Обнинское городское собрание

Протокол №-32

ПРОТОКОЛ

совместного заседания

Комитета по законодательству и местному самоуправлению и 

Комитета по социальной политике

17 апреля 2012 г.

Присутствовали:

Глава городского самоуправления Савин В.Н.

Заместитель председателя городского Собрания Наволокин В.В.

Члены Комитетов: Бабанина В.И., Вельмискина Т.М., Казелло В.П., Левакин С.Г., Просвиркина А.Г., Разумовский Е.Р., Сергеева Л.А., Силуянов А.Ю., Сухарев А.Е., Хоменко М.А., Шапиро Л.В.

Депутаты: Котляр Т.М., Грачева С.Г.

Администрация города: Коновалова Л.И. – начальник Управления финансов,

Попова Т.С. – заместитель главы Администрации по социальным вопросам,

Твердохлеб Ю.С. – заместитель главы Администрации по экономическому развитию,

Помещикова С.А. – начальник правового Управления,

Горюнова Н.Г. – начальник отдела - главный бухгалтер,

Волнистова Т.В. – начальник Управления общего образования,

Жарский В.А. – начальник Управления социальной защиты населения, Данилина Е.В. – специалист отдела Управления социальной защиты населения,

Фалеева И.Н. – начальник отдела культуры, Гурская Л.М. – заведующая централизованной библиотекой.

КСП: Артемьев Г.Ю. – Председатель Контрольно-счетной палаты г. Обнинска,

Иванова Е.В. – зам. Председателя Контрольно-счетной палаты г. Обнинска

Аппарат ОГС: Гераскина Н.Г., Матвеев В.А., Фещенко И.Н., Шапошников В.М.

Представители прессы.

Поступило предложение Просвиркиной А.Г. о внесении в повестку дня Комитета рассмотрения проекта решения "О внесении изменений в Положение «О Контрольно-счетной палате МО "Город Обнинск".

Предложение принимается.

Повестка дня:

1. Проект решения городского Собрания "Об участии МО "Город Обнинск" в организации межмуниципального сотрудничества – Ассоциации новаторских городов"

Твердохлеб Ю.С.: Решение о создании Ассоциации новаторских городов было принято представителями ряда средних и малых городов России, собравшиеся в Обнинске 31 октября 2011г. в связи с празднованием 1-й годовщины Всемирного дня городов в поддержку начинаний, заявленных в Тульской градостроительной инициативе (принята 30 сентября 2011г.)

Ассоциация новаторских городов выступает за городские социальные и управленческие, экологические и технологические инновации, за реорганизацию городской среды под перспективные  представления о качестве человеческой жизни.

Ассоциация намерена добиваться от государства справедливого перераспределения бюджетных доходов в пользу муниципалитетов, но при этом считать своей важнейшей задачей разработку и применение новых методов регенерации городской среды в интересах горожан, прежде всего силами городских элит и горожан – патриотов своих городов.

Предлагаю поддержать инициативу создания Ассоциации новаторских городов.

Шапиро Л.В. предложила записать в проект решения: Администрация регулярно информирует городское Собрание о работе Ассоциации. Предложение принимается.

            Голосование – единогласно.

Решили: Выносим вопрос на официальное заседание городского Собрания.

2. Проект ведомственной целевой Программы "Библиотечное обслуживание населения города Обнинска 2012-2014гг."

Фалеева И.Н. сделала презентацию по проекту ведомственной целевой Программы "Библиотечное обслуживание населения города Обнинска 2012-2014гг.", в которой были представлены:

  1. Пользователи  (10 библиотек, в т.ч. 4 – детских)
  2. Проблемы в сфере библиотечного дела
  3. Главная проблема фонда ЦБС – недостаточное комплектование литературой
  4. Нормы библиотечных фондов
  5. Сравнительный анализ нормативов
  6. Анализ ситуации в муниципальных библиотеках
  7. Сама Программа, включающая: паспорт, цели и задачи, сроки реализации, объемы финансирования, целевые индикаторы по годам реализации ВЦП, результативность программы по 3 задачам, механизм реализации ВЦП, риски программы, эффективность ВЦП, конечные результаты, основной социальный эффект.

