П Р О Т О К О Л  №  02

Присутствовали депутаты: Гуров З.Р., Наволокин В.В., Пахоменко К.В., Рожкова Н.Г., Силуянов А.Ю., Фрай Ю.В., Хоменко М.А.

Аппарат городского Собрания: Матвеев В.А., Медицкая С.А., Можаева Н.М., Рыбалка Ю.В., Фещенко И.Н.

Повестка заседания:

1.        16:00 – 16:10 Проект решения «О внесении изменений и дополнений  в Устав муниципального образования  «Город Обнинск», утвержденный решением городского Собрания от 04.07.2006  № 01-24» (Матвеев Валерий Альбертович – начальник юридического отдела городского Собрания)

2.        16:10 – 16:20 Проект решения «О внесении дополнений в Положение «О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Обнинске», утвержденное решением городского Собрания от 14.02.2006 N 01-14 (в ред. решений Обнинского городского Собрания от 28.11.2006 № 04-32, от 28.02.2008 № 06-57, от 22.01.2009 № 09-69, от 26.11.2009 № 03-79, от 27.09.2011 № 06-24, от 10.12.2013 № 04-50, от 28.10.2014 № 17-61, от 28.04.2015 № 04-70)» (Матвеев Валерий Альбертович – начальник юридического отдела городского Собрания)

3.        16:20 – 16:25 Проект решения «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов на территории МО «Город Обнинск» (Вовк Ольга Сергеевна – ведущий специалист Управления архитектуры и градостроительства Администрации города)

4.        16:25 – 16:40 Проект решения «Об утверждении Положения о порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Город Обнинск» в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности» (Силуянов Александр Юрьевич – депутат городского Собрания)

5.        16:40 – 16:55 Проект решения «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Город Обнинск», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» (Силуянов Александр Юрьевич – депутат городского Собрания)

6.        16:55 – 17:00 Проект решения «О внесении изменений в решение городского Собрания N 07-45 от 28.05.2013 «О создании постоянной комиссии Обнинского городского Собрания и об утверждении Положения «О постоянной комиссии Обнинского городского Собрания по физической культуре и спорту» (Фрай Юрий Владимирович – заместитель председателя комитета по экономической политике)

7.        17:00 – 17:05 Проект решения «О делегировании депутата городского Собрания в состав комиссии по наименованию улиц, площадей, других городских объектов, содействию охране и использованию памятников истории и культуры (топонимическую комиссию)» (Гуров Зиновий Рудопьянович – заместитель председателя комитета по законодательству и местному самоуправлению)

8.        17:05 – 17:15 Проект решения «О признании утратившими силу некоторых решений городского Собрания» (Матвеев Валерий Альбертович – начальник юридического отдела городского Собрания)

9.        17:15 – 17:20 Проект решения «О включении депутата Нарукова В.В. в состав Комитета по законодательству и местному самоуправлению и внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания от 29.09.2015 № 03-02 «Об утверждении  персонального состава комитетов  городского Собрания» (Гуров Зиновий Рудопьянович – заместитель председателя комитета по законодательству и местному самоуправлению)

Разное:

10. Информация о формировании комиссий.

ГУРОВ З.Р.  – заместитель председателя комитета по законодательству и местному самоуправлению, предложил принять проект повестки дня за основу.

ГУРОВ З.Р. сказал, что от Фрая Ю.В. поступило предложение: проект решения «О внесении изменений в решение городского Собрания N 07-45 от 28.05.2013 «О создании постоянной комиссии Обнинского городского Собрания и об утверждении Положения «О постоянной комиссии Обнинского городского Собрания по физической культуре и спорту»  поставить в повестку заседания первым вопросом, в связи с ограничением личного времени.

ГУРОВ З.Р. предложил принять повестку в целом с учетом внесенного предложения.

