Протоколы заседаний Комитета

П Р О Т О К О Л № 11

заседания комитета по социальной политике

г. Обнинск от 22 сентября 2021 г.

Председательствующий: Зыков А.А. –председатель комитета по социальной политике.

Присутствовали депутаты:

Светлаков В.Б. – заместитель Председателя городского Собрания,

Присутствовали члены комитета:

Заеленков Д.Н.,

Корнилова Е.И. (в режиме видеосвязи),

Макаров В.О.,

Хоменко М.А.,

Цивцивадзе Е.Н.,

Черкесов В.Н.,

Отсутствовали члены комитета:

Фрай Ю.В.

Присутствовали от аппарата городского Собрания:

Гераскина Н.Г. –управляющий делами,

Зубарева Е.А. – главный специалист управления делами,

Крашенинникова Л.Б. – главный специалист управления делами, помощник комитета по

социальной политике,

Рыбалка Ю.В. – заместитель начальника юридического отдела,

Приглашенные:

от Администрации города:

Волнистова Т.В. – начальник Управления общего образования,

Панков В.Н. – заместитель начальника Управления социальной защиты населения города Обнинска.

Представители средств массовой информации.

ПОВЕСТКА ДНЯ

1. Об итогах работы по подготовке школ города к учебному году 2021-2022 гг. О создании условий для обучения детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

2. О мерах по обеспечению детей местами в дошкольных образовательных учреждениях в 2021 году.

3. О реализации национальных проектов «Образование» и «Демография» в г. Обнинске в 2021 году.

Разное.

ЗЫКОВ А.А. –председатель комитета по социальной политике, предложил начать 11-ое заседание комитета по социальной политике и принять повестку за основу.

Голосовали: «за» - единогласно.

ЗЫКОВ А.А. спросил, есть ли предложения, дополнения по повестке.

Предложений не поступило.

ЗЫКОВ А.А. поставил на голосование повестку в целом.

Голосовали: «за» - единогласно.

По вопросу 1 Об итогах работы по подготовке школ города к учебному году 2021-2022 гг. О создании условий для обучения детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

СЛУШАЛИ: Волнистову Т.В. - начальника Управления общего образования.

ВОЛНИСТОВА Т.В. сообщила, что в соответствие с постановлением Администрации города Обнинска от 19.07.2021 с 02.08.2021 по 13.08.2021 осуществляется комиссионная проверка готовности образовательных учреждений города к новому 2021-2022 учебному году.

В ходе проверки членами комиссии проверены методическая составляющая, состояние инженерных сетей, электробезопасность, санитарное состояние помещений, пожарная и антитеррористическая безопасность зданий.

По итогам проверки установлено, что к началу учебного года подготовлены предметные кабинеты химии, физики, информатики. В работоспособном состоянии вытяжные шкафы в кабинетах химии, электромагнитная составляющая в кабинетах информатики. Приобретено и подготовлено к работе учебное и лабораторное оборудование. Обновлены фонды школьных библиотек, учебная мебель.

Инженерные сети обследованы обслуживающей организацией. Проведена опрессовка и промывка систем теплопотребления с составление актов готовности к отопительному сезону 2021-2022 года.

Системы автоматической противопожарной службы в работоспособном состоянии. Здания обеспечены первичными средствами пожаротушения. Планы эвакуации в наличии. Внутреннее и наружное противопожарное водоснабжение проверено.

Приняты меры для обеспечения антитеррористической безопасности учреждений. Все здания обеспечены периметральным ограждением, наружным освещением, системой видеонаблюдения, тревожной кнопкой с выводом на пульт ОВО, системой ограничения доступа, физической охраной.

Особое внимание уделено соблюдению санитарных требований всех помещений образовательных учреждений. К работе готовы пищеблоки учреждений. Все технологическое оборудование в рабочем состоянии. Все учреждения обеспечены бесконтактными термометрами, санитайзерами.

Акты готовности подписаны всеми членами комиссии.

В настоящее время все образовательные учреждения работают в штатном режиме с учетом соблюдения антиковидных мер.

ВОЛНИСТОВА Т.В. также доложила информацию об условиях, созданных в городских школах для обучения детей с особенностями развития. Сейчас в образовательных учреждениях г. Обнинска учатся 374 ребенка с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ). В школе № 1 проходят обучение пятеро ребят с нарушениями опорно-двигательного аппарата. Вопросы доступной среды для детей-колясочников решаются: оборудуются санитарные помещения, расширяются проемы, устанавливаются поручни.

Образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Определение специальных условий для получения образования детьми с ОВЗ относится к компетенции психолого-медико-педагогической комиссии. Специалисты психолого-медико-педагогической комиссии оказывают родителям (законным представителям) помощь в выборе образовательного маршрута. Образовательная организация создает специальные условия для обучения детей с ОВЗ при наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии.

