Обнинское городское собрание

Протоколы заседаний Комитета

Протокол № 38
заседания Комитета по жилищно-коммунальным услугам

18  декабря 2018 года

Присутствовали:  

Наволокин В.В. – заместитель Председателя городского Собрания;

Члены Комитета: Анциферов Р.Г., Галкин И.А., Краско С.П., Косинская А.Б., Лукьяненко С.С., Сергеева Л.А., Шатухин А.Е.;

Администрация города Обнинска: Лежнин В.В. – заместитель главы Администрации города по вопросам городского хозяйства, Максимова Г.К. – начальник отдела тарифной политики, Беликов А.Ю.- начальник отдела по благоустройству и озеленению городских территорий;

Аппарат ОГС: Гераскина Н.Г., Рыбалка Ю.В., Медицкая С.А.;

Приглашенные:

от ГП «КРЭО»: Завьялов С.В. – директор, Лебедь О.В. – главный инженер;

представители ООО «Спецавтохозяйство Обнинск»: Клименко С.В., Скориков В.А.;

Представители СМИ.
 
Анциферов Р.Г. – Председатель Комитета по жилищно-коммунальным услугам,представил проект повестки заседания Комитета, предложил первым вопросом рассмотреть вопрос «Информация об организации вывоза мусора на территории г. Обнинска с 1 января 2019 года» и утвердить повестку заседания Комитета в целом.
Голосовали: «За» - единогласно.
 
Повестка заседания:

1. Информация об организации вывоза мусора на территории г. Обнинска с 1 января 2019 года.

2. Проект решения городского Собрания «О согласовании проекта постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 28.03.2018 № 500-п «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов, расположенных на территории муниципального образования «Город Обнинск», а также для   собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся на территории муниципального образования «Город Обнинск», не принявших на общем собрании собственников решение об ее установлении».

3. Проект решения городского Собрания «О согласовании проекта постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 29.11.2018 № 1925-п «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда, проживающих в многоквартирных домах, расположенных на территории МО «Город Обнинск».

4. О награждении знаком «За заслуги перед городом Обнинском».

16.50-17.00 Разное. Работа с поступившими письмами и документами.

По вопросу 1. Информация об организации вывоза мусора на территории г. Обнинска с 1 января 2019 года.

Завьялов С.В. – директор ГП «КРЭО», сообщил, что согласно федеральному законодательству, с 01.01.2019 года за обращение с отходами будет отвечать региональный оператор. В Калужской области эту роль выполняет государственное предприятие «Калужский региональный экологический оператор» (ГП «КРЭО»).

В городе будет введена новая коммунальная услуга – вывоз мусора – за которую будет отвечать КРЭО. Региональный оператор будет работать совместно с организацией-перевозчиком «Спецавтохозяйство Обнинск», которое на сегодняшний день уже обслуживает большую часть наукограда, а с 1 января она будет выполнять практически 100%-й объем работы.

Депутаты задали вопросы.

Галкин И.А. уточнил, изменится ли тариф для населения в связи с введением с нового года новой услуги.

Завьялов С.В. пояснил, что единый тариф по региону озвучит Министерство строительства и ЖКХ Калужской области 20 декабря. Для жителей г. Обнинска, которые долгое время платили за вывоз мусора без утилизации 1 руб.70 коп., тариф за новую услугу может увеличиться примерно в два раза.

Галкин И.А. спросил, как будет применяться тариф для жителей многоквартирных домов и «частного сектора».

Завьялов С.В. ответил, что для жителей многоквартирных домов тариф «привяжут» к квадратным метрам, а частных домов – к количеству зарегистрированных.

Галкин И.А. предположил, что сложившаяся ситуация может впоследствии привести к недовольству жителей. Особенно в том случае, если в праздничные дни мусор не будет вывезен, а тариф в любом случае будет увеличен. Спросил, справится своими силами определенная для города компания перевозчик?

Клименко С.В. – представитель ООО «Спецавтохозяйство Обнинск», заверил, что «Спецавтохозяйство Обнинск» должно с вывозом мусора справиться. Компания провела все расчеты, которые касаются охвата города по маршрутам вывоза, техники также хватает. На совещании в г.Обнинске под руководством главы Администрации города было высказано мнение по участию МП КХ – Администрация рассматривает вопрос, чтобы МП КХ продолжило работу по вывозу мусора в городе: с директором проведены переговоры и ждем от них маршруты, по которым они хотели работать. Пояснил, что со всеми остальными перевозчиками также компания готова сотрудничать путем заключения договоров.

Шатухин А.Е. спросил, как будет действовать перевозчик в той ситуации, когда тарифы обнародуют только после 20.12.2018, а все договорные отношения еще не оформлены.

