Обнинское городское собрание

Протоколы заседаний Комитета

Протокол № 46

заседания комитета по социальной политике
11.02.2020 г.
 
Присутствовали:
Заместитель председателя городского Собрания Наволокин В.В.;
Члены комитета: Заеленков Д.Н., Корнилова Е.Н., Светлаков В.Б., Хоменко М.А.;
Администрация города: Жарский В.А. – начальник Управления социальной защиты населения города Обнинска;
Аппарат городского Собрания: Гераскина Н.Г., Рыбалка Ю.В., Зубарева Е.А.;
Представители прессы.
Светлаков В.Б. - председатель комитета по социальной политике, представил проект повестки заседания комитета.
Поступило предложение рассмотреть первым вопросом второй вопрос проекта повестки.
Депутаты утвердили повестку заседания с учетом поступившего предложения
Голосовали: «За» - единогласно
 
Повестка заседания:
1. Информация о реализации в 2019-2020 гг. муниципальной программы «Социальная поддержка населения города Обнинска».
2. Проект решения «О внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания № 06-53 от 23.04.2019 «Об объявлении конкурса по созданию гимна муниципального образования «Город Обнинск».
3. О представлении фотографий депутатов Обнинского городского Собрания на выставку фотографий депутатов представительных органов муниципальных образований Калужской области».
Разное. Работа с поступившими письмами и документами.
 