Шапиро Л.В. предложила включить в программу информацию о средней зарплате библиотечных работников, а также дополнить информацией по обеспечению правового центра.

В обсуждении приняли участие депутаты: Шапиро Л.В., Разумовский Е.Р., Грачева С.П., Савин В.Н., Казелло В.П., Левакин С.Г.

Решили: проект Программы принять к сведению.

3. Проект долгосрочной целевой программы "Развитие дошкольного образования на территории городского округа "Город Обнинск" на 2012-2015 годы"

Волнистова Т.С. представила презентацию проекта долгосрочной целевой программы "Развитие дошкольного образования на территории городского округа "Город Обнинск" на 2012-2015 годы", в которой отражены:

  1. Цель программы
  2. Задачи и целевые индикаторы
  3. Основные мероприятия программы
  4. Ожидаемые результаты

Тезисы к проекту представления проекта долгосрочной целевой программы прилагаются.

В обсуждении приняли участие депутаты: Шапиро Л.В., Разумовский Е.Р., Левакин С.Г., Савин В.Н., Котляр Т.М.

Решили: проект Программы принять к сведению.

4. Проект решения городского Собрания "О внесении изменений в Положение "О порядке предоставления адресной социальной помощи гражданам РФ, проживающим в городе Обнинске"

Жарский В.А.: Администрацией города представлен проект решения "О внесении изменений в Положение "О порядке предоставления адресной социальной помощи гражданам РФ, проживающим в городе Обнинске", утвержденное решением городского Собрания от 23.12.2010 года № 11-16. С Положением работаем менее года. Предлагается внести следующие изменения в Положение «О порядке предоставления адресной социальной помощи  гражданам Российской Федерации, проживающим в городе Обнинске»:

1. Дефис 3 пункта 1.4 после слова «лекарства» дополнить словами «(кроме лиц, отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»)».

2. Дефисы 2 и 3 пункта 1.5 исключить.

3. Пункт 1.6 после слов «адресная социальная помощь» дополнить словами «в виде денежных средств».

4. Дефис 4 и 6 пункта 3.6 исключить.

5. Пункт 3.5 дополнить вторым абзацем следующего содержания: «Решение о назначении адресной социальной помощи на медицинские цели принимается после проверки документов, предоставляемых заявителем в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения, в Отделе здравоохранения Администрации города Обнинска». Далее по тексту.

6. Пункт 5.7 исключить.

7. Пункт 5.8 изложить в следующей редакции: «Адресная социальная помощь семьям, имеющим иждивенцев, в связи с трудным материальным положением выделяется в размере:

– на каждого совершеннолетнего члена семьи – 1000 рублей;

– на ребенка до 18 лет – 1200 рублей;

– на ребенка-инвалида до 18 лет – 3000 рублей».

8. Пункт 5.11 изложить в следующей редакции: «Размер выделяемой адресной социальной помощи в виде денежных средств на одного заявителя в год не может превышать 100000,00 рублей».

9. Пункты 6.1 и 6.1.2 исключить.

10. Пункт 6.1.1 считать пунктом 5.12.

11. Пункты 6.2, 6.2.1, 6.2.2, 6.2.3 исключить.

Савин В.Н.: Чем вызвана необходимость внесения изменений в Положение? Нет пояснительной записки, сравнительной таблицы, что было и что стало.

Пояснения юр. отдела: в рамках областного финансирования происходит перераспределение средств по разным категориям.

Голосование за вынесение вопроса на рассмотрение городского Собрания: «за» - 8, «против» - 1, «возд.» - 1.

Решили: Выносим вопрос на официальное заседание городского Собрания после получения дополнительной информации (пояснительной записки и сравнительной таблицы).

5. Проект решения городского Собрания "О внесении изменений в Положение "О системе оплаты труда и порядке применения поощрений работников органов местного самоуправления МО "Город Обнинск"

Горюнова Н.Г.: Администрация города выносит на рассмотрение изменения  в Положение о системе оплаты труда и порядке применения поощрений работников органов местного самоуправления МО "Город Обнинск", в редакции от 21.12.2010 года № 08-16. Изменения касаются только должностных окладов. Должностные оклады муниципальных служащих не пересматривались с 2008 года.

