Обнинское городское собрание

Протоколы заседаний Комитета

Протокол № 36
заседания Комитета по жилищно-коммунальным услугам
20  ноября 2018 года

Присутствовали:  

Наволокин В.В. – заместитель председателя городского Собрания;

Члены Комитета: Анциферов Р.Г., Галкин И.А., Краско С.П., Лукьяненко С.С., Косинская А.Б., Сергеева Л.А., Халецкий Е.В.;

Депутаты: Березнер Л.А.;

Администрация города Обнинска: Коновалова Л.И. - начальник Управления финансов, Лемешенко Д.П. – начальник бюджетного отдела, Лежнин В.В. – заместитель главы Администрации города по вопросам городского хозяйства, Еремина А.В. – начальник Управления городского хозяйства, Максимова Г.К. – начальник отдела тарифной политики, Радович А.С. – главный специалист Управления архитектуры и градостроительства, Лазаренко А.М. – заместитель начальника правового управления;

Аппарат ОГС: Гераскина Н.Г., Матвеев В.А., Фещенко И.Н., Медицкая С.А.;

Представители СМИ.
 
Анциферов Р.Г. – Председатель Комитета по жилищно-коммунальным услугам,представил повестку заседания Комитета.

Сообщил, что поступило предложение включить в повестку заседания комитета вопрос «О согласовании проекта постановления Губернатора Калужской области «Об установлении предельных (максимальных индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в г. Обнинске на 2019 год».

Выразил свое мнение – перенести рассмотрение вопроса на следующее заседание комитета, которое планируется в декабре 2018 года, в связи с предоставлением неполного пакета документов по данному вопросу и отсутствием докладчика.

Депутаты проголосовали за рассмотрение вопроса на следующем заседании комитета по ЖКУ.

Голосовали: «За» - 7, «Против» - 0, «Возд.» - 0.
 
Предложил утвердить повестку заседания Комитета.
Голосовали: «За» - единогласно.
Повестка заседания:

1. Проект решения Обнинского городского Собрания «О дополнении Правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Обнинск», утвержденных решением Обнинского городского Собрания от 24.10.2017 № 02-33»

2. Проект решения Обнинского городского Собрания «О согласовании проекта постановления Администрации города «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда, проживающих в многоквартирных домах, расположенных на территории МО «Город Обнинск»

3. Проект решения Обнинского городского Собрания «О бюджете города Обнинска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»

Разное. Работа с поступившими письмами и документами.

По вопросу 1 Проект решения Обнинского городского Собрания «О дополнении Правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Обнинск», утвержденных решением Обнинского городского Собрания от 24.10.2017 № 02-33»
Слушали:

Еремина А.В. - начальник Управления городского хозяйства, сообщила, что в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации определено, что лицо, ответственное за эксплуатацию зданий, строений, сооружений обязано принимать участие, в том числе и финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются Правилами благоустройства на территории муниципального образования. Федеральным законом № 131-ФЗ определено, что границы прилегающих территорий определяются в соответствии с порядком, установленным субъектом Российской Федерации. Законом Калужской области № 362-ОЗ такой порядок был определен. В соответствии с выше перечисленными законами были внесены изменения в Правила благоустройства, которыми был определен порядок участия собственников и иных законных владельцев зданий, помещений в них, строений и сооружений, земельных участков в благоустройстве прилегающих территорий, а также определено, что подготовку проектов схем границ прилегающих территорий осуществляет Администрация города Обнинска, и утверждает схемы границ прилегающих территорий Обнинское городское Собрание. В связи с чем, Администрацией города были разработаны схемы границ прилегающих территорий на бумажном носителе в карандаше. В соответствии с постановлением Главы городского самоуправления были назначены общественные обсуждения, которые были проведены с 20 сентября по 11 ноября 2018г. на официальном портале Администрации г.Обнинска, также была экспозиция с консультацией в Администрации, а затем в центральной библиотеке. Были подведены итоги общественных обсуждений: приняли участие в общественных обсуждениях – 24 человека. В результате общественных обсуждений были поданы замечания, предложения от участников общественных обсуждений, которые были рассмотрены организатором общественных обсуждений. По итогам рассмотрения предложений было принято и учено 13 предложений, отклонено – 7 предложений и еще 2 предложения, которые не содержали конкретных предложений. По принятым предложениям произведена корректировка схем границ прилегающих территорий и подготовлены схемы в электронном виде, на схемах нанесены (с учетом замечаний) номера домов, номера улиц, пронумерованы все объекты и к каждой схеме прилагается описание схемы, которое содержит в себе нумерацию объекта, адрес объекта, кадастровый номер земельного участка, к которому определялась прилегающая территория, а также кадастровый номер, при наличии, того здания, строения, сооружения, к которому определен земельный участок, и площадь прилегающей территории.

