ПРОТОКОЛ № 11
Комитета по социальной политике
Присутствовали: «15» декабря 2010 г
Члены Комитета:
Левакин С.Г., Разумовский Е.Р., Светлаков В.Б., Скворцов Н.В., Сухарев А.Е., Рожкова Н.Г., Хоменко М.А.
Заместитель председателю городского Собрания Наволокин В.В.
Депутаты: Баталова Т.В.
Управление социальной защиты г.Обнинска: Жарский В.А.
Аппарат ОГС:пресс-секретарь Шапошников В.М., Управляющий делами Гераскина Н.Г., Турта К.А.
Юр. отдел: Фещенко И.Н.,
Повестка заседания:
1. Об утверждении Положения "О порядке предоставления адресной социальной помощи нетрудоспособным гражданам, семьям с детьми и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим в городе Обнинске"
2. "Об учреждении Управления социальной защиты населения Администрации города Обнинска и об утверждении Положения "Об Управлении социальной защиты населения Администрации города Обнинска"
3. Разное.
Работа с поступившими документами
В процессе обсуждения:
по вопросу 1
Светлаков В.Б.: В процессе обсуждения на Комитете по социальной политике 07.12.10 внесены изменения и представлен проект решения "Об утверждении Положения "О порядке предоставления адресной социальной помощи гражданам Российской Федерации, проживающим в городе Обнинске". Что изменилось по сравнению с предыдущим проектом решения:
- изменилось название
- расшифрованы виды социальной помощи в п.6.1.1, которые обозначены в п.1.3
- внесены дополнения:
в п.4.1 первый дефис: указание в заявлении способа и доставки адресной социальной помощи и указания на согласие гражданина на обработку его персональных данных,
в 4.1 последний дефис.
- в п.5.5 изменен размер социальной помощи - 2500 рублей (ранее было 1500 рублей)
- добавлен п.1.8 "Право на получение адресной социальной помощи имеют", где перечислены все категории, имеющие право на социальную помощь.
- добавлен п.4.2, в котором указывается перечень предоставляемых документов для социально ориентированных некоммерческих организаций города Обнинска.
Еще один момент, который касается проекта решения: мы отменяем ряд решений, утративших силу.
Фещенко И.Н.: Положения принимались на год, сейчас проводим чистку решений, чтобы действовало одно действующее Положение, которое будет принято.
Еще есть предложение по комиссии: комиссия создается не депутатская, можно поручить ее создание главе Администрации, он же утвердит состав комиссии.
Светлаков В.Б.: предлагается исключить п.2 проекта решения, а в п.3.6. написать: "Комиссия для рассмотрения особых вопросов о назначении адресной социальной помощи в критических ситуациях создается главой Администрации города" далее по тексту.
Решение: выносим вопрос на заседание городского Собрания с учетом поправок и замечаний, направляем отработанный вариант в Комитеты городского Собрания.
по вопросу 2:
"Об учреждении Управления социальной защиты населения Администрации города Обнинска и об утверждении Положения "Об Управлении социальной защиты населения Администрации города Обнинска"
Светлаков В.Б.: Вопрос обсуждался на прошлом заседании Комитета, сделаны поправки, есть заключение юридического отдела.
Фещенко И.Н.: комментарии по заключению юридического отдела по Положению "Об Управлении социальной защиты населения Администрации города Обнинска":
- предлагается дополнить преамбулу проекта решения ссылками на ст.19, 20 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления", так как УСЗН выполняет и государственные функции
- в п.2.1 предлагается убрать слова "находящиеся в трудной жизненной ситуации"
- в п.3.10 заменить слова "по постановлениям органов местного самоуправления" на слова "в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления"
- п.5.1 убрать;
п.5.2 станет пунктом 5.1, где убрать слово "непосредственное", так как у нас нет общего руководства и непосредственного руководства
- в п.5.4 убрать слова "в соответствии с распоряжением главы Администрации города"
Предложения по проекту решения: п.3 убрать.
Решение: выносим вопрос на заседание городского Собрания с учетом высказанных замечаний и предложений.
Светлаков В.Б.: Включаем в повестку дня заседания Комитета 2 вопроса, поступившие из Администрации города:
1. Проект решения "О внесении изменений в решение городского Собрания "О мерах социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги" (№ 02-79 от 26.11.10)
Жарский В.А.: на сегодня у нас в городе 32 семьи, которые нуждаются в социальной поддержке по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, их особо выделяет МО "Город Обнинск". В денежном выражении на решение такого вопроса потребуется 150 тыс. рублей в год. Администрация предлагает продлить срок действия решения № 02-79 от 26.11.10 на год с 01.01.10 года по 31.12.2011 года.
Светлаков В.Б.: мы глубоко изучили этот вопрос с привлечением Комитета по ЖКУ
Депутаты высказались на прошлом заседании Комитета увеличить размер выплаты с 400 рублей до 500 рублей.
Баталова Т.В.: Этот вопрос обсуждался на Комитете по ЖКУ 27.10.2010. Высказывались разные точки зрения: Котляр Т.М. предлагала увеличение до 450 рублей в месяц, Илларионова Н.В. - до 500 рублей в месяц. Мной была поставлена вопрос так, чтобы не спровоцировать ухудшение ситуации в связи с предоставлением субсидий на оплату услуг ЖКХ. После проработки вопроса с Управлением социальной защиты выяснили, что данная надбавка не повлияет на процесс предоставления субсидий. Что касается увеличения суммы выплаты, было предложено 480 руб. в месяц. Опираясь на данные предельного индекса тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Калужской области (20%), дано экономическое обоснование по увеличению.
Светлаков В.Б.: поступило 2 варианта:
- изменить дату действия решения (Администрация)
- изменить дату действия решения и увеличить сумму выплаты до 500 рублей в месяц (депутаты)
Оставляем второй вариант.
Решение: Выносим вопрос на заседание городского Собрания в редакции, предложенной депутатами.
2. Проект решения городского Собрания «О передаче муниципального учреждения «Реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Доверие» в собственность Калужской области»
Светлаков В.Б.: ранее мы рассматривали вопрос на Комитете и отложили до поступления документов из Администрации. Администрация направила нам документы. Есть предложение вынести вопрос на заседание городского Собрания
Решение: включить проект решения городского Собрания «О передаче муниципального учреждения «Реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Доверие» в собственность Калужской области» в повестку дня официального заседания Обнинского городского Собрания.
Комитет выносит на рассмотрение экспертного совета по обнаружению коррупциогенных факторов:
- проект решения городского Собрания "Об утверждении Положения "О порядке предоставления адресной социальной помощи нетрудоспособным гражданам, семьям с детьми и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, проживающим в городе Обнинске"
- проект решения городского Собрания "Об учреждении Управления социальной защиты населения Администрации города Обнинска и об утверждении Положения "Об Управлении социальной защиты населения Администрации города Обнинска"
- проект решения городского Собрания "О внесении изменений в решение городского Собрания "О мерах социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги"
- проект решения городского Собрания «О передаче муниципального учреждения «Реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Доверие» в собственность Калужской области»
Председатель Комитета
по социальной политике В.Б. Светлаков
Секретарь Л.Б. Крашенинникова