В Калужской области муниципальные образования увеличили оклады с 1 октября 2011 года, в городе Калуга с 1 августа 2011 года и с 1 октября 2011 года.

Решили: Выносим вопрос на официальное заседание городского Собрания.

6. Проект решения городского Собрания "Об утверждении Положения "О системе оплаты труда работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления МО "Город Обнинск"

Горюнова Н.Г.: В Положение "О системе оплаты труда работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления МО "Город Обнинск» изменения вносятся в наименования Положения и в размеры должностных окладов.

            В целях социальной защищенности должностные оклады установлены с учетом выплаты зарплаты не ниже прожиточного минимума.

            Принятие решений не потребует выделение дополнительных ассигнований из бюджета города.

Решили: Выносим вопрос на официальное заседание городского Собрания.

7. Вопрос, внесенный в повестку дня Комитетов.

Проект решения "О внесении изменений в Положение «О Контрольно-счетной палате МО "Город Обнинск".

Артемьев Г.Ю.: предлагается дополнить Положение «О Контрольно-счетной палате МО «Город Обнинск»  статьей 22. Переходные положения:

Председатель КСП замещает муниципальную должность председателя иного органа местного самоуправления;

Зам. Председателя КСП замещает муниципальную должность заведующего отделом иного органа местного самоуправления;

Инспекторы и иные штатные работники аппарата КСП замещают муниципальные должности категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты» иного органа местного самоуправления.

Голосование за вынесение вопроса на рассмотрение городского Собрания: «за» - единогласно.

Решили: Выносим вопрос на официальное заседание городского Собрания.

8. Проект решения городского Собрания "Об утверждении Положения о депутатском расследовании в Обнинском городском Собрании"

Просвиркина А.Г.: подготовлен документ «Положение о депутатском расследовании». Предлагаю внести реакционные поправки:

- п.2 пп.3 – исключить

- п.3 пп.2 слова «на имя Председателя городского Собрания …» заменить «на имя Главы городского самоуправления, Председателя городского Собрания …» В конце предложения убрать фразу «и поддержанное решением Комитета по законодательству и местному самоуправлению.»

- в п.5 пп.2 исключить слово «очередном»

- п.7 пп.2 записать: «Комиссия самостоятельна в своей работе. Вмешательство в работу комиссии со стороны депутатов и иных должностных лиц не допускается.»

- в п.9 пп.1 последнее предложение записать в редакции: «Утвержденный доклад направляется Главе городского самоуправления, Председателю городского Собрания для представления на заседании городского Собрания.»

- в п.11 пп.3 дописать: «и обсуждение на комиссии по депутатской этике.»

- в п.15 пп.2: 4) записать: «входить в служебные помещения» далее по тексту.

Шапиро Л.В. предложила внести редакционные поправки в п.1 (будут подготовлены письменно).

Левакин С.Г. внес предложение пересмотреть п.2 пп.2 – депутатское расследование в отношении депутата.

В обсуждении вопроса приняли участие депутаты: Савин В.Н., Просвиркина А.Г., Левакин С.Г., Шапиро Л.В., Котляр Т.М., Разумовский Е.Р., Силуянов А.Ю.

Депутаты пришли к мнению, что документ надо доработать, внести предложенные редакционные правки, откорректировать некоторые формулировки. Голосование: «за» - 8, «возд.» - 1.

Решили: документ доработать.

9.Проект решения городского Собрания "Об утверждении Положения «О советнике Главы городского самоуправления городского округа «Город Обнинск» на общественных началах»

Просвиркина А.Г.: разработано Положение «О советнике Главы городского самоуправления городского округа «Город Обнинск» на общественных началах»  и представлено для утверждения.

В процессе обсуждения выступили: Просвиркина А.Г., Разумовский Е.Р., Шапиро Л.В., Помещикова С.А., Артемьев Г.Ю., Фещенко И.Н.

Сформировалось мнение, что советник Главы городского самоуправления нужен. Есть замечания по Положению. Предложено направить их в письменном виде.

Решили: доработать документ, учесть замечания, предложения, поступившие в письменном виде.

