ПРОТОКОЛ №  33

Комитета по социальной политике

 Присутствовали:                                                                                   «15»  мая 2012 г.

Члены Комитета:

Бабанина В.И., Левакин С.Г., Просвиркина А.Г., Рожкова Н.Г., Светлаков В.Б., Сухарев А.Е., Хоменко М.А.

Заместитель председателя городского Собрания Наволокин В.В.

Депутаты: Грачева С.П., Котляр Т.М., Шапиро Л.В., Березнер Л.А.

Администрация города: Коновалова Л.И. – начальник Управления финансов, Шаванова Т.С.    – заместитель начальника управления финансов, Попова Т.С. – заместитель главы Администрации по социальным вопросам, Козлов А.П. – заместитель главы Администрации по вопросам архитектуры и градостроительства, Радович А.С. – специалист отдела архитектуры, Фалеева И.Н. – начальник отдела культуры, Самборская Е.В. – специалист жилищного отдела, Крашенинникова О.С. – ответственный исполнитель по реализации программы «Жилье в кредит на 2007-2016 годы»;

Пахоменко К.В. – представитель МРНЦ

Аппарат  ОГС: Гераскина Н.Г., Матвеев В.А., Фещенко И. Н., Шапошников В.М.

Приглашенные:

Представители прессы.

Повестка заседания:

1. О перспективах строительства социальных объектов в новых микрорайонах города

2. Обращение депутата Грачевой С.П. об установлении в МО «Город Обнинск» норм предоставления жилья при  расселении жителей из ветхого и аварийного жилья.

3. Информация депутата Разумовского Е.Р. по проекту программы «Комплексная профилактика правонарушений в МО  «Город Обнинск» на 2012-2016 гг.»

4. О награждении Почетной грамотой городского Собрания и Благодарственным письмом городского Собрания (по  обращению ФГУЗ КБ № 8 ФМБА России от 20.04.2012г.)

5. Проект решения городского Собрания "О внесении изменений в муниципальную программу "Жилье в кредит на 2007-2016 годы".

6. Заключение по итогам рассмотрения муниципальной целевой Программы "По пропаганде здорового образа жизни в городе Обнинске на 2009-2012 годы"

7. Заключение по итогам рассмотрения городской долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание молодежи города Обнинска на 2011-2015 годы"

8. Отчет Администрации города об исполнении бюджета города за 2011 г.

Поступило предложение об исключении из повестки заседания Комитета вопроса об информации по проекту программы «Комплексная профилактика правонарушений в МО  «Город Обнинск» на 2012-2016 гг.»

Предложение принимается, утверждается повестка заседания Комитета из 7 вопросов.

В процессе обсуждения:

по вопросу 1

Козлов А.П. представил иформацию о перспективах строительства социальных объектов в новых микрорайонах города, в которой отражены основные перспективные территории, планируемые к жилой застройке в соответствии с утвержденной градостроительной документацией:

• Жилой микрорайон «Заовражье» (планируется размещение 3 школ на 825 учащихся, 4 детских садов на 220, 140, 100 и 100 мест, а также строительство отделения связи, отделения банка, магазинов, аптек, кафе, районной поликлиники, спортивно-оздоровительного комплекса, культурно-развлекательного комплекса, пожарного депо)
• Жилой микрорайон «Экодолье» (планируется размещение детского сада на 80 мест, торгового комплекса, помещения обслуживания населения, помещения охраны и КПП)
• Зона 2 (общественный центр города) планируется размещение школы на 1100 учащихся, 2 детских садов на 150 и 140 мест, торгового центра, торгово-развлекательного комплекса и офисно-делового комплекса, кафе-ресторана.
• 55-й микрорайон (планируется размещение школы на 1100 учащихся и 2 детских садов на 140 мест каждый, реабилитационно-оздоровительного комплекса, магазинов, кафе, отделения банка, помещений работы с населением, пункта милиции)
• Реконструкция улиц Комсомольская и Парковая (предусматривается размещение детского сада на 30-40 мест по ул. Комсомольская, детского сада на 30-40 мест в первом этаже планируемого16-ти этажного жилого дома)
• 51а микрорайон (планируется строительство детского сада на 90 мест)

Депутаты задали вопросы.

