ПРОТОКОЛ №  38

Комитета по социальной политике

 «06» ноября 2012 г.

Присутствовали:                                                                                             

Заместитель Председателя городского Собрания Наволокин В.В.

Члены Комитета:

Бабанина В.И., Левакин С.Г., Просвиркина А.Г., Разумовский Е.Р., Рожкова Н.Г., Светлаков В.Б., Сухарев А.Е., Хоменко М.А.

Депутаты: Котляр Т.М., Шапиро Л.В.

Администрация города: Жарский В.А. – начальник Управления социальной защиты населения, Ляхова О.О. – начальник отдела льгот, социальных выплат и субсидий, Фалеева И.Н. – начальник Управления культуры и молодежной политики, Меньшов А.Г. - председатель Комитета по физкультуре и спорту, Случко М.А. – заместитель начальника Управления общего образования, Сарычева Е.Ю. – главный специалист Управления общего образования.

Аппарат  ОГС: Гераскина Н.Г., Рыбалка Ю.В., Давыдкина А.В.

Приглашенные: Есинский О.В.

Представители СМИ

 

Повестка заседания:

1. Информация о проекте строительства концертного зала в городе Обнинске.

2. Проект решения городского Собрания «О внесении изменений и дополнений в Положение «О порядке выплаты денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных бюджетных образовательных учреждений города Обнинска за наем (поднаем) жилых помещений»

3. Отчет постоянной общественной Комиссии Обнинского городского Собрания по общественной безопасности и соблюдению общественного порядка в городе Обнинске о работе за 2011 год.

4. Рассмотрение долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в городе Обнинске на 2012-2015гг.»

5. Рассмотрение ведомственной целевой программы «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в городе Обнинске, на 2012-2014 гг.»

6. Проект ведомственной целевой программы «Поддержка и развитие деятельности Музея истории города Обнинска в 2012-2014 гг.»

7. Проект долгосрочной целевой программы «Совершенствование организации питания, медицинского обеспечения и формирования здорового образа жизни в муниципальных общеобразовательных учреждениях МО «Город Обнинск» на 2012-2014 гг.»

8. Разное

 

Поступили предложения о включении в повестку заседания Комитета вопросов:

- Котляр Т.М. о рассмотрении письменного обращения Перлова Е. в связи с отсутствием в г.Обнинске системы постинтернатного сопровождения;

- Шапиро Л.В. о строительстве детского сада в 38 микрорайоне.

Вопросы вносятся в Разное.

 

Утверждается повестка заседания Комитета.

 

Светлаков В.Б. озвучил информацию о поступившем в городское Собрание графике рассмотрения проекта решения Обнинского городского Собрания о бюджете города Обнинска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов и предложил членам Комитета по социальной политике и Комитета по законодательству и МСУ принять участие в работе Комитетов по бюджету, финансам и налогам и экономической политике по обсуждению проекта бюджета города Обнинска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годы.

 

В процессе обсуждения:

по вопросу 1

Есинский О.В. представил информацию о проекте строительства концертного зала в городе Обнинске. Он является владельцем 15 соток земли в районе Заовражье, обратился в Администрацию города: построить органный концертный зал на 1000 кв. м и получил одобрение. Сейчас готовится эскизный проект, через несколько месяцев он будет готов, пройдет согласование и начнется строительство.

Депутаты поддержали проект строительства органного зала и отметили важность его строительства для развития культуры в г.Обнинске.

Решение: Проект строительства органного концертного зала одобрен. Информация принята к сведению.

 

по вопросу 2

Светлаков В.Б.: поступил проект решения «О внесении изменений и дополнений в Положение «О порядке выплаты денежной компенсации педагогическим работникам за наем (поднаем) жилых помещений»:

1. В пункте 1 Положения слова «на территории муниципального образования «Город Обнинск» исключить.
2. Пункт 4 Положения дополнить словами «, но не более фактической оплаты за наем (поднаем) жилья.»

В обсуждении приняли участие депутаты: Светлаков В.Б., Сухарев А.Е., Просвиркина А.Г., Котляр Т.М. 

Депутаты предложили доработать  формулировку, касающуюся фактической оплаты за наем (поднаем) жилья.

 

Решение: доработать проект решения.

 

по вопросу 3

Разумовский Е.Р., Председатель постоянной общественной Комиссии, представил отчет постоянной общественной Комиссии Обнинского городского Собрания по общественной безопасности и соблюдению общественного порядка в городе Обнинске о работе за 2011 год. Отчет прилагается.

В обсуждении приняли участие депутаты: Наволокин В.В., Светлаков В.Б., Левакин С.Г., Просвиркина А.Г., Бабанина В.И., Шапиро Л.В.

Мнение Комитета высказал Светлаков В.Б.: надо интенсифицировать деятельность Комиссии, работать согласно плана, возможно корректировать план и давать информацию о работе Комиссии.