Клименко С.В. ответил, что все ТКО на территории области являются зоной ответственности регионального оператора по обращению с отходами. Если на территории города Обнинска компания «Спецавтохозяйство Обнинск» отвечает за транспортирование отходов, компания вывозит все ТКО, это обязанность компании.

При этом договора с физическими лицами заключать не надо, будут действовать договора публичной оферты, т. е. придут квитанции на оплату, пойдет оплата по ним и будет считаться, что  договор заключен. Как только будет утвержден тариф, с юридическими лицами также будут заключаться договора.

Отметил, что 89-ФЗ обязывает заключать договора по обращению с ТКО.

Анциферов Р.Г. спросил, планируется ли введение какого-то определенного графика по вывозу мусора?

Клименко С.В. пояснил, что мусор будут вывозить по мере его накопления, в том числе и в выходные, и в праздничные дни, поэтому коллапса в новогодние праздники быть не должно.

Анциферов Р.Г. уточнил, остается ли содержание контейнерных площадок за управляющими компаниями.

Лежнин В.В. ответил, что управляющие компании будут, как и ранее, контролировать и содержать контейнерные площадки. В этом случае, чтобы грамотно решить проблему с вывозом мусора, важно наладить взаимодействие муниципалитета, управляющей компании и перевозчика. Основные проблемы: несвоевременный вывоз – необходимо решить вопрос о количестве вывозов, или мало контейнеров – необходимо решить вопрос о дополнительных контейнерах.

Клименко С.В. дополнил, что были случаи, когда контейнеры стояли переполненные. Причина этого – экономия средств УК при заключении договоров с операторами на неполный объем. Ситуация будет меняться. Вырастет тариф, но в то же самое время повысится и качество обслуживания. Если необходимо будет выезжать дважды в день, чтобы вывезти контейнеры, то компания готова это сделать. В то же время все машины «Спецавтохозяйство Обнинск» ездят с уборщиками, то есть организация не просто забирает мусор, но еще и убирает за собой.

Он отметил также, что если контейнеров будет недостаточно, будет решаться вопрос с установкой дополнительных.

Лукьяненко С.С. спросила, проводился ли мониторинг по количеству контейнеров?

Лебедь О.В. – главный инженер ГП «КРЭО», ответил, что на начало работы с 01.01.2019, у компании есть примерные данные, которые были переданы городом.

Лукьяненко С.С. поинтересовалась, за чей счет будут устанавливаться дополнительные контейнеры?

Лебедь О.В. ответил, что покупка дополнительных контейнеров в услуги КРЭО не входит.

Галкин И.А. спросил, куда граждане смогут обратиться для разъяснения возникших вопросов.

Лебедь О.В. сообщил, что в январе в Обнинске откроется Центр обслуживания населения на ул.Шацкого, 13 . Здесь организуется пять рабочих мест для личного приема граждан и пять телефонов горячей линии для консультаций. Также на ул. Калужская, 16а открылся офис, где начал работу договорной отдел.

Решили: принять информацию к сведению.

По вопросу 2. Проект решения городского Собрания «О согласовании проекта постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 28.03.2018 № 500-п «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов, расположенных на территории муниципального образования «Город Обнинск», а также для собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся на территории муниципального образования «Город Обнинск», не принявших на общем собрании собственников решение об ее установлении»
 
Слушали:
Максимова Г.К. – начальник отдела тарифной политики, представила проект решения о внесении изменений в постановление Администрации города от 28.03.2018 № 500 «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов, расположенных на территории муниципального образования «Город Обнинск», а также для собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся на территории муниципального образования «Город Обнинск», не принявших на общем собрании собственников решение об ее установлении».Она отметила, что Администрацией города подготовлен проект постановления «О внесении изменений в постановление Администрации города от 23.03.2018 № 500-п «Об установлении размераплаты за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов, расположенных на территории муниципального образования «Город Обнинск», а также для   собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся на территории муниципального образования «Город Обнинск», не принявших на общем собрании собственников решение об ее установлении», вкотором из размера платы за содержание жилого помещения исключен вывоз и захоронение твердых коммунальных отходов и проведен перерасчет ставки НДС 18% на 20%. Приложение к постановлению Администрации города 28.03.2018 № 500-п «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов, расположенных на территории муниципального образования «Город Обнинск», а также для собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся на территории муниципального образования «Город Обнинск», не принявших на общем собрании собственников решение об ее установлении» изложено в новой редакции на основании:

 - Федерального закона от 03.08.2018 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах», которым предусмотрено повышение с 01.01.2019 г. размера ставки НДС с 18 до 20%;

 - ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации - переход платы за услуги твердых коммунальных отходов из жилищной в коммунальную услугу.

В результате проведенных изменений произошло снижение платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах от 0,5 руб. до 5,8 руб.