10. Проект решения городского Собрания "О внесении дополнения  в Положение "О взаимодействии органов местного самоуправления муниципального образования "Город Обнинск"

Шапиро Л.В.: предлагаю редакцию поправки в Положение о взаимодействии с учетом заключения юридического отдела ОГС:

«6.8. Администрация города направляет в Обнинское городское Собрание информацию о предстоящих заседаниях коллегиальных органов Администрации – постоянно действующих административно-совещательных и распорядительных органов (коллегии, советов и комиссий) не позднее, чем за три дня до даты заседания.»

Помещикова С.А.: Администрацией города разработан проект постановления «Об утверждении порядка присутствия граждан на заседаниях коллегиальных органов, созданных в Администрации города Обнинска». Положительное заключение из прокуратуры получено.

Просвиркина А.Г.: предлагаю 2 варианта рассмотрения вопроса.

Первый – выносить вопрос на заседание городского Собрания. Голосование: «за» - 5, «возд.» - 5.

Второй – дождаться постановления Администрации и рассмотреть вопрос. Голосование: «за» - 6.

Решили: рекомендуем отложить рассмотрение вопроса до поступления постановления Администрации.

11. Проект решения городского Собрания "О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Обнинского городского Собрания"

Просвиркина А.Г.: В связи с изменением законодательства РФ, Калужской области предлагается рассмотреть проект решения городского Собрания "О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Обнинского городского Собрания"

Голосование за вынесение на городское Собрание – единогласно.

Решили: Выносим вопрос на официальное заседание городского Собрания.

12. Проект решения городского Собрания "О внесении изменений в некоторые решения Обнинского городского Собрания"

Просвиркина А.Г.: предлагается рассмотреть проект решения городского Собрания "О внесении изменений в некоторые решения Обнинского городского Собрания": внести изменения в некоторые решения Обнинского городского Собрания, заменив слова «постановление главы Администрации города», «распоряжение главы Администрации города», «постановление (распоряжение) главы Администрации города» в соответствующих падежах и числах словами «постановление Администрации города», «распоряжение Администрации города», «постановление (распоряжение) Администрации города» в соответствующих падежах и числах.

Голосование за вынесение на городское Собрание – единогласно.

Решили: Выносим вопрос на официальное заседание городского Собрания.

13. Разное:

- Просвиркина А.Г.: поступило письмо из Администрации городам с просьбой дать разъяснение, правильно ли Управление имущественных и земельных отношений исчисляет арендную плату за пользованием киоска. Подготовлен ответ, предлагается утвердить текст письма. Голосование: «за» - единогласно.

- Просвиркина А.Г.: представлен план-график разработки и рассмотрения проектов нормативных правовых актов в 2012 году. Для Комитета по законодательству и местному самоуправлению это следующие документы:

- Положение о ТОС в городе Обнинске

- Положение о Совете ТОС при Главе городского самоуправления

- Положение об Общественной палате в городе Обнинске

- Порядок согласования назначения на должность главы Администрации

- Порядок проведения депутатского расследования

Комитет выносит на рассмотрение экспертного совета по обнаружению коррупциогенных факторов и президиума городского Собрания:

- проект решения городского Собрания "Об участии МО "Город Обнинск" в организации межмуниципального сотрудничества – Ассоциации новаторских городов"

- проект решения городского Собрания "О внесении изменений в Положение "О порядке предоставления адресной социальной помощи гражданам РФ, проживающим в городе Обнинске"

- проект решения городского Собрания "О внесении изменений в Положение "О системе оплаты труда и порядке применения поощрений работников органов местного самоуправления МО "Город Обнинск"

- проект решения городского Собрания "Об утверждении Положения "О системе оплаты труда работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления МО "Город Обнинск"

- проект решения "О внесении изменений в Положение «О Контрольно-счетной палате МО "Город Обнинск"

- проект решения городского Собрания "О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Обнинского городского Собрания"

- проект решения городского Собрания "О внесении изменений в некоторые решения Обнинского городского Собрания"

Председатель Комитета по законодательству

и местному самоуправлению                                                              А.Г. Просвиркина

Заместитель Председателя

Комитета по социальной политике                                                    С.Г. Левакин

Секретарь                                                                                               Л.Б. Крашенинникова

ПРОТОКОЛ

совместного заседания

Комитета по законодательству и местному самоуправлению и 

Комитета по социальной политике

17 апреля 2012 г.