 

Решение: принять информацию о работе общественной Комиссии за 2011 год к сведению.

 

по вопросу 4

Меньшов А.Г. представил презентацию по долгосрочной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в городе Обнинске на 2012-2015гг.», в которой были отражены основные моменты:

- цели и задачи программы

- основные целевые индикаторы программы

- объемы и источники финансирования программы

- основные ожидаемые конечные результаты программы

В обсуждении приняли участие депутаты: Светлаков В.Б., Левакин С.Г., Котляр Т.М., Бабанина В.И., Разумовский Е.Р., Просвиркина А.Г., Левакин С.Г., Шапиро Л.В.

Докладчик ответил и дал разъяснения на поступившие вопросы.

На два вопроса:

- сколько детей платно и сколько бесплатно посещают спортивные секции?

- что такое уровень фактической обеспеченности объектами физической культуры и спорта в городском округе от нормативной потребности и как он рассчитывается?

докладчик подготовит ответы к следующему Комитету.

Программа утверждена постановлением Администрации № 2208-п от 25.10.12 г.

 

Решение: информация по Программе «Развитие физической культуры и спорта в городе Обнинске на 2012-2015гг.» принята к сведению.

 

по вопросу 5

Жарский В.А. представил информацию по ведомственной целевой программе «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в городе Обнинске, на 2012-2014 гг.».

Программа утверждена постановлением Администрации № 2021 от 28.09.12 г. Все мероприятия программы основаны на постановлениях Администрации и решениях, принятых городским Собранием. Финансирование программы осуществляется программно-целевым методом.

Основные мероприятия:

- предоставление дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка;

- выплата единовременного вознаграждения лицам, награжденным диплом и почетным знаком «Признательность города Обнинска», изготовление диплома и почетного знака;

- торжественное вручение памятных медалей «Третья улыбка в семье» и подарочных книг о Калужской области при рождении третьего ребенка;

- единовременная социальная выплата пенсионерам к юбилейным датам;

- осуществление капитального ремонта индивидуальных жилых домов инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, вдов инвалидов и участников Великой Отечественной войны;

- единовременная адресная социальная помощь инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, вдовам инвалидов и участников Великой Отечественной войны, блокадникам, малолетним узникам, постоянно проживающим на территории города Обнинска, на проведение ремонта занимаемых ими жилых помещений;

- ежемесячная доплата к государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы;

- ежемесячные денежные выплаты работникам бюджетных учреждений, имеющим государственные награды;

- выплаты почетным гражданам города Обнинска;

- денежная компенсация в размере 50% по оплате за жилое помещение инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в приватизированных жилых помещениях;

- организация назначения и выплаты пособий и других социальных выплат отдельным категориям граждан;

- лекции для будущих родителей при женской консультации в ФГУЗ КБ №8 ФМБА России «О мерах социальной поддержки семей с детьми, проживающих в городе Обнинске;

- повышение информированности граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки: через СМИ; выпуск листовок, брошюр.

Раньше эти мероприятия были прописаны отдельно в бюджете городе, сейчас все мероприятия оформлены в программу «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в городе Обнинске, на 2012-2014 гг.».

В обсуждении приняли участие депутаты: Светлаков В.Б., Левакин А.Г., Просвиркина А.Г., Котляр Т.М., Шапиро Л.В., Бабанина В.И.

Докладчик ответил и дал разъяснения на поступившие вопросы.

 

Решение: информация по Программе «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в городе Обнинске, на 2012-2014 гг.» принята к сведению.

 

по вопросу 6

Фалеева И.Н. сделала презентацию по проекту ведомственной целевой программы «Поддержка и развитие деятельности Музея истории города Обнинска в 2012-2014 гг.», в которой были представлены:

1. Цели программы
2. Задачи и целевые индикаторы
3. Основные программные мероприятия
4. Механизм реализации программы
5. Риски программы
6. Эффективность реализации программы

 

В обсуждении приняли участие депутаты: Котляр Т.М., Разумовский Е.Р., Просвиркина А.Г., Левакин С.Г., Шапиро Л.В.

Докладчик ответила и дала разъяснения на поступившие вопросы.

В 2013 году прекратит работу программа «Культура г.Обнинска в 2011-2013 гг.», будут действовать 4 ведомственные программы, одна из них - ведомственная целевая программы «Поддержка и развитие деятельности Музея истории города Обнинска в 2012-2014 гг.», которая получила одобрение на коллегии Администрации 01.11.2012 г., готовится Постановление Администрации города об утверждении программы.

 

Решение: информация по Программе «Поддержка и развитие деятельности Музея истории города Обнинска в 2012-2014 гг.» принята к сведению.

