Протоколы заседаний Комитета

ПРОТОКОЛ № 47

заседания комитета по социальной политике

17 марта 2020 года

Присутствовали:

Заместитель председателя городского Собрания Наволокин В.В.;

Члены комитета: Заеленков Д.Н., Корнилова Е.И., Петров В.А., Светлаков В.Б., Сухарев А.Е.;

Администрация города: Чучелова О.Л. - начальник отдела культуры;

Аппарат городского Собрания: Гераскина Н.Г., Фещенко И.Н., Зубарева Е.А.;

Представители прессы.

Светлаков В.Б.– председатель комитета по социальной политике, представил проект повестки заседания комитета и предложил первым вопросом рассмотреть второй вопрос проекта повестки заседания. Депутаты утвердили повестку заседания комитета.

Голосовали: «За» - единогласно.

Повестка заседания:

1. Информация о реализации в 2019-2020 гг. муниципальной программы «Развитие культуры города Обнинска». О плане мероприятий к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне в г. Обнинске.

2. Проект решения «О внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания от 29.06.2005 № 10-36 «Об утверждении Положения «О гербе города Обнинска Калужской области».

Разное. Работа с поступившими письмами и документами.

В процессе обсуждения:

По вопросу 1

Информация о реализации в 2019-2020 гг. муниципальной программы «Развитие культуры города Обнинска». О плане мероприятий к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне в г. Обнинске.

СЛУШАЛИ:

Чучелова О.Л. - начальник отдела культуры Администрации города, доложила информацию о реализации в 2019-2020 гг. муниципальной программы «Развитие культуры города Обнинска».

Она представила отчет об исполнении целевых показателей (индикаторов) 5-ти подпрограмм («Поддержка и развитие культурно-досуговой деятельности и народного творчества в городе Обнинске»,«Поддержка и развитие муниципальных библиотек города Обнинска», «Поддержка и развитие деятельности Музея истории города Обнинска», «Сохранение и развитие системы дополнительного образования детей в сфере искусства в городе Обнинске», «Выполнение полномочий органов местного самоуправления города Обнинска в сфере культуры и искусства») муниципальной программы «Развитие культуры г. Обнинска» по итогам 2019 года.

Также она проинформировала о том, что реализация мероприятий программы позволила:

1. Содействовать:

1.1. Созданию благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры города Обнинска. Сохранена сеть учреждений культуры в количестве 12 организаций культуры. Многообразие учреждений культуры (культурно-досуговые учреждения, библиотеки, музей, детские школы искусств, кинотеатр) и сфера их деятельности, составляющая отрасль культуры, решает поставленные перед ней задачи в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления, общественными организациями, творческими союзам. За год проведено 54 городских культурно-массовых мероприятий, 746 культурно-массовых мероприятий, в которых приняло участие 210,6 тыс. чел.

1.2. Обеспечению равного доступа населения к культурным ценностям и участию в культурной жизни, развитие и реализация культурного потенциала каждой личности посредством участия в коллективах самодеятельного народного творчества и клубных формированиях. В 80 коллективах занято 2 643 участника.

1.3. Совершенствованию культурно-досуговой и просветительской деятельности. В 2019 году приоритетом в подготовке и проведении массовых общегородских мероприятий стали программы мероприятий для различных групп населения в рамках организации и проведения традиционных фестивалей и конкурсов, государственных праздников, мероприятий, посвящённых Году театра, 65-летию пуска первой в мире АЭС, Дню мирного атома.

В Доме ученых в 2019 году проведено 135 общественных форума, круглых столов, брифингов, научно-практических конференций, отчетов, собраний, лекций, семинаров, встреч, фестивалей, выставок, приемов граждан в Общественных приемных.

Для жителей города МП «Кинотеатр «Мир» было организовано 4 596 киносеансов, которые посетили 86,0 тысяч человек. В рамках проекта «Театральная Россия» в 2019 году состоялось 14 сеансов трансляций спектаклей.