Присутствовали:

Глава городского самоуправления Савин В.Н.

Заместитель председателя городского Собрания Наволокин В.В.

Члены Комитетов: Бабанина В.И., Вельмискина Т.М., Казелло В.П., Левакин С.Г., Просвиркина А.Г., Разумовский Е.Р., Сергеева Л.А., Силуянов А.Ю., Сухарев А.Е., Хоменко М.А., Шапиро Л.В.

Депутаты: Котляр Т.М., Грачева С.Г.

Администрация города: Коновалова Л.И. – начальник Управления финансов,

Попова Т.С. – заместитель главы Администрации по социальным вопросам,

Твердохлеб Ю.С. – заместитель главы Администрации по экономическому развитию,

Помещикова С.А. – начальник правового Управления,

Горюнова Н.Г. – начальник отдела - главный бухгалтер,

Волнистова Т.В. – начальник Управления общего образования,

Жарский В.А. – начальник Управления социальной защиты населения, Данилина Е.В. – специалист отдела Управления социальной защиты населения,

Фалеева И.Н. – начальник отдела культуры, Гурская Л.М. – заведующая централизованной библиотекой.

КСП: Артемьев Г.Ю. – Председатель Контрольно-счетной палаты г. Обнинска,

Иванова Е.В. – зам. Председателя Контрольно-счетной палаты г. Обнинска

Аппарат ОГС: Гераскина Н.Г., Матвеев В.А., Фещенко И.Н., Шапошников В.М.

Представители прессы.

Поступило предложение Просвиркиной А.Г. о внесении в повестку дня Комитета рассмотрения проекта решения "О внесении изменений в Положение «О Контрольно-счетной палате МО "Город Обнинск".

Предложение принимается.

Повестка дня:

1. Проект решения городского Собрания "Об участии МО "Город Обнинск" в организации межмуниципального сотрудничества – Ассоциации новаторских городов"

Твердохлеб Ю.С.: Решение о создании Ассоциации новаторских городов было принято представителями ряда средних и малых городов России, собравшиеся в Обнинске 31 октября 2011г. в связи с празднованием 1-й годовщины Всемирного дня городов в поддержку начинаний, заявленных в Тульской градостроительной инициативе (принята 30 сентября 2011г.)

Ассоциация новаторских городов выступает за городские социальные и управленческие, экологические и технологические инновации, за реорганизацию городской среды под перспективные  представления о качестве человеческой жизни.

Ассоциация намерена добиваться от государства справедливого перераспределения бюджетных доходов в пользу муниципалитетов, но при этом считать своей важнейшей задачей разработку и применение новых методов регенерации городской среды в интересах горожан, прежде всего силами городских элит и горожан – патриотов своих городов.

Предлагаю поддержать инициативу создания Ассоциации новаторских городов.

Шапиро Л.В. предложила записать в проект решения: Администрация регулярно информирует городское Собрание о работе Ассоциации. Предложение принимается.

            Голосование – единогласно.

Решили: Выносим вопрос на официальное заседание городского Собрания.

2. Проект ведомственной целевой Программы "Библиотечное обслуживание населения города Обнинска 2012-2014гг."

Фалеева И.Н. сделала презентацию по проекту ведомственной целевой Программы "Библиотечное обслуживание населения города Обнинска 2012-2014гг.", в которой были представлены:

  1. Пользователи  (10 библиотек, в т.ч. 4 – детских)
  2. Проблемы в сфере библиотечного дела
  3. Главная проблема фонда ЦБС – недостаточное комплектование литературой
  4. Нормы библиотечных фондов
  5. Сравнительный анализ нормативов
  6. Анализ ситуации в муниципальных библиотеках
  7. Сама Программа, включающая: паспорт, цели и задачи, сроки реализации, объемы финансирования, целевые индикаторы по годам реализации ВЦП, результативность программы по 3 задачам, механизм реализации ВЦП, риски программы, эффективность ВЦП, конечные результаты, основной социальный эффект.

