Обнинское городское собрание

Протокол №-28 от 20.03.12

Протокол № 28 

 заседания Комитета по законодательству и местному самоуправлению 

от 20 марта 2012 г.

 Присутствовали:

Глава городского самоуправления Савин В.Н.

Заместитель председателя ОГС Наволокин В.В.

члены Комитета: Бабанина В.И., Воробьев Н.В., Казелло В.П., Просвиркина А.Г., Сергеева Л.А., Хоменко М.А., Силуянов А.Ю., Шапиро Л.В.

Депутаты: Котляр Т.М., Светлаков В.Б., Левакин С.Г.

Аппарат ОГС: Гераскина Н.Г., Рыбалка Ю.В., Фещенко И.Н., Шапошников В.М.,  Ананишин С.А.

Представители прессы.

 

Поступило предложение Просвиркиной А.Г. о внесении в повестку дня Комитета рассмотрения проекта решения "О внесении изменений в "Положение о муниципальном земельном контроле на территории МО "Город Обнинск".

Предложение принимается.

Повестка дня:

1. Вопрос, внесенный в повестку дня Комитета.

Проект решения "О внесении изменений в "Положение о муниципальном земельном контроле на территории МО "Город Обнинск"

Просвиркина А,Г.: поступило письмо из Администрации города, в котором сообщается, что рассмотрев протест прокуратуры города Обнинска на Положение "О муниципальном земельном контроле на территории МО "Город Обнинск", Администрация города направляет на рассмотрение предложение по внесению изменений в Положение:

п. 3.6 Положения изложить в редакции:

«3.6. Внеплановые мероприятия по контролю в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся по основаниям и в порядке, установленным Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Предлагаю согласиться с такой формулировкой и поддержать предложение.

Голосование: "за"-7, "против"-1. Предложение принимается

Решили: Выносим вопрос на официальное заседание городского Собрания.

2. Проект новой редакции Регламента Обнинского городского Собрания.

Просвиркина А.Г.: работа с Регламентом городского Собрания ведется уже год. В ноябре 2011 г. была создана согласительная комиссия для работы над Регламентом, в которую вошли 3 члена Комитета по законодательству и МСУ. Рассмотрено более 130 поправок.  Предложенный вариант Регламента - это согласованный вариант. Эта редакция Регламента – это наш действующий  Регламент. Что изменилось? Во-первых, документ приведен в соответствие с законом (Регламент принимался в 2008 году). Устранены повторы, убраны "мертвые нормы", исключены статьи: статья "Взаимодействие с Администрацией" (принято Положение о взаимодействии органов местного самоуправления), статья "Депутатские объединения". Добавлено: комиссия по депутатской этике, счетная комиссия. Предусмотрена норма, если что-то происходит, что не описано в Регламенте. Уточнены: процедура голосования, содержание протоколов городского Собрания, полномочия аппарата, заместителя Председателя городского Собрания, председателей Комитетов.

            Изменения коснулись порядка формирования Комитетов: предлагается норма набора в Комитет от 5 до 10 человек (ранее было от 4 до 7 человек). Уточнен порядок формирования Комитетов: предлагается сначала сформировать Комитеты (если набирается до 10 человек в Комитет, то открытым голосованием, списком принимается решение; если в Комитет набирается желающих более 10 человек, то действует процедура тайного голосования для принятия решения). Участие депутатов во втором Комитете рассматривается после того, как сформирован основной состав Комитетов.

Сделаны редакционные правки, даны уточнения, разъяснения разных норм, чтобы исключить двоякое толкование.

            Принципиальных изменений, которые меняли бы нашу работу или структуру, нет.

            Предлагаю выносить проект Регламента на рассмотрение городского Собрания.

            В процессе обсуждения предложенного проекта Регламента выступили депутаты: Наволокин В.В., Шапиро Л.В., Котляр Т.М.. Светлаков В.Б., Бабанина В.И., Левакин С.Г.

Депутат Котляр Т.М. принесла дополнения в проект Регламента. На Комитете эти поправки были рассмотрены:

1. поправка в ст. 38 снята Т.М. Котляр

2. поправка в ст. 39 – название "Депутатский запрос" заменить на "запрос городского Собрания". Голосование: не менять название – "за" – 6. Поправка не проходит.

3. поправка в ст.16 ч.1 слова "в три месяца" заменить на "в месяц, за исключением июля, августа". Голосование не принимать поправку: "за" – 6. Поправка не принимается.

4. поправка в ст. 31 ч.1 слова ", а также" исключить. Голосование не принимать поправку: "за" – 6. Поправка не проходит.

5. Поправка, которая касается обеспечения депутатов для выполнения ими своих полномочий. Голосование за то, чтобы эту поправку внести: "за" – нет,"против" – 5, возд. – 3.

Рыбалка Ю.В., заместитель начальника юридического отдела городского Собрания, озвучила дополнительные редакционные правки, которые были внесены в проект Регламента.

Голосование за предложение: подготовленный проект Регламента городского Собрания выносить на заседание городского Собрания – "за" – 8. Решение принято членами Комитета единогласно.

Решили: Выносим вопрос на официальное заседание городского Собрания.

Комитет выносит на рассмотрение экспертного совета по обнаружению коррупциогенных факторов и президиума городского Собрания:

- проект решения городского Собрания "О внесении изменений в "Положение о муниципальном земельном контроле на территории МО "Город Обнинск"

- проект Регламента Обнинского городского Собрания

Председатель Комитета                                                         А.Г. Просвиркина

Секретарь                                                                                  Л.Б. Крашенинникова