В процессе обсуждения:
По вопросу 1
Информация о реализации в 2019-2020 гг. муниципальной программы «Социальная поддержка населения города Обнинска».
СЛУШАЛИ:
Светлаков В.Б. – председатель комитета по социальной политике проинформировал, что  информация по программе ежегодно анализируется депутатами в рамках работы по контролю за ходом реализации муниципальных программ и подготовке к работе над проектом бюджета будущего года.
Жарский В.А. - начальник Управления социальной защиты населения Администрации города, доложил о работе Управления социальной защиты населения города Обнинска, в том числе о реализации в 2019-2020 гг. мероприятий по муниципальной программе «Социальная поддержка населения города Обнинска».
      За 2019 год Управление социальной защиты города оказало жителям государственных и муниципальных услуг на сумму 731 млн. руб. (за 2018 – 620 млн. руб.). Данные средства поступили из бюджетов всех уровней в виде субвенций и целевых перечислений на ежемесячные и единовременные пособия гражданам, имеющим детей, компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг, ежемесячные денежные выплаты взамен утраченных льгот, материальную помощь в различных жизненных ситуациях, ежемесячные социальные выплаты и различные доплаты к пенсии. Через Управление социальной защиты населения Администрации города Обнинска назначаются более 50 видов различных пособий и социальных выплат.
       С 2015 года действует муниципальная программа «Социальная поддержка населения города Обнинска», одной из задач которой является предоставление дополнительных мер социальных гарантий отдельным категориям граждан из городского бюджета. На мероприятия по программе «Социальная поддержка населения города Обнинска» (по предоставлению дополнительных мер социальных гарантий отдельным категориям граждан) в 2019 году было израсходовано 665 813,1 руб. (220 290,8 руб. - федеральный бюджет, 387 785,1 руб. – областной, 57 737,2 руб. – бюджет города). Процент исполнения программы составил 94,0 %.
       Подпрограмма «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в городе Обнинске» направлена на предоставление мер социальной поддержки льготным категориям граждан. Все основные социальные выплаты реализуются в рамках подпрограммы.
       В течение 2019 года социальные выплаты различной направленности получали более 34 тысяч граждан. Среди них: участники и инвалиды Великой Отечественной войны, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, труженики тыла, граждане, пострадавшие от радиационных воздействий, многодетные семьи, одинокие матери, медики и учителя, получающие выплату за наем жилых помещений и др.
       Более 22 тыс. человек были оказаны меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде выплаты денежной компенсации расходов по оплате ЖКУ. Общая сумма выплаты компенсаций за 2019 год – 245 млн. руб., в том числе из федерального бюджета – 87 млн. руб., из областного – 153,6 млн. руб., из городского – 4,8 млн. руб. 1177 малообеспеченным гражданам города предоставлялась жилищная субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг. Сумма затраченных средств – 24,6 млн. руб.
       Семьям с детьми за счет средств федерального, областного и городского бюджетов выплачивается 18 видов пособий. За 2019 год были выплачены пособия и компенсации семьям с детьми на общую сумму 201,7 млн. руб. на 8 481 детей. С 2018 года действует Федеральный закон № 418-ФЗ, которым установлена ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка. В 2019 году выплата была назначена 270 матерям на общую сумму 23,4 млн. руб.  С 01.01.2020 в указанный закон были внесены изменения и период выплаты продлен до достижения ребенком возраста 3-х лет, в связи с этим количество получателей данной меры социальной поддержки увеличится.
       С 02.03.2019 Законом Калужской области № 440-ОЗ размер регионального материнского капитала был увеличен с 50 до 100 тыс. руб. В 2019 году региональный материнский капитал выплачен 182 получателям на общую сумму 15 млн. руб.
       Отметил тенденцию увеличения количества многодетных семей. За последние 5 лет количество таких семей возросло вдвое. На сегодняшний день зарегистрировано 1186 семей, в которых воспитывается 3798 детей.
       Одной из задач программы «Социальная поддержка населения города Обнинска» является предоставление дополнительных мер социальных гарантий отдельным категориям граждан из местного бюджета: социальная помощь отдельным категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации; предоставление дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка; единовременная социальная выплата пенсионерам к юбилейным датам; выплаты почетным гражданам города Обнинска и др. Всего на эти цели было израсходовано 22736,8 руб.
       В целях поддержания приемлемого уровня жизни гражданам и семьям, оказавшимся в трудной или критической  жизненной ситуации, выделяется материальная помощь. В 2019 году материальную помощь получили 1086 человек на общую сумму 7,18 млн. руб., в том числе 5 человек – в чрезвычайной жизненной ситуации (70 тыс. руб.).
       За 2019 год в рамках подпрограммы «Жилье в кредит» 165 семей получили компенсации расходов по оплате процентных ставок по кредитам, полученным для строительства или приобретения жилья, на общую сумму 13,9 млн. руб.
       В соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» за 2019 год 13 семей получили субсидии на сумму 15,5 млн. руб.
       В городе Обнинске уже более 10 лет реализуется подпрограмма «Доступная среда».
       В 2019 году были проведены мероприятия по организации беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам городской инфраструктуры. Также приобретены и установлены в квартирах 11 инвалидов технические средства реабилитации, повышающие доступность жилых помещений, на сумму 142,3 тыс. руб.
       Построено и принято в эксплуатацию 4 пандуса по адресам проживания инвалидов-колясочников на сумму 1,24 млн. руб.
       Управлением социальной защиты населения Администрации города Обнинска приобретено три универсальных лестничных подъемника «ЛАМА-УЛП» с электроприводом стоимостью 574 тыс. руб. для инвалидов-колясочников. В соответствии с планом работа комиссии по оборудованию доступности жилых помещений, занимаемых инвалидами, будет продолжена. В 2020 году на эти цели в бюджете города предусмотрено 1,65 млн. руб.
       Проведена реабилитация 60 инвалидов и пожилых людей после тяжелых переломов, сердечно-сосудистых заболеваний в протезно-ортопедическом центре «Дар». В санатории «Сигнал» прошли оздоровление 45 пенсионеров, не имеющих социального пакета льгот. Общая сумма средств, затраченных из городского бюджета, составила в 2019 году 2,75 млн. руб.
       В 2020 году Управление социальной защиты населения продолжит реализацию существующих нормативно-правовых актов различного уровня и тех, которые будут приняты в 2020 году, в том числе предложенных Президентом Российской Федерации нормативно-правовых актов о дополнительных мерах социальной поддержки семей с детьми.
 