Шапиро Л.В. предложила включить в программу информацию о средней зарплате библиотечных работников, а также дополнить информацией по обеспечению правового центра.

В обсуждении приняли участие депутаты: Шапиро Л.В., Разумовский Е.Р., Грачева С.П., Савин В.Н., Казелло В.П., Левакин С.Г.

Решили: проект Программы принять к сведению.

3. Проект долгосрочной целевой программы "Развитие дошкольного образования на территории городского округа "Город Обнинск" на 2012-2015 годы"

Волнистова Т.С. представила презентацию проекта долгосрочной целевой программы "Развитие дошкольного образования на территории городского округа "Город Обнинск" на 2012-2015 годы", в которой отражены:

  1. Цель программы
  2. Задачи и целевые индикаторы
  3. Основные мероприятия программы
  4. Ожидаемые результаты

Тезисы к проекту представления проекта долгосрочной целевой программы прилагаются.

В обсуждении приняли участие депутаты: Шапиро Л.В., Разумовский Е.Р., Левакин С.Г., Савин В.Н., Котляр Т.М.

Решили: проект Программы принять к сведению.

4. Проект решения городского Собрания "О внесении изменений в Положение "О порядке предоставления адресной социальной помощи гражданам РФ, проживающим в городе Обнинске"

Жарский В.А.: Администрацией города представлен проект решения "О внесении изменений в Положение "О порядке предоставления адресной социальной помощи гражданам РФ, проживающим в городе Обнинске", утвержденное решением городского Собрания от 23.12.2010 года № 11-16. С Положением работаем менее года. Предлагается внести следующие изменения в Положение «О порядке предоставления адресной социальной помощи  гражданам Российской Федерации, проживающим в городе Обнинске»:

1. Дефис 3 пункта 1.4 после слова «лекарства» дополнить словами «(кроме лиц, отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»)».

2. Дефисы 2 и 3 пункта 1.5 исключить.

3. Пункт 1.6 после слов «адресная социальная помощь» дополнить словами «в виде денежных средств».

4. Дефис 4 и 6 пункта 3.6 исключить.

5. Пункт 3.5 дополнить вторым абзацем следующего содержания: «Решение о назначении адресной социальной помощи на медицинские цели принимается после проверки документов, предоставляемых заявителем в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения, в Отделе здравоохранения Администрации города Обнинска». Далее по тексту.

6. Пункт 5.7 исключить.

7. Пункт 5.8 изложить в следующей редакции: «Адресная социальная помощь семьям, имеющим иждивенцев, в связи с трудным материальным положением выделяется в размере:

– на каждого совершеннолетнего члена семьи – 1000 рублей;

– на ребенка до 18 лет – 1200 рублей;

– на ребенка-инвалида до 18 лет – 3000 рублей».

8. Пункт 5.11 изложить в следующей редакции: «Размер выделяемой адресной социальной помощи в виде денежных средств на одного заявителя в год не может превышать 100000,00 рублей».

9. Пункты 6.1 и 6.1.2 исключить.

10. Пункт 6.1.1 считать пунктом 5.12.

11. Пункты 6.2, 6.2.1, 6.2.2, 6.2.3 исключить.

Савин В.Н.: Чем вызвана необходимость внесения изменений в Положение? Нет пояснительной записки, сравнительной таблицы, что было и что стало.

Пояснения юр. отдела: в рамках областного финансирования происходит перераспределение средств по разным категориям.

Голосование за вынесение вопроса на рассмотрение городского Собрания: «за» - 8, «против» - 1, «возд.» - 1.

Решили: Выносим вопрос на официальное заседание городского Собрания после получения дополнительной информации (пояснительной записки и сравнительной таблицы).

5. Проект решения городского Собрания "О внесении изменений в Положение "О системе оплаты труда и порядке применения поощрений работников органов местного самоуправления МО "Город Обнинск"

Горюнова Н.Г.: Администрация города выносит на рассмотрение изменения  в Положение о системе оплаты труда и порядке применения поощрений работников органов местного самоуправления МО "Город Обнинск", в редакции от 21.12.2010 года № 08-16. Изменения касаются только должностных окладов. Должностные оклады муниципальных служащих не пересматривались с 2008 года.