Подготовлен проект решения со схемами прилегающих территорий и направлен в городское Собрание.

Она отметила, что в проекте решения есть приложение № 39, в котором определен минимальный перечень видов работ, их периодичности и (или) объема, выполняемых собственником и (или) иным законным владельцем (лицом, ответственным за эксплуатацию здания, строения, сооружения) в целях участия, в том числе, финансового, в содержании прилегающей территории. Остальные 38 приложений – это сами схемы границ прилегающих территорий с описанием. Все схемы подготовлены в соответствии с Правилами благоустройства. Предлагается утвердить эти схемы на 3 года.

Депутаты предложили вынести проект решения на заседание городского Собрания.
Голосовали: «За» - 6, «Против» - 0, «Возд.» - 1

Решили: вынести проект решения «О дополнении Правил благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Обнинск» на президиум, экспертный совет и на заседание городского Собрания.

По вопросу 2 Проект решения городского Собрания «О согласовании проекта постановления Администрации города «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда, проживающих в многоквартирных домах, расположенных на территории МО «Город Обнинск».
 
Слушали:
Максимова Г.К. – начальник отдела тарифной политики, доложила, что Администрацией города направлен проект решения «О согласовании проекта постановления Администрации города «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда, проживающих в многоквартирных домах, расположенных на территории МО «Город Обнинск». В данном постановлении указано 4 адреса МКД: ул. Курчатова, д.47/1; ул. Курчатова, д.47/2; ул. Победы, д.15; ул. Победы, д.31. Ранее постановлением Администрации были установлены тарифы и указано, что при включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату: холодной воды, горячей воды, потребленной электроэнергии при содержании общего имущества в МКД, наниматели жилых помещений государственного жилищного фонда МО «Город Обнинск» оплачивают указанные в настоящем пункте расходы в соответствии с законодательством РФ. В проекте постановления устанавливается плата за содержание и ремонт жилого помещения:
по ул. Курчатова, д. 47/1 – 15,82 руб./кв.м (ранее была плата 15,20 руб./кв.м), рост платы на 62 коп. (4%); по ул. Курчатова, д 47/2 – 16,17 руб./кв.м (ранее была плата 15,55 руб./кв.м), рост платы на 62 коп. (4%); по ул. Победы, д. 15 – 17,36 руб./кв.м (ранее была плата 16,47 руб./кв.м), рост платы на 89 коп. (5,4%); по ул. Победы, д. 31 – 25,67 руб./кв.м (ранее была плата 25,22 руб./кв.м), рост платы на 45 коп. (2%).
Также Администрацией города направлена пояснительная записка, в которой указано, что рост платы за содержание жилого помещения произошел в связи с ростом стоимости услуг подрядных организаций по вывозу твердых коммунальных отходов, дератизации, дезинсекции, а также ростом цен на материалы и инструменты.
К документам по проекту решения приложено письмо прокуратуры, в котором указано, что данный проект решения не противоречит законодательству и не содержит коррупциогенные факторы. 

Депутаты предложили вынести проект решения на рассмотрение городского Собрания.
 
Голосовали: «За» - единогласно.
 
Решили: вынести проект решения «О согласовании проекта постановления Администрации города «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда, проживающих в многоквартирных домах, расположенных на территории МО «Город Обнинск» на президиум, экспертный совет и на заседание городского Собрания.
 
По вопросу 3 Проект решения Обнинского городского Собрания «О бюджете города Обнинска на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов». 

Слушали: 
Коновалова Л.И. доложила, что общий объем доходов бюджета города на 2019 год прогнозируется в сумме 4226,6 млн. руб., на 2020 год – 4237,0 млн. руб., на 2021 год – 4519,4 млн. руб.
Общий объем расходов в проекте бюджета города на 2019 год планируется в сумме 4 401 377 тыс. рублей, на 2020 год – в сумме 4 324 024 тыс. рублей и на 2021 год – в сумме 4 582 874 тыс. рублей.
Дефицит бюджета города прогнозируется в 2019 году в размере 174 762 тыс. руб.; в 2020 году – 86 995 тыс. руб.; в 2021 году – 63 485 тыс. руб.
В этом году областное правительство распределило все субсидии и субвенции заранее, поэтому суммы доходов и расходов стали больше 4 млрд. рублей.

