.А. обратил внимание на то, что к официальному заседанию должны быть к проекту решения приложены документы ТОС - это копия Устава и копия протокола собрания жителей.
Шапиро Л.В. указала на то, что выпали некоторые номера домов по пр. Маркса, 98-124, их необходимо восстановить, также указала на то, что обращаться в городское Собрание должен ТОС, а не жители. Предложила это исправить в проекте решения.
Светлаков В.Б предложил Казелло В.П. подготовить необходимую документацию, юридическому отделу подготовить заключение, и если все будет готово, то вынести вопрос на официальное заседание.
Депутаты согласились с этим предложением.