Светлаков В.Б.: за счет каких средств строятся социальные объекты в городе?

Козлов А.П.: неоднозначный ответ. Если застройка территорий Экодолья прошла через аукцион, то обязательства лежат на инвесторе. Однако есть территории, которые являются частными, приходится договариваться. Так в Зоне-2 вопрос решается, в Заовражье, где большая часть территорий находится в частной собственности, мы находимся на этапе межевания территорий.

Шапиро Л.В.: как разрешается строительство жилых домов без утверждения проекта планировки, где планируется строить детский сад, школу? В проекте 38 микрорайона было заложено строительство детского сада.

Попова Т.С.: никто не скрывает, что средств на строительство детского сада в 38 микрорайоне нет. Утверждена Федеральная программа, наш детский сад в 38 микрорайоне на 240 мест сюда вошел.

Возможно будут и дальше программы, где мы сможем участвовать.

Сухарев А.Е.: насколько долгосрочны представленные застройки?

Козлов А.П.: на 5-7 лет.

В обсуждении приняли участие: Светлаков В.Б., Шапиро Л.В., Сухарев А.Е., Левакин С.Г.

Решение: информация о перспективах строительства социальных объектов в новых микрорайонах города принята к сведению.

по вопросу 2

Светлаков В.Б.: поступило обращение депутата Грачевой С.П. о рассмотрении вопроса об установлении в МО «Город Обнинск» норм предоставления жилья при расселении жителей из ветхого и аварийного жилья.

Специалист жилищного отдела Администрации города Самборская Е.В.: обращаю Ваше внимание на то, что никакие нормы, в том числе сверхаварийного жилья, жилищный отдел устанавливать не может. Мы в своей работе можем руководствоваться только действующим законодательством. Все эти нормы четко прописывает жилищный кодекс в редакции современных федеральных законов: при переселении предоставляемые жилые помещения гражданам должны находиться в рамках данного населенного пункта, должны соответствовать санитарно-техническим нормам, установленным для данного населенного пункта, и по общей площади соответствовать той общей площади, которую граждане занимали до переселения. Есть редакции 2 новых федеральных законов, которые вносят изменения в жилищный кодекс, там Вы правильно ссылаетесь на то, что может быть предоставлено жилье по нормам предоставления, но здесь в федеральных законах речь идет только в том случае, когда изъятие жилого помещения происходит для религиозных общин. В этом случае гражданам, состоящим на жилищном учете или тем, которые могут состоять на жилищном учете, жилье предоставляется по нормам предоставления. В остальных случаях при переселении гражданам должно быть предоставлено жилое помещение соответствующей общей площади, ранее занимаемой. В случае, когда речь идет об инвесторе, здесь договорные отношения. Если в договоре прописано, то будет предоставляться большая площадь. В случае признания жилья ветхим или аварийным руководствуемся только нормами жилищного кодекса.

В обсуждении вопроса приняли участие: Грачева С.П., Котляр Т.М., Березнер Л.А., Шапиро Л.В.

Решение: информация принята к сведению. Дано разъяснение жилищного отдела Администрации города. Есть ответ юридического отдела городского Собрания.

по вопросу 4

Светлаков В.Б.: по обращению ФГБУЗ КБ №8 ФМБА России подготовлен проект решения о награждении Почетной грамотой Обнинского городского Собрания сотрудников медицинского учреждения: Попову А.Н., Сапронову Н.П., Анохина Н.С. и представлен список сотрудников ФГБУЗ КБ №8 ФМБА России на поощрение Благодарственным письмом Обнинского городского Собрания.

Есть предложение рекомендовать рассмотрение проекта решения на городском Собрании и рекомендовать кандидатуры на поощрение Благодарственным письмом. Голосование – единогласно.

Решение: проект решения «О награждении почетной грамотой Обнинского городского Собрания» выносится на городское Собрание.

по вопросу 5

Крашенинникова О.С.: учтены замечания и дополнения, высказанные на предыдущем заседании Комитета, и представлен доработанный проект решения городского Собрания "О внесении изменений в муниципальную программу "Жилье в кредит на 2007-2016 годы", пояснительная записка, таблица старой и новой редакции.