В Калужской области муниципальные образования увеличили оклады с 1 октября 2011 года, в городе Калуга с 1 августа 2011 года и с 1 октября 2011 года.

Решили: Выносим вопрос на официальное заседание городского Собрания.

6. Проект решения городского Собрания "Об утверждении Положения "О системе оплаты труда работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления МО "Город Обнинск"

Горюнова Н.Г.: В Положение "О системе оплаты труда работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления МО "Город Обнинск» изменения вносятся в наименования Положения и в размеры должностных окладов.

            В целях социальной защищенности должностные оклады установлены с учетом выплаты зарплаты не ниже прожиточного минимума.

            Принятие решений не потребует выделение дополнительных ассигнований из бюджета города.

Решили: Выносим вопрос на официальное заседание городского Собрания.

7. Вопрос, внесенный в повестку дня Комитетов.

Проект решения "О внесении изменений в Положение «О Контрольно-счетной палате МО "Город Обнинск".

Артемьев Г.Ю.: предлагается дополнить Положение «О Контрольно-счетной палате МО «Город Обнинск»  статьей 22. Переходные положения:

Председатель КСП замещает муниципальную должность председателя иного органа местного самоуправления;

Зам. Председателя КСП замещает муниципальную должность заведующего отделом иного органа местного самоуправления;

Инспекторы и иные штатные работники аппарата КСП замещают муниципальные должности категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты» иного органа местного самоуправления.

Голосование за вынесение вопроса на рассмотрение городского Собрания: «за» - единогласно.

Решили: Выносим вопрос на официальное заседание городского Собрания.

8. Проект решения городского Собрания "Об утверждении Положения о депутатском расследовании в Обнинском городском Собрании"

Просвиркина А.Г.: подготовлен документ «Положение о депутатском расследовании». Предлагаю внести реакционные поправки:

- п.2 пп.3 – исключить

- п.3 пп.2 слова «на имя Председателя городского Собрания …» заменить «на имя Главы городского самоуправления, Председателя городского Собрания …» В конце предложения убрать фразу «и поддержанное решением Комитета по законодательству и местному самоуправлению.»

- в п.5 пп.2 исключить слово «очередном»

- п.7 пп.2 записать: «Комиссия самостоятельна в своей работе. Вмешательство в работу комиссии со стороны депутатов и иных должностных лиц не допускается.»

- в п.9 пп.1 последнее предложение записать в редакции: «Утвержденный доклад направляется Главе городского самоуправления, Председателю городского Собрания для представления на заседании городского Собрания.»

- в п.11 пп.3 дописать: «и обсуждение на комиссии по депутатской этике.»

- в п.15 пп.2: 4) записать: «входить в служебные помещения» далее по тексту.

Шапиро Л.В. предложила внести редакционные поправки в п.1 (будут подготовлены письменно).

Левакин С.Г. внес предложение пересмотреть п.2 пп.2 – депутатское расследование в отношении депутата.

В обсуждении вопроса приняли участие депутаты: Савин В.Н., Просвиркина А.Г., Левакин С.Г., Шапиро Л.В., Котляр Т.М., Разумовский Е.Р., Силуянов А.Ю.

Депутаты пришли к мнению, что документ надо доработать, внести предложенные редакционные правки, откорректировать некоторые формулировки. Голосование: «за» - 8, «возд.» - 1.

Решили: документ доработать.

9.Проект решения городского Собрания "Об утверждении Положения «О советнике Главы городского самоуправления городского округа «Город Обнинск» на общественных началах»

Просвиркина А.Г.: разработано Положение «О советнике Главы городского самоуправления городского округа «Город Обнинск» на общественных началах»  и представлено для утверждения.

В процессе обсуждения выступили: Просвиркина А.Г., Разумовский Е.Р., Шапиро Л.В., Помещикова С.А., Артемьев Г.Ю., Фещенко И.Н.

Сформировалось мнение, что советник Главы городского самоуправления нужен. Есть замечания по Положению. Предложено направить их в письменном виде.

Решили: доработать документ, учесть замечания, предложения, поступившие в письменном виде.