Депутаты задали вопросы.
Светлаков В.Б. отметил, что в докладе представлена информация о том, что за последние 5 лет в наукограде вдвое увеличилось число многодетных семей. Попросил назвать причины подобных демографических изменений.
Жарский В.А. связал эту статистику с усилением мер социальной поддержки государством семей с детьми, а также c переселением в Обнинск многодетных семей из других регионов.
Хоменко М.А. поинтересовалась, какая городская организация будет заниматься выплатами ветеранам к 75-летию Победы.
Жарский В.А. ответил, что за эти выплаты отвечает Пенсионный фонд. При этом в плане сверки списков ветеранов Управление социальной защиты города работает в тесном контакте с Пенсионным фондом.
Светлаков В.Б. по представленной в докладе информации по оздоровлению пенсионеров обратил внимание членов комитета, что при обсуждении проекта бюджета следующего года необходимо будет обращать внимание на увеличение объема средств на оздоровление пенсионеров, не имеющих социального пакета льгот, поскольку из стоящих в очереди двух ста пожилых людей лишь 45 прошли оздоровление в санатории «Сигнал» в 2019 году.
Светлаков В.Б. подвел итог обсуждения вопроса. Он отметил, что одним из показателей успешной работы Управления соцзащиты населения является тот факт, что все социальные выплаты производились УСЗН своевременно, без нарушения сроков, установленных законодательством, и депутатам нареканий от жителей города по этому поводу в 2019 году не поступало. Он поблагодарил сотрудников УСЗН за проделанную работу и пожелал плодотворной деятельности в 2020 году.
РЕШИЛИ: принять информацию к сведению.
 
По вопросу 2
Проект решения «О внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания № 06-53 от 23.04.2019 «Об объявлении конкурса по созданию гимна муниципального образования «Город Обнинск».
СЛУШАЛИ:
Заеленков Д.Н. – депутат Обнинского городского Собрания, представил информацию по проекту решения. Он сообщил, что на втором заседании конкурсной комиссии 24 января 2020 года были рассмотрены представленные проекты гимна города Обнинска. Было представлено 3 конкурсных работы. Конкурсная комиссия не смогла отобрать музыкальные работы, отвечающие всем требованиям Положения.
Отметил, что, по мнению входящих в состав комиссии представителей от культуры наукограда и депутатов, ни одно из заявленных произведений, несмотря на хороший уровень музыкальной и содержательной составляющих, не обладает присущей гимну торжественностью. Все произведения были рекомендованы комиссией для исполнения на площадках города во время проведения массовых мероприятий. Члены комиссии предложили обратиться в городское Собрание о продлении конкурса по созданию гимна Обнинска до 30 июня текущего года. Выразили мнение о том, что конкурсанты, которые участвовали, доработают свои произведения и поучаствуют еще раз.
Депутаты поддержали проект решения о продлении конкурса.
Предложили направить проект решения для рассмотрения на заседании городского Собрания.
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ: направить  проект решения на заседание Экспертного совета, президиума и официальное заседание Обнинского городского Собрания.
 
По вопросу 3
О представлении фотографий депутатов Обнинского городского Собрания на выставку фотографий депутатов представительных органов муниципальных образований Калужской области». СЛУШАЛИ:
Светлаков В.Б. – председатель комитета по социальной политике, сообщил, что в городское Собрание поступило обращение из Законодательного Собрания Калужской области о направлении фотографий депутатов Обнинского городского Собрания на выставку фотографий депутатов представительных органов муниципальных образований Калужской области (количество кандидатур от 1 до 3). Сообщил, что ежегодно по итогам деятельности депутатов за предшествующий год городское Собрание своим решением направляет кандидатуры на выставку фотографий. Ранее на выставке фотографий были размещены фотографии депутатов – Светлакова В.Б., Березнера Л.А., Сухарева А.Е., Хоменко М.А., Фрая Ю.В., Зыкова А.А., Пахоменко К.В., Гурова З.Р., Шатухина А.Е., Корниловой Е.И.
В этом году поступили рекомендации по кандидатурам Лукьяненко С.С., Наукова В.В. и Халецкого Е.В. для размещения на выставке фотографий депутатов представительных органов муниципальных образований Калужской области. Предложил внести в этот список кандидатуру Заеленкова Д.Н. и провести рейтинговое голосование.
Депутаты поддержали предложение. Провели рейтинговое голосование по кандидатам.
РЕШИЛИ: вынести вопрос на заседание городского Собрания для принятия решения по результатам рейтингового голосования по всем комитетам.
 
Разное. Работа с поступившими письмами и документами.
Светлаков В.Б. сообщил о том, что поступили постановления Администрации города, с которыми депутаты могут ознакомиться:
- постановление № 32-п от 15.01.2020 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Назначение и предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет»;
- постановление № 54-п от 20.01.2020 «Об утверждении норматива стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения по муниципальному образованию «Город Обнинск».