1.4. Внедрению новых информационных технологий библиотечного обслуживания населения, формированию и расширению доступа к информационным ресурсам способствовал тот факт, что базе МБУ «ЦБС» внедрена в практику новая технология – онлайн-участие в видеоконференциях. Врамках всероссийского издательско-библиотечного проекта #ЛитМост в 2019 году проведено 7 онлайн-встреч с современными писателями. Это - Андрей Эмдин, Дмитрий Быков, Тимофей Боженов, А.Перес-Реверте, Юрий Вяземский, Вера Павлова, Дина Рубина. Данный формат проведения встреч дает возможность услышать и увидеть любимого автора, лично задать ему вопросы. Дважды библиотекари ЦБ получили призы за лучшие вопросы авторам - книги с автографами В.Павловой и Д.Рубиной.

За счет расширения системы учебных компьютерных курсов по программе «Электронный гражданин», удалось обеспечить стабильный уровень посещений библиотек. Продолжилось внедрение информационных технологий в работу ЦБС, которые обеспечили новые сервисы обслуживания для пользователей. Электронной библиотекой «КИБЕРЛЕНИНКА» могут воспользоваться все желающие, перейдя по ссылке расположенной на главной странице сайта ЦБС. Это полнотекстовый ресурс для выполнения информационных запросов. К ресурсу Национальной электронной библиотеки (НЭБ) подключена Гуманитарная библиотека, что также расширяет возможности пользователей в удовлетворении их информационных запросов по всем отраслям знаний, посредством электронных ресурсов.

В рамках реализации нацпроекта «Цифровая экономика РФ» активизировалась и получила особуюзначимость работа по обучению населения основам компьютерной грамотности в рамках программы «Электронный гражданин». В 2019 году в Центральной библиотеке был открыт еще один компьютерный класс, оснащенный новой техникой. Первыми обучающимися по заказу Центра занятости стали люди предпенсионного возраста, желающие получить начальные знания для получения профессии оператора ПК. Всего в 2019 году обучение прошли 310 человек.

Количество зарегистрированных пользователей МБУ «ЦБС» осталось на уровне прошлого года и составило 37 300 человек, в том числе 13 500 пользователей детских библиотек. Количество экземпляров обновлённого библиотечного фонда в 2019 году составило – 11 005 экземпляров. Количество автоматизированных рабочих мест для читателей в муниципальных библиотеках – 36.

1.5. Созданию условий для музейной деятельности в соответствии с современными требованиями к хранению, изучению, восстановлению, формированию и развитию музейных фондов. Благодаря слаженной работе высококвалифицированных специалистов, работающих в Музее, в 2019 году заметно выросло качество предоставляемых Музеем услуг, а также увеличились количественные показатели по основным направлениям музейной деятельности. В отчетном году Музей посетило 57 173 человека, что превысило показатель предыдущего года почти на 2 % (в 2018 г. - 56 038). Работа музея в вечернее время, деятельность Субботнего лектория, участие во всероссийских музейных акциях сказались на увеличении количества посещений музея. Количество единиц хранения музейного фонда составило 60 971 единиц. Значительная часть предметов музейного фонда поступила от жителей города в ежегодный День дарения. В отчётном периоде отреставрировано 5 музейных предметов.

1.6. В школах дополнительного образования детей обучаются 1997 учащихся (против 1931 учащихся в 2018 году). Коллективы школ искусств являются неизменными участниками городских мероприятий, конкурсов и фестивалей областного, всероссийского и международного уровня. Более 70% обучающихся приняли участие в творческих мероприятиях (конкурсы, фестивали, концерты, выставки). Семь учащихся ДШИ №1, ДШИ №2 и ДХШ удостоены Обнинских городских премий учащимся «За достижения в образовании, спорте, культуре и искусстве». Именных стипендий Правительства Калужской области в области музыкального искусства удостоены учащиеся ДШИ №1 – А.Демурчева, Д.Титов, Д.Горват, и ДХШ – М.Жемчугова.