1. По первому вопросу слушали:

ФРАЯ Ю.В. – заместителя председателя комитета по экономической политике по вопросуповестки «О внесении изменений в решение городского Собрания N 07-45 от 28.05.2013 «О создании постоянной комиссии Обнинского городского Собрания и об утверждении Положения «О постоянной комиссии Обнинского городского Собрания по физической культуре и спорту».

Он доложил о том, что меняется состав комиссии. Из прошлого 6 созыва остались: Березнер Л.А., Силуянов А. Ю., Фрай Ю.В. В новом созыве выразили желание войти в состав комиссии: Журавлев М.В., Зыков А.А. и Пахоменко К.В.

ГУРОВ З.Р. предложил депутатам задать вопросы докладчику.

ФРАЙ Ю.В. ответил, что в комиссии всегда присутствует представитель от Администрации города – это председатель комитета по физической культуре и спорту Администрации города. На данный момент, постоянно действующего представителя нет, эту должность замещает исполняющий обязанности. Как только появится на данной должности постоянная кандидатура, его дополнительно включат в список комиссии.

ГУРОВ З.Р. предложил проголосовать за направление проекта решения для рассмотрения на заседании городского Собрания.

РЕШИЛИ: направить данный проект решения на официальное заседание Обнинского городского Собрания.

2. По второму вопросу слушали:

МАТВЕЕВА В.А. – начальника юридического отдела городского Собрания по вопросуповестки «О внесении изменений и дополнений  в Устав муниципального образования  «Город Обнинск», утвержденный решением городского Собрания от 04.07.2006  № 01-24».

Он доложил, что, в связи с изменением Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003, в Устав муниципального образования «Горд Обнинск» нужно внести изменения и дополнения, имеется сравнительная таблица действующей редакции и вносимых изменений и дополнений.

ГУРОВ З.Р. предложил проголосовать за направление проекта решения для рассмотрения на Экспертном совете и на заседании городского Собрания.

РЕШИЛИ: направить данный проект решения на заседание Экспертного совета и официальное заседание Обнинского городского Собрания.

3. По третьему вопросу слушали:

МАТВЕЕВА В.А. – начальника юридического отдела городского Собрания по вопросу повестки «О внесении дополнений в Положение «О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Обнинске», утвержденное решением городского Собрания от 14.02.2006 N 01-14 (в ред. решений Обнинского городского Собрания от 28.11.2006 № 04-32, от 28.02.2008 № 06-57, от 22.01.2009 № 09-69, от 26.11.2009 № 03-79, от 27.09.2011 № 06-24, от 10.12.2013 № 04-50, от 28.10.2014 № 17-61, от 28.04.2015 № 04-70)».

Он доложил, что в подпункт 2.4. пункта 2 статьи 3 вносятся следующие дополнения: «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования города Обнинска требуется получение согласия населения города, выраженного путем голосования.».

4. По четвертому вопросу слушали:

ГУРОВА З.Р. – заместителя председателя комитета по законодательству и местному самоуправлению по вопросу повестки «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов на территории МО «Город Обнинск».

От Администрации города поступило письмо с просьбой отозвать проект решения «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов на территории МО «Город Обнинск», т.к. в соответствии с письмом № 54-01-12/09605С от 16.10.2015 УФНС России по Калужской области, разработка и утверждение Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов на территории МО «Город Обнинск» не требуется.

5. По пятому и шестому вопросам слушали:

СИЛУЯНОВА А.Ю. – депутата городского Собрания: «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Город Обнинск», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» и «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Город Обнинск», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».

Он доложил, что 27.06.2014 принят Закон Калужской области «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных правовых актов в Калужской области», он вступает в силу после официального опубликования и применяется в отношении муниципального образования «Город Обнинск» с 01.01.2016. Пока этот закон не вступил в силу, предлагается ознакомиться с двумя Положениями: «Положение о порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования «Город Обнинск» в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности» и «Положение о порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования «Город Обнинск», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».

