Обнинское городское собрание

Протокол № 60 от 16 декабря 2014 г.

Протокол

заседания Комитета по социальной политике

16.12.2014

Присутствовали:
Наволокин В.В. – заместитель Председателя городского Собрания,
Члены Комитетов: Левакин С.Г., Рожкова Н.Г., Светлаков В.Б., Скворцов Н.В., Сухарев А.Е., Хоменко М.А.,
Депутаты: Баталова Т.В., Котляр Т.М., Шапиро Л.В.
От Администрации города: Попова Т.С. – заместитель главы Администрации горда по социальным вопросам, Жарский В.А. - начальник Управления социальной защиты населения города, Кособокова Н.А. – главный специалист жилищного отдела Администрации, Красикова А.В. – начальник Управления потребительского рынка, транспорта и связи;
От аппарата городского Собрания: Гераскина Н.Г., Рыбалка Ю.В., Фещенко И.Н., Медицкая С.А.;
Приглашенные: Артамонова Л.Д. - директор ГП «Калугафармация», Бахус Н.И. - Заместитель заведующего поликлиники № 1 г. Обнинска, Сугоняев А.В. – начальник отделения дорожно-следственного отдела и технического надзора ГИБДД г.Обнинска
Представители прессы.
 
Светлаков В.Б. озвучил повестку заседания комитета и предложил изменить очередность рассмотрения 2 и 3 вопросов повестки заседания Комитета. Предложение принято.
Депутаты утвердили повестку заседания.
Повестка заседания:
1. О лекарственном обеспечении льготных категорий граждан г. Обнинска
2. Об изменении части маршрута маршрутного такси № 4 и ликвидации остановки у магазина «12 месяцев».
3. Проект решения городского Собрания «О внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания от 18.02.2010 года № 07-08 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, проживающим в приватизированных жилых помещениях».
4. Проект решения городского Собрания «Об утверждении списка претендентов на участие в муниципальной программе «Жилье в кредит на 2007-2016 годы» в 2014 году.
5. Разное. Работа с поступившими письмами и документами.
В процессе обсуждения:
По вопросу 1
О лекарственном обеспечении льготных категорий граждан г. Обнинска
СЛУШАЛИ:
Артамонова Л.Д. – директор ГП «Калугафармация»представила информацию о лекарственном обеспечении льготных категорий граждан Калужской области, в том числе города Обнинска. Она сказала о том, что государственное предприятие «Калугафармация» работает на территории Калужской области согласно государственному контракту. Функции ГП – получить, сохранить и обеспечить доставку лекарственных препаратов в аптечные организации Калужской области согласно перечню организаций, которые прописаны в контракте. Таким образом, на территории города Обнинска в соответствии с контрактом необходимо получить те медикаменты, которые были заявлены КБ №8 и закуплены Минздравом Калужской области, и выдать медикаменты согласно выписанным  рецептам. Она озвучила следующие цифры за 2014 год:
- в региональный бюджет было заложено 33 млн. 793 тыс. рублей, отпущено медикаментов на сумму 72 млн. рублей; количество рецептов – 52692, стоимость 1 рецепта – 1368 рублей;
- в федеральный бюджет по Калужской обл. (это те льготники, которые имеют инвалидность) было заложено 52 млн. 889 тыс. рублей, отпущено медикаментов на сумму 49 млн. 127 тыс. рублей; количество рецептов составило 39279; стоимость 1 рецепта – 1251 рубль.
Анализ по сравнению с 2013 годом: по региональному бюджету было отпущено медикаментов на сумму 40 млн. рублей, что на 32 млн. рублей меньше, чем в 2014 году; по федеральному бюджету – на 45 млн. рублей, что на 4 млн. рублей меньше, чем в 2014 году; стоимость 1 регионального рецепта в прошлом году составляла 879 рублей ( против 1368 рублей в этом году). Произошло увеличение стоимости одного льготного рецепта по сравнению с 2013 годом. По ее мнению, это связано с ростом числа онкологических больных и больных сахарным диабетом.
Как видно из цифр – жизненный лимит заявок разнится с их выполнением: выписывается и отпускается больше, чем заявляется.
В г. Обнинске отгрузка лекарств идет по заявке из КБ № 8. Еженедельно проводится совещание у гл. врача КБ №8 с приглашением зав. поликлиникой, доводится информация о наличии лекарств, о наличии отсроченных рецептов (отсроченное обслуживание – это ситуация, когда по рецепту не получены медикаменты, и рецепт оставляется для его дальнейшего обеспечения). Далее информация поступает в Министерство здравоохранения Калужской области и на аптечный склад, при наличии на складе – идет отгрузка лекарственных препаратов, если нет – то решается вопрос об обеспечении и доводится до руководства на совещании.