Коновалова Л.И. более подробно представила информацию о расходной части проекта бюджета города Обнинска на 2019 год по Управлению городского хозяйства. Она отметила, что расходы на жилищно-коммунальное хозяйство занимают второе место после расходов на социальную сферу. Она сказала о том, что в расходы включены все расходы по муниципальным программам: «Дорожное хозяйство города Обнинска», «Содержание и обслуживание жилищного фонда в МО «Город Обнинск», «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в МО «Город Обнинск», «Благоустройство города Обнинска», а также расходы непрограммного характера.

Расходы по МП «Дорожное хозяйство»
Коновалова Л.И. сообщила, что по муниципальной программе «Дорожное хозяйство города Обнинска» расходы запланированы на 2019 год в размере 365,33 млн. руб., в том числе 10 млн. руб. – на выполнение комплекса работ по ремонту внутриквартальных и внутридворовых проездов; 25 млн. руб. – на выполнение комплекса по ремонту внутриквартальных и внутридворовых проездов в рамках деятельности ТОС; 205 млн. руб. - на содержание улично-дорожной сети города, инженерных сооружений и объектов ливневой канализации; 17,2 млн. руб. – на техническое оснащение улично-дорожной сети города с целью обеспечения безопасности дорожного движения; также планируется направить средства на проектирование по строительству и реконструкции автомобильных дорог -19,5 млн. руб.; на строительство и реконструкцию автомобильных дорог -68,6 млн. руб.

Расходы по МП «Содержание и обслуживание жилищного фонда МО «Город Обнинск».

Коновалова Л.И.доложила, что на реализацию мероприятий по муниципальной программе из бюджета города выделяются средства на 2019 год – 73,8 млн. руб. Из них на ремонт и содержание муниципального жилья планируется направить 300 тыс. руб.; 10,5 млн. руб. – на софинансирование работ по капитальному ремонту многоквартирных домов; 57 млн. руб. – на обеспечение деятельности аварийно-диспетчерской службы, 6 млн. руб. – на обеспечение деятельности по приему оплаты платежей за услуги ЖКХ.

Расходы по МП «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в МО «Город Обнинск»

Коновалова Л.И. отметила, что на мероприятия программы предусматривается в бюджете города на 2019 год 6,5 млн. руб. Из них 1,5 млн. руб. будут направлены на установку и замену индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов в муниципальном жилищном фонде; 1 млн. руб. – на повышение энергоэффективности малоэтажных домов; 2 млн. руб. – на ремонт ветхих участков водопроводной сети; 2 млн. руб. – на реконструкцию магистральных сетей электроснабжения.

Расходы по МП «Благоустройство города Обнинска»

Коновалова Л.И. сообщила, что на мероприятия программы предусматривается финансирование из бюджета города в 2019 году – 184,5 млн. руб. Из них 83,25 млн. руб. – расходы на подпрограмму «Содержание и озеленение территории г. Обнинска»; 44 млн. руб.- на подпрограмму «Развитие наружного освещения территории г. Обнинска»; 26,15 млн. руб. – на подпрограмму «Развитие парков, парковых зон и скверов на территории города»; 31,1 млн. руб. – на подпрограмму «Организация похоронного дела».

Расходы по МП «Формирование современной городской среды»

Коновалова Л.И. отметила, что на 2019 год предусматривается финансирование в размере 50,3 млн. руб. Из них 25,0 млн. руб. – расходы на благоустройство общественных территорий, в том числе подготовка проектной документации (средства на городскую территорию ул. Лейпунского) и 25,3 млн. руб. (23,3 млн. руб. – средства из федерального бюджета и областного бюджета; 2 млн. руб. – средства городского бюджета) пока расходы определены, как благоустройство дворовых территорий.

Поступило предложение от депутатов принять информацию к сведению, продолжить работу над бюджетом города.

Анциферов Р.Г. предложил проголосовать за направление проекта решения по бюджету города для рассмотрения на экспертном совете, президиуме и официальном заседании городского Собрания.

Голосовали: «За» - единогласно. 

Решили: направить проект решения на заседание экспертного совета, президиума и заседание городского Собрания для рассмотрения в первом чтении.