Дети с ограниченными возможностями здоровья на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии могут получать образование по адаптированным основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных школах г. Обнинска. Для организации обучения детей по адаптированным основным общеобразовательным программам для детей с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) и адаптированным основным общеобразовательным программам начального общего образования обучающихся с расстройствами аутистического спектра (варианты 8.3 и 8.4). функционирует ГКОУ КО «Обнинская школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья «Надежда» по адресу г.Обнинск, Самсоновский проезд д.4.

Коррекционно-развивающую работу во время учебного процесса проводят учителя и специалисты: педагоги-психологи, логопеды, учитель-дефектолог согласно утвержденному расписанию занятий, которое включает индивидуальную работу с учащимися, групповую работу, консультации для родителей.

В 2021 году также велась работа по созданию групп комбинированной и компенсирующей направленности для детей с ограниченными возможностями здоровья. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования с согласия родителей (законных представителей) ребенка и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.

В 2021-2022 учебном году открылись 3 группы для детей с ОВЗ:

1. в МБДОУ №11 «Дюймовочка» (в здании по адресу: ул. Калужская, д. 14) - для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата;

2. в МБДОУ №41 «Альтаир» - для детей с тяжелыми нарушениями речи;

3. в МБОУ «Начальная школа – детский сад №35» - дополнительная группа для детей с расстройством аутистического спектра.Данные группы укомплектованы полностью в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

ВЫСТУПИЛИ:

ЧЕРКЕСОВ В.Н. высказал свое мнение об обучении детей с ОВЗ в обычных школах: есть специальные школы (интернаты), в которых созданы условия для детей с ОВЗ и там дети чувствуют себя более комфортно, чем в обычных школах.

ВОЛНИСТОВА Т.В. ответила, что в городе есть специальная школа-интернат «Надежда», в которой дети обучаются по программам 8.3, 8.4. Также для обучения детей с ОВЗ создаются специальные условия в общеобразовательных учреждениях города.

СВЕТЛАКОВ В.Б. дополнил, что в этом вопросе необходимо действовать по нескольким направлениям:1. Есть школа «Надежда» - специализированное учреждение Калужской области, где идет обучение по специальным программам;

2. Есть д/с № 35, который работает с детьми с ОВЗ, в нем работает и начальная школа.

Сад востребован, мест в нем для таких детей не хватает, потому что количество детей с ОВЗ с каждым годом возрастает. Возможно, что в будущем появится в городе еще такой же детский сад.

3. Не все дети с ОВЗ должны обучаться в специальных школах, но должны создаваться условия для обучения детей с ОВЗ в школах города.

РЕШИЛИ: принять информацию к сведению.

По вопросу 2 О мерах по обеспечению детей местами в дошкольных образовательных учреждениях в 2021 году.

СЛУШАЛИ: Волнистову Т.В. – начальника Управления общего образования Администрации города.

ВОЛНИСТОВА Т.В. доложила, что по состоянию на 21.09.2021 в дошкольные образовательные учреждения г. Обнинска зачислены 7162 ребенка. Ежегодно осуществляется распределение мест для детей в дошкольные учреждения. Далее в течение года происходит дораспределение. В ходе основного и дополнительных распределений в 2021 году на новый 2021-2022 учебный год в дошкольные образовательные учреждения направлены 1695 детей, в том числе 941 ребенок – в возрасте до 3х лет.

Депутаты задали вопросы.

ХОМЕНКО М.А. уточнила, сколько всего детей посещает детские сады в городе? Существует ли очередь в детские сады для детей от 1,5 до 3 лет?

ВОЛНИСТОВА Т.В. ответила, что в детские сады города (включая и частные д/с) посещает примерно 8000 детей. Сообщила об отсутствии очередей в детские сады города. Касается это и мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет.

РЕШИЛИ: принять информацию к сведению.

По вопросу 3 О реализации национальных проектов «Образование» и «Демография» в г. Обнинске в 2021 году.

СЛУШАЛИ: Волнистову Т.В. – начальника Управления общего образования.

ВОЛНИСТОВА Т.В. представила информацию о реализации НП «Образование» в г.Обнинске.

Отметила, что главная цель нацпроекта «Образование» - недопущение второй учебной смены. В г. Обнинске эта проблема не возникла, так как открылась еще одна школа на 1100 мест в мкр. «Заовражье»: с января 2021 года начала работать школа ФТШ, а с 1 сентября 2021 – новая школа № 18. На закупку оборудования для школы было потрачено 100 млн. рублей из средств областного бюджета (в том числе на оборудование для кабинетов научно-исследовательской деятельности (робототехника), станки с ЧПУ, оборудование для кабинета домоводства и др.)