2. Обеспечить:

удовлетворительное материально-техническое состояние муниципальных учреждений культуры, как одно из главных условий реализации мероприятий программы. Так, доля муниципальных учреждений культуры, находящихся в нормативном состоянии – 100 %. Доля муниципальных учреждений культуры, которые полностью соответствуют нормам и требованиям противопожарной безопасности – 100%. Сохранение объектов культуры города и развитие материально-технической и финансовой базы учреждений культуры позволили обеспечить населению Обнинска доступность к учреждениям культуры и получение возможности проведения досуга высокого культурного уровня, а также удовлетворения запросов всех возрастных и социальных групп населения в сфере культуры и искусства. В 2019 году 3 народных коллектива получили Гранты главы Администрации в размере 300 тыс. рублей за высокие результаты работы и достижения на фестивалях и конкурсах различных уровней:

- народный коллектив «Обнинский драматический театр» им. В.П.Бесковой муниципального бюджетного учреждения «Городской Дворец Культуры», руководитель Е.В.Черпакова;

- народный коллектив джаз-оркестр «Обнинский диксиленд» муниципального автономного учреждения «Дом культуры ФЭИ», руководитель Г.В.Баранов;

- народный коллектив фольклорный ансамбль «Друженька» муниципального бюджетного учреждения «Городской клуб ветеранов», руководитель М.А.Мартынова.

Благодаря Грантам существенно улучшена материально-техническая база данных коллективов – приобретены ткань для пошива сценических костюмов, оборудование.

3. На ход реализации Программы оказали влияние ряд факторов.

По мероприятию Программы «Организация и проведение общегородских мероприятий» увеличение посещений культурно-массовых мероприятий связано с улучшением качества проведения мероприятий, высоким организационным и техническим уровнем проведения мероприятий, а также с увеличением количества праздников, посвящённых памятным датам, юбилейным мероприятиям, проведением мероприятий в рамках Года театра. Благодаря эффективному использованию бюджетных средств, выделенных на комплектование, книжный фонд по сравнению с предыдущим годом увеличился, поступление составило 11 005 экземпляров.

Отметила, что финансирование на программу в бюджете города было запланировано в размере 345 680,8 тыс. руб., исполнено в 2019 году в размере 341 732,1 тыс. руб. Таким образом, программа исполнена практически на 100% (98,8%). Показатель эффективности программы равен 1.

Депутаты задали вопросы.

Светлаков В.Б. задал вопрос об укомплектованности кадрами учреждений культуры города.

Чучелова О.Л. ответила, что в настоящее время в учреждениях культуры города работает 605 человек, составляющих стабильный кадровый контингент, отток кадров прекратился.

Заеленков Д.Н. спросил, планируется ли в 2020 году увеличение финансирования на учреждения сферы культуры?

Чучелова О.Л. пояснила, что необходимость в дополнительных средствах есть, в частности на базе Центра досуга Управлению культуры выделены помещения для создания двух музеев: «История комсомола» и «Судьба солдата», ведутся ремонтные работы, и необходимо 1 млн. 300 тыс. рублей для оплаты коммунальных услуг. Вопрос о выделении дополнительного финансирования будет рассматриваться при уточнении бюджета текущего 2020 года.

Заеленков Д.Н. обратился к депутатам с просьбой поддержать ходатайство Управления культуры о выделении дополнительного финансирования.

Заеленков Д.Н. поинтересовался, предполагается ли увеличение учреждений культуры, малых репетиционных площадок культуры в рамках расширения территорий города, в том числе на территориях новых микрорайонов?

Чучелова О.Л. ответила, что данный вопрос рассматривается, поданы заявки о потребности на открытие школы искусств в мкр. Заовражье и библиотек в новых микрорайонах.

Светлаков В.Б. напомнил, что комитет по социальной политике обращался в Администрацию города по вопросу о регламентировании деятельности уличных музыкантов и получил ответ, что необходимо утвердить порядок организации уличных творческих выступлений. Возможно ли пообщаться с уличными музыкантами и решить вопрос?

Чучелова О.Л. ответила, что вопрос находится на рассмотрении и требует определенных решений с учетом интересов жителей города.

РЕШИЛИ: принять информацию к сведению.

Светлаков В.Б. – председатель комитета по социальной политике, сообщил, что Управлением культуры и молодежной политики представлен план мероприятий к 75-летию Победы. Отметил, что план объемный, масштабный для города.

Чучелова О.Л. отметила, в декабре 2019 года было принято Постановление Администрации о создании организационного комитета по подготовке и проведению мероприятий, посвященных 75-летию Победы в ВОВ, были запланированы главные магистральные мероприятия, а также разработан рабочий план – медиа план по освещению событий в г. Обнинске, связанных с юбилеем Победы.

