Обнинское городское собрание

Протоколы заседаний Комитета

Протокол № 41
заседания комитета по жилищно-коммунальным услугам 
19 марта 2019 года 
 
Присутствовали:
Наволокин В.В. – заместитель Председателя городского Собрания;
Члены комитета: Анциферов Р.Г., Галкин И.А., Краско С.П., Косинская А.Б., Лукьяненко С.С., Сергеева Л.А., Халецкий Е.В., Шатухин А.Е.;
Администрация города Обнинска: Лежнин В.В. – заместитель главы Администрации города по вопросам городского хозяйства, Башкатова К.С. – заместитель главы Администрации города по вопросам управления делами, Еремина А.В. – начальник Управления городского хозяйства, Онуфриева И.В. – председатель комитета по охране окружающей среды, контролю в сферах благоустройства и экологии, Беликов А.Ю. – начальник отдела по благоустройству и озеленению городских территорий, Семенова Е.Н. – специалист отдела по реализации жилищной политики;
Аппарат ОГС: Гераскина Н.Г., Фещенко И.Н.,  Медицкая С.А.;
Представители СМИ.
 
Анциферов Р.Г. – председатель комитета по жилищно-коммунальным услугам,представил проект повестки заседания комитета и предложил утвердить повестку заседания.
Голосовали: «За» - единогласно.
 
Повестка заседания:
1. О ходе реализации в 2018-2019 гг. мероприятий муниципальной программы «Благоустройство города Обнинска» по подпрограммам: «Охрана окружающей среды на городских территориях», «Развитие наружного освещения территорий города Обнинска».
2. О капитальном ремонте лифтов в многоквартирных домах города Обнинска в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории МО «Город Обнинск» в 2019 году. Информация о краткосрочном плане реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории МО «Город Обнинск» на 2020-2022 годы.
3. Проект решения городского Собрания «О приоритетном развитии велосипедного движения в городе Обнинске».
Разное. Работа с поступившими письмами и документами.
 
В процессе обсуждения
По вопросу 1 О ходе реализации в 2018-2019 гг. мероприятий муниципальной программы «Благоустройство города Обнинска» по подпрограммам: «Охрана окружающей среды на городских территориях», «Развитие наружного освещения территорий города Обнинска».
Слушали:
Онуфриева И.В. - председатель комитета по охране окружающей среды, контролю в сферах благоустройства и экологии, доложила, что в рамках муниципальной программы муниципального образования «Город Обнинск» «Благоустройство города Обнинска» подпрограммы «Охрана окружающей среды на городских территориях» в первом полугодии 2018 г. было исполнено бюджетное ассигнование в соответствии с решением Обнинского городского Собрания городского округа «Город Обнинск» от 12.12.17 №01-35 «О бюджете города Обнинска на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» в размере 3812500 руб. на возмещение затрат, связанных с содержанием мест захоронения бытовых отходов, проведением регламентных работ по техническому обслуживанию мусоросортировочной станции на территории полигона ТБО. В соответствии с Решением Обнинского городского Собрания городского округа «Город Обнинск» от 27.03.2018г. №03-41 муниципальное имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения муниципальному предприятию города Обнинска Калужской области «Полигон», на безвозмездной основе было передано в собственность Калужской области. На основании Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 07.10.2005 №647 от 03.04.2018г. Государственное предприятие Калужской области «Калужский региональный экологический оператор» принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 40:03:032603:9, площадью 151738кв.м., расположенного по адресу: Калужская область, Боровский район, деревня Тимашово, для размещения полигона по обезвреживанию бытовых отходов, с обязанностями по уплате арендных платежей, расходов по эксплуатации и содержанию этого земельного участка.
Она отметила, что таким образом, в силу передачи муниципального имущества и земельного участка реализация мероприятия «Возмещение затрат, связанных с содержанием мест захоронения бытовых отходов, проведением регламентных работ по техническому обслуживанию мусоросортировочной станции» в рамках подпрограммы «Охрана окружающей среды на городских территориях» муниципальной программы муниципального образования «Город Обнинск» «Благоустройство города Обнинска» финансирование с 01.07.2018 не осуществляется.

Депутаты задали вопросы.
Шатухин А.Е. уточнил, возможно ли эту подпрограмму исключить из программы «Благоустройство города Обнинска», поскольку финансирование по подпрограмме не осуществляется?
Онуфриева И.В. пояснила, что подпрограмма состоит из двух этапов, в самом документе программы подпрограмма остается, а реализовываться в дальнейшем не будет, то есть будет с нулевым исполнением.
 