ВОЛНИСТОВА Т.В. также представила информацию о реализации НП «Демография» в г.Обнинске. Отметила, что в 2021 году в городе созданы новые места в дошкольных образовательных учреждениях, а также расширена сеть дошкольных учреждений.

В рамках государственной программы Калужской области «Развитие общего и дополнительного образования в Калужской области», утверждённой постановлением Правительства Калужской области от 29.01.2019 № 38, в целях реализации мероприятий по созданию в Калужской области дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного воспитания», в 2021 году на территории г. Обнинска осуществляется строительство зданий следующих дошкольных учреждений:

- 260 мест в микрорайоне № 52;

- 300 мест в микрорайоне №51а.

В рамках этой же программы в 2021 году было завершено строительство детского сада на 140 мест по ул. Пирогова, д. 14. Детский сад укомплектован полностью и начал работу с 1 сентября 2021 года. Причем в учреждении создан «Кванториум» для дошкольников.

В прошлом году был открыт детский сад по ул. Пирогова, д.12.

С целью увеличения охвата детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования в 2021 году на базе МБДОУ №41 «Альтаир» (детский сад на ул. Курчатова) создано 30 мест в группах кратковременного пребывания для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. В группах кратковременного пребывания реализуется соответствующая возрасту образовательная программа в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.

СЛУШАЛИ: Панкова В.Н. - заместителя начальника Управления социальной защиты населения города Обнинска.

ПАНКОВ В.Н. представил информацию о реализации НП «Демография» по Управлению социальной защиты населения города.

Отметил, что одной из задач национального проекта «Демография» является повышение рождаемости. Немаловажным фактором, влияющим на желание будущих родителей завести ребенка, является финансовая поддержка со стороны государства.

Региональным проектом «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография» предусмотрено создание условий для повышения уровня доходов семей с детьми, оказание финансовой поддержки семей в зависимости от очередности рождения ребенка.

В г. Обнинске за 2021 год соответствующие выплаты получили:

- в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка получили 708 граждан на 708 детей, общая сумма выплат за 2021 год составила 41 151 250 руб. 08 коп. (размер выплаты в 2021 году 11 333 руб.);

- в соответствии с Законом Калужской области от 29.06.2012 № 301-ОЗ «О ежемесячной денежной выплате при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет» ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет за 2021 год получили 732 заявителя на 777 детей, общая сумма выплат составила 55 593 021,63 (размер выплаты в 2021 году 11 550 рублей;

- в соответствии с Законом Калужской области от 27.12.2011 № 240-ОЗ «О материнском (семейном) капитале» региональный материнский (семейный) капитал при рождении второго и последующих детей за 2021 год получили 357 человек, общая сумма выплат составила 26 050 000 руб. (размер выплаты 50 000 – при рождении второго ребенка, 100 000 - при рождении третьего и последующих детей);

- в соответствии с Законом Калужской области от 30.12.2004 № 10-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка» (в ред. Закона Калужской области от 29.06.2012 № 307-ОЗ) ежемесячное пособие на второго ребенка от полутора до трех лет в 2021 году выплачено 225 получателям в размере 4 000 тысячи рублей, общая сумма выплат составила 3 780 740 руб. 06 коп.

По состоянию на 01.09.2021 год в Обнинске многодетных семей – 1 780 в них детей – 5 672, с членами семьи – 9 005.

Отметил, что г.Обнинск по исполнению нацпроекта с 2019 года находится на лидирующих позициях в Калужской области.

Депутаты задали вопросы.

ЗЫКОВ А.А. попросил разъяснить, какая семья считается малообеспеченной.

ПАНКОВ В.А. ответил, что ключевым моментом в этом вопросе является величина прожиточного минимума по Калужской области, которая определяется на весь календарный год, на 2021 год составляет 11617 руб. Если на каждого члена семьи приходится меньшая сумма, то можно подавать документы на пособия на детей. Особенность в том, что если идет превышение размера прожиточного минимума даже на небольшую сумму, то специалисты управления помочь не могут, так как все расчеты ведет программа «Катарсис».

ЗЫКОВ А.А. отметил, что в правительстве РФ высказано мнение о том, что при оформлении пособий надо переходить на «цифру», то есть проводить начисление пособий в автоматическом режиме по специальным программам. Готовы ли к таким переменам в Управлении социальной защиты?

ПАНКОВ В.Н. ответил, что новые программы облегчают начисление пособий, автоматически запрашиваются нужные справки в инстанциях. Но, к сожалению, многие такие программы не отлажены, не все работают в норме, приходится разбираться в людьми в индивидуальном порядке.

РЕШИЛИ: принять информацию к сведению.