Бахус Н.И. - Заместитель заведующего поликлиники № 1 г.Обнинска, дополнила информацию о лекарственном обеспечении льготников. Она сообщила о выписке рецептов на лекарственные препараты льготникам: выписка рецептов происходит в 1 и 2 поликлиниках в специально выделенных кабинетах, затем рецепты выдаются пациентам. Минусы в таком подходе к выписке лекарственных препаратов – у докторов нет компьютеров на столе, нет информации о наличии лекарств, либо о замене на другое лекарство из перечня. Необходимо около 40-50 компьютеров для налаживания работы по выписке лекарств.
Депутаты задали вопросы и получили ответы.
В обсуждении приняли участие депутаты: Светлаков В.Б., Скворцов Н.В., Левакин С.Г., Сухарев А.Е., Шапиро Л.В., Котляр Т.М.
Светлаков В.Б.  – председатель Комитета по социальной политике, предложил принять информацию к сведению
РЕШИЛИ: принять к сведению информацию о лекарственном обеспечении льготных категорий граждан г. Обнинска
По вопросу 3
Проект решения городского Собрания «О внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания от 18.02.2010 года № 07-08 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, проживающим в приватизированных жилых помещениях»
СЛУШАЛИ:
Жарский В.А. - начальник Управления социальной защиты населения Администрации города, сказал о том, что 18.02.2010 года было принято решение года № 07-08 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, проживающим в приватизированных жилых помещениях». В связи с изменениями в законодательстве: в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, Законом Калужской области № 460-ОЗ от 01.07.2013 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Калужской области, собственники жилых помещений с 01.10.2014 обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. На сегодняшний день Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» не предусматривает компенсацию по оплате жилья в части оплаты за содержание жилья в приватизированных квартирах, поэтому действующее на сегодняшний день решение городского Собрания № 07-08 необходимо скорректировать: предлагается в решение городского Собрания о социальной поддержке в виде денежной компенсации в размере 50% по оплате за жилое помещение  внести добавление "за исключением оплаты за капитальный ремонт".
Фещенко И.Н. – главный специалист юридического отдела городского Собрания, представила Заключение юридического отдела на проект решения. Она пояснила, что Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ были внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, в связи с чем оплата жилья для собственников жилых помещений стала включать в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» предусмотрена компенсация на оплату коммунальных услуг для этой категории граждан.
По этим основаниям существующая формулировка «по оплате жилья» в решении № 07-08 от 18.02.2010 не соответствует фактически предоставляемой льготе.
В Заключении предложена уточненная редакция пункта 1 решения городского Собрания по установлению льготы по оплате жилья инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, проживающими в приватизированных жилых помещениях.
Светлаков В.Б. – председатель Комитета по социальной политике,предложил вынести вопрос на официальное заседание городского Собрания в том варианте, который предложен юридическим отделом.
Голосовали: «за» - единогласно.
РЕШИЛИ: проект решения городского Собрания «О внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания от 18.02.2010 года № 07-08 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, проживающим в приватизированных жилых помещениях»  вынести на официальное заседание городского Собрания в редакции юридического отдела через рассмотрение на экспертном совете и президиуме городского Собрания.
По вопросу 2
Об изменении части маршрута маршрутного такси № 4 и ликвидации остановки у магазина «12 месяцев».
СЛУШАЛИ:
Красикова А.В. - начальник Управления потребительского рынка, транспорта и связи, представила информацию по вопросу. Она сообщила о том, в 2010 году проводился конкурс на право обслуживания муниципального маршрута № 4, выиграл его предприятие ОАО «Автосеть». По результатам конкурса был заключен договор, к нему приложен паспорт маршрута, который был выдан Администрацией и утвержден, в т.ч. сотрудниками ГИБДД. В паспорте указана схема движения маршрута: часть маршрута № 4 проходит по ул. Калужская, сворачивает направо на пр. Маркса и далее уходит на пр. Маркса. Никакой остановки у «12 месяцев» не было и нет в схеме движения этого маршрута. Перевозчиками было фактически установлено самовольное изменение схемы следования на маршруте. Все это время проводились меры по отслеживанию маршрута, пока не появилось новое предприятие «Экобазар». Предприятие по обслуживанию маршрута обратилось за установлением остановки у Экобазара (это временная остановка). Эти изменения были внесены в паспорта всех маршрутов, которые там проходят: это маршруты № 4, № 21 и № 23. Поэтому, как такового изменения схемы маршрута не было и нет, изначально проходил и проходит по этой траектории, при этом появилась промежуточная остановка возле Экобазара.
Сугоняев А.В. – представитель ГИБДД, дополнил информацию. Он сообщил о том, что никакой ликвидации остановки у «12 месяцев» нет, так как там нет остановки маршрута № 4, есть действующая остановка по маршруту № 9, идущем в противоположном направлении. Если менять маршрут № 4, то необходимо расширять проездную часть дублером по пр.Маркса, делать поворот около «12 месяцев» с определенным радиусом, но технические параметры этого не позволяют делать.
В обсуждении приняли участие депутаты: Светлаков В.Б., Скворцов Н.В., Сухарев А.Е., Шапиро Л.В.
По результатам обсуждения вопроса, депутатами было предложено дать разъяснение в газете по этому вопросу и обратить внимание жителей на остановку маршрута № 22, которая находится на расстоянии не более 200 м от самопроизвольной остановки маршрута № 4 и является безопасной для жителей города.
РЕШИЛИ: информацию по вопросу принять к сведению.
По вопросу 4
Проект решения городского Собрания «Об утверждении списка претендентов на участие в муниципальной программе «Жилье в кредит на 2007-2016 годы» в 2014 году.
СЛУШАЛИ:
Кособокова Н.А. – главный специалист жилищного отдела Администрации города, доложила о том, что с 22.09.2014 по 21.11.2014 проходила 5-я заявочная кампания по муниципальной программе «Жилье в кредит». Подано было 36 заявлений. На комиссии 1 претендент был отклонен из-за несоответствия программе. Комиссией утверждено 35 участников, из них: 16 работников образования, 16 – работников медицины, 3 – многодетные семьи, состоящие на учете в жилищном отделе Администрации. Списки сформированы. Представлен проект решения «Об утверждении списка претендентов на участие в муниципальной программе «Жилье в кредит на 2007-2016 годы».
Рыбалка Ю.В. – заместитель начальника юридического отдела городского Собрания, представила Заключение на проект решения, в котором предлагается учесть 2 замечания:
- слова «в 2014 году» из наименования и текста решения исключить
- в целях преемственности правоотношений решение дополнить пунктом 2.
Депутаты задали вопросы по представленному проекту решения и получили ответы.
В обсуждении приняли участие депутаты: Светлаков В.Б., Сухарев А.Е., Рожкова Н.Г., Шапиро Л.В., Котляр Т.М.
Светлаков В.Б. – председатель Комитета по социальной политике, предложил вынести проект решения для рассмотрения на официальном заседании городского Собрания  с учетом заключения юридического отдела.
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ: вынести проект решения городского Собрания «Об утверждении списка претендентов на участие в муниципальной программе «Жилье в кредит на 2007-2016 годы» на заседание городского Собрания через рассмотрение на экспертном совете и президиуме городского Собрания.
По вопросу 5
Разное. Работа с поступившими письмами и документами.
СЛУШАЛИ:
Светлаков В.Б. – председатель Комитета по социальной политике, доложил о том, что есть перечень муниципальных программ по профилю Комитета, который включает 6 муниципальных программ социальной направленности на 2015 год. Предложил включить все программы в план работы Комитета и рассмотреть в 2015 году.
Депутаты согласились с этим предложением.