Светлаков В.Б. – председатель комитета по социальной политике, попросил рассказать о мероприятиях, которые будут проходить в г. Обнинске 9 мая.

Чучелова О.Л. проинформировала о праздничных мероприятиях к 75-летию победы в Великой Отечественной войне. Среди множества готовящихся праздничных мероприятий самыми массовыми назвала: традиционный митинг у мемориала Вечный огонь, прохождение войск Обнинского гарнизона и проведение всех традиционных Всероссийских акций, главная из которых - шествие «Бессмертного полка».

Корнилова Е.И. добавила, что на торжественный митинг у Вечного огня будут приглашены родственники захороненных на мемориале воинов, планируют приехать 25 человек.

Чучелова О.Л. отметила, что большим событием года в городе обещает стать предпремьерный показ киноленты «Подольские курсанты», запланированный на 1 мая, где будет организована встреча с творческим коллективом – создателями фильма. В мае будет организован прокат этого фильма в городе. Кроме того, ожидается переиздание книги Натальи Прусаковой «События Московской битвы. Образы времени». Также в серии «Музейный проект» готовится к изданию книга «Дневники и рукописи» Александра Федоровича Наумова.

В связи с юбилеем Победы ведется актуализация паспортов воинских захоронений, и в том числе - братской могилы, расположенной в районе деревни Белкино, теперь находящейся в пределах городской черты.

РЕШИЛИ: принять информацию к сведению.

Светлаков В.Б., подводя итоги обсуждения вопросов, поблагодарил сотрудников Управления культуры за работу и пожелал успехов в дальнейшей работе по развитию культуры в г.Обнинске.

По вопросу 2

Проект решения «О внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания от 29.06.2005 № 10-36 «Об утверждении Положения «О гербе города Обнинска Калужской области».

СЛУШАЛИ:

Фещенко И.Н. – главный специалист юридического отдела городского Собрания, представила проект решения. Сообщила, что действующее положение о гербе города было написано в 2005 году, и возникла необходимость его скорректировать в соответствии с методическими рекомендациями Геральдического совета при Президенте РФ и изменить некоторые его статьи.

В проекте решения предлагается:

слова «органы Обнинского городского самоуправления» в тексте документа заменить словами «органы местного самоуправления муниципального образования «Город Обнинск»;

исключить из документа пункт, предполагающий размещение герба города на транспортных средствах Главы городского самоуправления, главы Администрации города и Обнинского городского Собрания, как не актуальный;

определить, что порядок изготовления, использования, хранения и уничтожения бланков, печатей и иных носителей изображения Герба устанавливается органами местного самоуправления муниципального образования «Город Обнинск» самостоятельно.

Также, предлагается редакция пункта 5 статьи 2: «Изображение герба используется на печатях органов местного самоуправления города и структурных подразделений Администрации, являющихся юридическими лицами, а также на печатях организаций, учрежденных органами местного самоуправления».

Кроме того, Положение дополняется заключительным разделом, согласно которому, все права на Герб принадлежат г.Обнинску, использование Герба осуществляется только в соответствии с требованиями Положения, изменение Герба допускается лишь в соответствии с законодательством РФ.

Светлаков В.Б. внес поправку в проект решения пункта 5 статьи 2: «Изображение герба используется на печатях органов местного самоуправления города и структурных подразделений Администрации. Изображение герба может использоваться на печатях организаций, учрежденных органами местного самоуправления муниципального образования «Город Обнинск», в соответствии с их уставами». Пояснил, что согласно такой поправке использование герба городскими муниципальными организациями возможно в соответствии с их уставами, поскольку обязательное введение такого требования повлечет за собой значительный объем работы по переделке печатей и официальных бланков учреждений. Как пример привел городские образовательные организации, использующие на печатях собственную символику.

Депутаты одобрили проект решения с учетом поправки и рекомендовали к рассмотрению на заседании городского Собрания.

Голосовали: «За» - единогласно.

РЕШИЛИ: вынести проект решения на заседание экспертного совета, Президиума и на заседание городского Собрания.

Разное. Работа с поступившими письмами и документами.

Светлаков В.Б. сообщил о том, что поступили постановления Администрации города, с которыми депутаты могут ознакомиться:

постановление № 285-п от 25.02.2020; постановление № 353-п от 05.03.2020.