10. Проект решения городского Собрания "О внесении дополнения  в Положение "О взаимодействии органов местного самоуправления муниципального образования "Город Обнинск"

Шапиро Л.В.: предлагаю редакцию поправки в Положение о взаимодействии с учетом заключения юридического отдела ОГС:

«6.8. Администрация города направляет в Обнинское городское Собрание информацию о предстоящих заседаниях коллегиальных органов Администрации – постоянно действующих административно-совещательных и распорядительных органов (коллегии, советов и комиссий) не позднее, чем за три дня до даты заседания.»

Помещикова С.А.: Администрацией города разработан проект постановления «Об утверждении порядка присутствия граждан на заседаниях коллегиальных органов, созданных в Администрации города Обнинска». Положительное заключение из прокуратуры получено.

Просвиркина А.Г.: предлагаю 2 варианта рассмотрения вопроса.

Первый – выносить вопрос на заседание городского Собрания. Голосование: «за» - 5, «возд.» - 5.

Второй – дождаться постановления Администрации и рассмотреть вопрос. Голосование: «за» - 6.

Решили: рекомендуем отложить рассмотрение вопроса до поступления постановления Администрации.

11. Проект решения городского Собрания "О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Обнинского городского Собрания"

Просвиркина А.Г.: В связи с изменением законодательства РФ, Калужской области предлагается рассмотреть проект решения городского Собрания "О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Обнинского городского Собрания"

Голосование за вынесение на городское Собрание – единогласно.

Решили: Выносим вопрос на официальное заседание городского Собрания.

12. Проект решения городского Собрания "О внесении изменений в некоторые решения Обнинского городского Собрания"

Просвиркина А.Г.: предлагается рассмотреть проект решения городского Собрания "О внесении изменений в некоторые решения Обнинского городского Собрания": внести изменения в некоторые решения Обнинского городского Собрания, заменив слова «постановление главы Администрации города», «распоряжение главы Администрации города», «постановление (распоряжение) главы Администрации города» в соответствующих падежах и числах словами «постановление Администрации города», «распоряжение Администрации города», «постановление (распоряжение) Администрации города» в соответствующих падежах и числах.

Голосование за вынесение на городское Собрание – единогласно.

Решили: Выносим вопрос на официальное заседание городского Собрания.

13. Разное:

- Просвиркина А.Г.: поступило письмо из Администрации городам с просьбой дать разъяснение, правильно ли Управление имущественных и земельных отношений исчисляет арендную плату за пользованием киоска. Подготовлен ответ, предлагается утвердить текст письма. Голосование: «за» - единогласно.

- Просвиркина А.Г.: представлен план-график разработки и рассмотрения проектов нормативных правовых актов в 2012 году. Для Комитета по законодательству и местному самоуправлению это следующие документы:

- Положение о ТОС в городе Обнинске

- Положение о Совете ТОС при Главе городского самоуправления

- Положение об Общественной палате в городе Обнинске

- Порядок согласования назначения на должность главы Администрации

- Порядок проведения депутатского расследования

Комитет выносит на рассмотрение экспертного совета по обнаружению коррупциогенных факторов и президиума городского Собрания:

- проект решения городского Собрания "Об участии МО "Город Обнинск" в организации межмуниципального сотрудничества – Ассоциации новаторских городов"

- проект решения городского Собрания "О внесении изменений в Положение "О порядке предоставления адресной социальной помощи гражданам РФ, проживающим в городе Обнинске"

- проект решения городского Собрания "О внесении изменений в Положение "О системе оплаты труда и порядке применения поощрений работников органов местного самоуправления МО "Город Обнинск"

- проект решения городского Собрания "Об утверждении Положения "О системе оплаты труда работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления МО "Город Обнинск"

- проект решения "О внесении изменений в Положение «О Контрольно-счетной палате МО "Город Обнинск"

- проект решения городского Собрания "О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Обнинского городского Собрания"

- проект решения городского Собрания "О внесении изменений в некоторые решения Обнинского городского Собрания"

Председатель Комитета по законодательству

и местному самоуправлению                                  А.Г. Просвиркина

Заместитель Председателя

Комитета по социальной политике                         С.Г. Левакин

Секретарь                                                           Л.Б. Крашенинникова