Проект постановления изучен прокуратурой города и согласован письмом прокуратуры от 06.12.2018 № 01-23/1362.

Депутаты задали вопросы.
Шатухин А.Е. поинтересовался, как УК будут применять новые тарифы на содержание жилого помещения в связи с внесением изменений в Постановление, необходимо ли вновь проводить собрания собственников.
Лежнин В.В. ответил, что УК должны из тарифа на оплату содержания исключить вывоз мусора и изменить НДС на 20% в любом случае, принято ли было решение на собрании собственников или нет. Администрация города проконтролирует эти изменения.

Депутаты предложили вынести проект решения на заседание городского Собрания.
Голосовали: «За» - единогласно. 

Решили: вынести проект решения о согласовании проекта постановления Администрации города «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального и государственного жилищных фондов, расположенных на территории муниципального образования «Город Обнинск», а также для собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся на территории муниципального образования «Город Обнинск», не принявших на общем собрании собственников решение об ее установлении» на президиум, экспертный совет и заседание городского Собрания.

По вопросу 3 Проект решения городского Собрания «О согласовании проекта постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 29.11.2018 № 1925-п «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда, проживающих в многоквартирных домах, расположенных на территории МО «Город Обнинск»

Слушали:
Максимова Г.К. – начальник отдела тарифной политики, представила проект решения «О согласовании проекта постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 29.11.2018 № 1925-п «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда, проживающих в многоквартирных домах, расположенных на территории МО «Город Обнинск». Она отметила, что Администрацией города подготовлен проект постановления «О внесении изменений в постановление Администрации города от 29.11.2018 № 1925-п «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда, проживающих в многоквартирных домах, расположенных на территории МО «Город Обнинск», вкотором из размера платы за содержание жилого помещения исключен вывоз и захоронение твердых коммунальных отходов и проведен перерасчет ставки НДС 18% на 20%. Приложение к постановлению Администрации города 29.11.2018 № 1925-п «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда, проживающих в многоквартирных домах, расположенных на территории МО «Город Обнинск» изложено в новой редакции на основании:

 - Федерального закона от 03.08.2018 № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах», которым предусмотрено повышение с 01.01.2019 г. размера ставки НДС с 18 до 20%;

 - ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации - перехода платы за услуги твердых коммунальных отходов из жилищной в коммунальную услугу.

В результате проведенных изменений произошло снижение платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах от 1,29 руб. до 6,84 руб.

Проект постановления изучен прокуратурой города и согласован письмом прокуратуры от 11.12.2018 № 01-23/1395.

Депутаты предложили вынести проект решения на заседание городского Собрания.
Голосовали: «За» - единогласно.

Решили: вынести проект решения о согласовании проекта постановления Администрации города «О внесении изменений в постановление Администрации города от 29.11.2018 № 1925-п «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда, проживающих в многоквартирных домах, расположенных на территории МО «Город Обнинск» на президиум, экспертный совет и заседание городского Собрания.
По вопросу 4 О награждении знаком «За заслуги перед городом Обнинском»
Слушали:
Анциферов Р.Г. – председатель Комитета по жилищно-коммунальным услугам, сообщил о том, что поступило ходатайство о награждении знаком «За заслуги перед городом Обнинском» Резникову Татьяну Сергеевну, хормейстера МБУ «Городской Дворец культуры», руководителя народного коллектива ансамбля народной песни «Околица» в связи с 60-летием, а также в связи с 40-летием творческой деятельности. В соответствии с Положением «О знаке «За заслуги перед городом Обнинском» подготовлены документы на награждение Резниковой Т.С.: представление к награждению, характеристика, протокол № 5 собрания трудового коллектива МБУ ГДК от 28.11.2018, справка о трудовой деятельности.

Косинская А.Б. выступила в поддержку кандидатуры Резниковой Т.С. на награждение знаком «За заслуги перед городом Обнинском»

Депутаты решили поддержать ходатайство о награждении Резниковой Т.С. и вынести вопрос на рассмотрение городским Собранием.

Голосовали: «За»- единогласно.

Решили: рекомендовать рассмотреть вопрос о награждении на заседании городского Собрания. 

По вопросу 4

Разное:

Слушали:
Анциферов Р.Г. представил информацию о документах, поступивших в городское Собрание:

- Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка устранения нарушений, выявленных по итогам контрольного мероприятия «Проверка правомерности и эффективности использования бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы «Дорожное хозяйство города Обнинска» по мероприятию, связанному с техническим оснащением улично-дорожной сети города с целью обеспечения безопасности дорожного движения».

Отчет подготовлен Контрольно-счетной палатой города Обнинска.
Депутаты ознакомились с информацией.

Решили: еще раз вернуться к рассмотрению вопроса на следующем заседании Комитета.