СИЛУЯНОВ А.Ю. ответил, что представленные проекты Положений готовились совместно с юридическим отделом городского Собрания.

НАРУКОВ В.В. спросил, планируется ли рассылка проектов нормативных правовых актов по организациям города.

СИЛУЯНОВ А.Ю. ответил, что такая рассылка планируется, весь механизм описан в представленных проектах Положений.

ФЕЩЕНКО И.Н. добавила, что данные документы содержат процедуру работы. Все проекты решений выкладываются на сайте городского Собрания, где каждый желающий гражданин может ознакомиться с ними и сделать свои дополнения и предложения, а также направить их в городское Собрание, где предложения будут рассмотрены юридическим отделом городского Собрания, где будет дана правовая оценка и также рассмотрены на комитете.

Данные нормативные акты были направлены в Администрацию г. Обнинска. В данный момент ожидаются предложения от Правового управления Администрации города.

Предложила данные проекты Положений принять к сведению и вынести на рассмотрение городского Собрания на следующем заседании, которое состоится в ноябре месяце.

РЕШИЛИ: данные проекты решений принять к сведению и направить на следующее официальное заседание Обнинского городского Собрания.

НАВОЛОКИНА В.В. – заместителя Председателя городского Собрания по вопросу повестки «О делегировании депутата городского Собрания в состав комиссии по наименованию улиц, площадей, других городских объектов, содействию охране и использованию памятников истории и культуры (топонимическую комиссию)».

Он доложил, что в данную комиссию поступило одно заявление от депутата городского Собрания - Галкина И.А.

ГУРОВ З.Р. предложил проголосовать за направление проекта решения для рассмотрения на заседании городского Собрания.

МАТВЕЕВА В.А. – начальника юридического отдела городского Собрания по вопросу повестки «О признании утратившими силу некоторых решений городского Собрания».

Он доложил, что поступило предложение об упразднении  двух комиссий, которые действовали в прошлом созыве. Одна комиссия по общественной безопасности и соблюдению общественного порядка в городе Обнинске, вторая комиссия по молодежной политике.

НАВОЛОКИН В.В. добавил, что данные комиссии создавались конкретными депутатами. Инициатором создания комиссии по общественной безопасности и соблюдению общественного порядка в городе Обнинске выступил Разумовский Е.Р., инициатором создания второй комиссии по молодежной политике выступила Баталова Т.В.

При желании депутатов нового созыва, работу этих комиссий можно возобновить.

РОЖКОВА Н.Г. ответила, что в социальном комплексе Администрации города, такая комиссия существует и возглавляет ее Попова Т.С.

ПАХОМЕНКО К.В. добавил, что  во время предвыборной компании поступали вопросы от граждан по общественной безопасности, а именно, по безопасности придворовых территорий.

ПОМЕЩИКОВА С.А. прокомментировала, что функции комиссий по общественной безопасности и по молодежной политике выполняются Администрацией города в рамках программ и комиссий, где участвуют депутаты городского Собрания.

ГОЛОСОВАЛИ:«За» - единогласно.

8. По девятому вопросы слушали:

НАВОЛОКИНА В.В. – заместителя Председателя городского Собрания по вопросу повестки «О включении депутата Нарукова В.В. в состав Комитета по законодательству и местному самоуправлению и внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания от 29.09.2015 № 03-02 «Об утверждении  персонального состава комитетов  городского Собрания».

Он доложил о том, что в городское Собрание поступило заявление от депутата Нарукова В.В. о включении его в комитет по законодательству и местному самоуправлению. Решение по этому вопросу будет приниматься на официальном заседании городского Собрания.

РЕШИЛИ: принять к сведению и направить данный проект решения на официальное заседание Обнинского городского Собрания.

ПОМЕЩИКОВА С.А. ответила, что данный список имеется и его необходимо запросить у Реброва Сергея Алексеевича, начальника отдела по взаимодействию с государственными и общественными организациями.