 

по вопросу 7

Сарычева Е.Ю. представила проект долгосрочной целевой программы «Совершенствование организации питания, медицинского обеспечения и формирования здорового образа жизни в муниципальных общеобразовательных учреждениях МО «Город Обнинск» на 2012-2014 гг.», в котором отражены:

- содержание проблемы и пути ее решения программным методом

- цели и задачи программы

- финансовое обеспечение программы

- система основных мероприятий для решения конкретных задач программы

- система целевых индикаторов программы

- организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения.

В обсуждении приняли участие депутаты: Светлаков В.Б., Левакин С.Г., Сухарев А.Е., Просвиркина А.Г.

На поступившие вопросы докладчик представила ответы и разъяснения.

По программе получено заключение Контрольно-счетной палаты г.Обнинска, программа одобрена на коллегии Администрации города, готовится Постановление Администрации города об утверждении программы.

 

Решение: информация по Программе «Совершенствование организации питания, медицинского обеспечения и формирования здорового образа жизни в муниципальных общеобразовательных учреждениях МО «Город Обнинск» на 2012-2014 гг.» принята к сведению.

 

 

8. Разное:

1. Информация Котляр Т.М.

Котляр Т.М.: обращаюсь в Комитет в связи с отсутствием в г.Обнинске системы постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот; лиц, оставшихся без попечения родителей. Один из таких обратившихся – Е.Перлов, 1992 г.р: в 2 года Женю поместили в Центр «Милосердие» (мать лишили родительских прав), в 6 лет- детдом в Бетлице, где он закончил 9 классов и поступил в профтехучилище в г. Таруса, закончил обучение в 2012 г. и вернулся в г.Обнинск в квартиру, в которой прописано 12 человек. Как ему жить? Он сам не умеет защитить свои права.

Я занималась с эти человеком: его трудоустройством, написала ходатайство в Управление социальной защиты населения г.Обнинска на получение материальной помощи, ходатайство в УК «ОСК» для оформления на него отдельного счета на оплату за ЖКУ, ходатайство в КБ № 8 для бесплатного лечения и обследования его в г.Обнинске и др.  Примерно 10 человек в год появляется таких людей.  Кто должен заниматься такими людьми?

В обсуждении вопроса приняли участие депутаты: Просвиркина А.Г.. Левакин С.Г., Шапиро Л.В., Светлаков В.Б., Рожкова Н.Г. Высказаны разные мнения.

 

Решение: обратиться в Администрацию города по разъяснению вопроса о системе постинтернатного  сопровождения и социальной адаптации выпускников детских домов и школ-интернатов в г.Обнинске.

2. Информация Шапиро Л.В. о строительстве детского сада в 38 мкр.

Шапиро Л.В.: по этому вопросу я обратилась к Губернатору Калужской области и получила письмо от министра финансов Калужской области Авдеевой В.А. о том, что вопрос о строительстве д/сада включен в областную программу строительства детских садов на условии софинансирования с г. Обнинском (Обнинск оплатит привязку в том участке, где он должен быть построен). Начало строительства – осень 2012 г., сдача – 2013 год. Звонок в Министерство образования Калужской области – ответить не могут, но дают информацию о том, что строительство детских садов будет идти по некой программе, концессионной программе строительства детских садов – областной программе.

Повторно запрос на имя Губернатора. Письмо было на контроле у вице-губернатора Смоленского. Получила ответ за подписью Аникеева А.С. – министра образования Калужской области о том, что д/сад включен в программу и будет начинать строиться осенью, но по концессионной программе. Смысл концессионной программы в том, что область находит концессионера, который согласен на свои средства построить д/сад, потом в течение нескольких лет собирать родительскую плату, потом непонятно.

На областных публичных слушаниях по бюджету на вопрос Трушкова А.В. сказали, что будут деньги из областного бюджета, но заложенные в эту программу концессии. На 23 д/сада по области найдены инвесторы, для Обнинского д/сада он определен.

Много вопросов:

- чей это будет д/сад, там есть частные деньги, видимо есть и областные деньги?

- в чьей он будет собственности?

- как будет проходить его передача? И что будет с земельным участком, на котором он находится?

- какая будет родительская плата?

Выяснилось, что по областной программе эти детские сады будут частично оборудованы. Что заявит собственник, то и будет. Кто это знает? Общего ответа нет. И по каждому детскому саду определяется конкретно по концессионному соглашению. Просьба к Комитету запросить у министерства экономического развития области, или у министерства образования области, или у Управления общего образования г.Обнинска концессионный договор для ознакомления с ним.

Светлаков В.Б.: предлагаю пригласить заместителя главы Администрации по экономическому развитию Твердохлеба Ю.С. для разъяснения о строительстве детских  садов в г. Обнинске и Калужской области по концессионному договору.

 

Решение: обратиться в Администрацию г.Обнинска о предоставлении информации по вопросу о строительстве детских садов в г.Обнинске и в Калужской области по концессионному договору.

 

 

 

Председатель Комитета

по социальной политике                                   В.Б. Светлаков

 

Секретарь                                                      Л.Б. Крашенинникова