Предложено внести дополнения в Программу:

1. Абзац 3 раздела 1 изложить в новой редакции
2. Дополнить второй и третий дефисы п.2.2
3. Внести изменения в п.2.5

Предложено внести изменения и дополнения в Правила предоставления компенсации на погашение процентов по целевому кредитному договору на приобретение жилья или приобретение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство:

1. Дополнить первый и третий дефисы п.2.1
2. Пункт 3.3 изложить в новой редакции
3. Пункт 4.4 дополнить пп.8
4. Пункт 6.6 изложить в новой редакции.

В процессе обсуждения юр. отдел городского Собрания внес поправки в п.6.6, предложив записать в п.6.6: «от возврата компенсации освобождаются те участники Программы, с которыми трудовой договор расторгнут в случаях:

- ликвидации организации;

- сокращения численности или штата работников организации;

- смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);

- признания работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- по соглашению сторон или по инициативе работника для ухода за больными детьми, которые по медицинскому заключению не могут посещать детские учреждения или ближайшими родственниками, которым по медицинскому заключению необходим постоянный уход.

Члены Комитета согласились с предложенными изменениями п.6.6.

Предложено принять в новой редакции Приложение №1 к Правилам.

Светлаков В.Б. предложил добавить  в Приложении №1 в Перечень организаций п.46: ФГБУ МРНЦ. Голосование: «за» - единогласно.

Решение: выносим проект решения с предложенными замечаниями и дополнениями на заседание городского Собрания.

по вопросу 6

Светлаков В.Б.: на заседании Комитета по социальной политике 13.03.12 заслушана муниципальная целевая Программа "По пропаганде здорового образа жизни в городе Обнинске на 2009-2012 годы». По итогам рассмотрения Программы подготовлено Заключение, отв. Левакин С.Г.

Поступило предложение: утвердить Заключение по Программе с внесенными рекомендациями и направить в Комитет по экономической политике.

Голосование: единогласно.

Решение: Заключение по Программе «По пропаганде здорового образа жизни в городе Обнинске на 2009-2012 годы» направить в Комитет по экономической политике.

по вопросу 7

Светлаков В.Б.: на заседании Комитета 13.03.12 рассмотрен вопрос о реализации мероприятий в 2011 году городской долгосрочной целевой Программы "Патриотическое воспитание молодежи города Обнинска на 2011-2015 годы". По итогам рассмотрения подготовлено Заключение, отв. Светлаков В.Б.

Есть предложение утвердить Заключение по Программе и направить в Комитет по экономической политике.

Голосование: единогласно. Заключение утверждается.

Решение: Заключение по городской долгосрочной целевой Программе "Патриотическое воспитание молодежи города Обнинска на 2011-2015 годы" направить в Комитет по экономической политике.

по вопросу 8

          Вопрос по отчету об исполнении бюджета города Обнинска за 2011 год рассмотрен депутатами Комитета по социальной политике совместно с депутатами Комитета по законодательству и местному самоуправлению.

          Доклад об основных итогах исполнения бюджета города Обнинска за 2011 год представила Коновалова Л.И. – начальник Управления финансов Администрации города Обнинска. (Доклад прилагается).

          В процессе обсуждения приняли участие депутаты: Просвиркина А.Г., Светлаков В.Б., Бабанина В.И., Шапиро Л.В.

          Заданы вопросы по резервному фонду, по экономии расходов по социальной сфере.

          Просвиркина А.Г.: 18 мая 2012г. состоятся публичные слушания по отчету об исполнении бюджета города Обнинска за 2011 год.

          Замечаний, предложений, дополнений по отчету об исполнении бюджета города Обнинска за 2011 год у депутатов Комитета по законодательству и местному самоуправлению и Комитета по социальной политике нет.

Решение: выносим вопрос на заседание городского Собрания.

Комитет выносит на рассмотрение экспертного совета по обнаружению коррупциогенных факторов:

- проект решения городского Собрания "О внесении изменений в муниципальную программу "Жилье в кредит на 2007-2016 годы"

- проект решения городского Собрания «Об утверждении отчета об исполнении бюджета города Обнинска за 2011 год»

Председатель Комитета

по социальной политике                                                       В.Б. Светлаков