Беликов А.Ю. – начальник отдела по благоустройству и озеленению городских территорий Администрации города, представил информацию о ходе реализации в 2018-2019 гг. мероприятий муниципальной программы «Благоустройство города Обнинска» по подпрограмме «Развитие наружного освещения территорий города Обнинска».
Он сообщил, что в 2018 году на выполнение мероприятий данной программы было выделено 13 477 745,50 руб., израсходовано после проведения аукционов – 13 241 998 руб., также в эту сумму входят средства, которые были переведены с мероприятий по реализации программы ТОСов, в связи с тем, что председателями ТОСов были переданы заявки на мероприятия по освещению внутридворовых территорий (переведено по заявке ТОС 32 мкр. 656 тыс. руб., по заявке ТОС Мирный – 184 тыс. руб., по заявке ТОС 45 мкр. – 816 тыс. руб., по заявке ТОС 38, 39 мкр. – 1 млн 320 тыс. руб.).
В соответствии с муниципальной программой в 2018 году выполнены работы:
1. Выполнены работы по реконструкции наружного освещения ул.Пирогова (в 1.5 раза было увеличено количество светильников, усилено освещение на пешеходном переходе в районе школы № 1).
2. Выполнены работы по строительству освещения пешеходной дорожки от ул. Труда (здесь появилось новое светодиодное освещение) и реконструкции проезда от бактериологической лаборатории ЦМСЧ №8 до пр. Ленина.
3. Выполнены работы по строительству наружного освещения пешеходной дорожки от ул. Любого, 13 до ул. Заводской и освещение проезда от ж/д №13 по ул. Заводской до Самсоновского проезда.
4. Выполнены работы по строительству наружного освещения тротуаров вдоль территории детского сада "Ласточка" ул. Гурьянова 17 и от ул. Гурьянова вдоль территории школы №7 (появилось новое освещение тротуаров) и по реконструкция наружного освещения проезда вдоль территории Обнинской свободной школы по ул. Гурьянова, 11 и пешеходного тротуара вдоль детского сада "Капелька" по ул. Гурьянова, 9.
5. Выполнены работы по реконструкции освещения пешеходных переходов по следующим адресам: ул. Горького, 19 , 21; пр. Ленина, 119а; ул. Аксенова, 7; пр. Маркса, 4; ул. Гагарина, 45 и ул. Гагарина, 57 и ул. Гагарина, 46; Освещение ул. Мигунова в районе Поликлиники №2; пр. Ленина, 132а. По указанным адресам было установлено 10 опор освещения и 24 светильника увеличенной мощности. Данные работы были выполнены с учетом предложений депутатов городского Собрания.
6. Выполнены работы по строительству наружного освещения ул. Кутузова на участке от Пионерского проезда до Пяткинского проезда. Здесь освещения не было, выполнено новое освещение.
7. Выполнены работы по строительству внутридворового освещения пр. Маркса, 20 (это по заявке ТОС 32 мкр.).
8. Выполнены работы по строительству наружного освещения на участке от ул. Калужская до пр. Маркса, 100 (в районе школы №12).
9. Выполнена реконструкция торшерного освещения, расположенного в районе ул. Белкинская, 21 и 25.
10. Выполнены работы по строительству и реконструкции существующего торшерного освещения во дворах по ул. Энгельса, 20, 24, 28, 32 (это по заявке ТОС 38, 39 мкр.).
11. Выполнены работы по строительству дополнительного освещения пешеходных переходов на ул. Жукова.
12. Выполнены работы по строительству наружного освещения проездов 52 микрорайона и торшерного освещения пешеходной дорожки от ТЦ «Дом Для Дома» до детского сада № 42 «Ярославна» (масштабное мероприятие: через весь 52 мкр. была построена новая линия освещения с установкой 29 ж/б опор, 33 светодиодных светильников и 70 торшерных светильников).
13. Выполнены работы по строительству наружного освещения тротуара от ж/д по ул. Курчатова, 38 до ул. Аксенова, 6 в микрорайоне 45 (от «Коробейников» до «Скалы») (это в рамках заявки ТОС 45 мкр.).
14. Закончены работы по реконструкции наружного освещения в районе остановки общественного транспорта по пр. Маркса, 50 (магазин «Маргарита»).
      Также силами сотрудников МП «Горэлектросети» в 2018 году в городе произведена замена 12 опор и 233 светильников наружного освещения. Смонтировано 1750 м провода СИП.
      Произведен ремонт поврежденного торшерного освещения в районе ул. Мира, 15, восстановлено наружное освещение подвесного моста через реку «Репинка», ул. Комсомольская.
      Выполнены работы по устройству наружного освещения по Положению о добровольном участии собственников помещений в многоквартирных жилых домах в осуществлении отдельных мероприятий по развитию наружного освещения внутридворовых проездов на территории муниципального образования "Город Обнинск", утвержденном Постановлением Администрации 447-п от 28.03.2016 года. Перечень домов, планируемых для участия в программе (всего 16 домов): Ул. Гагарина, 37, 39; Ул. Звездная, 15; Пр. Ленина, 154, 162, 182, 218, 74; Ул. Энгельса, 15, 15б, 17а. 17б, 19а; Ул. Курчатова, 2; Пр. Маркса, 98; Ул. Жолио-Кюри, 3.
 
В 2019 году в рамках подпрограммы «Развитие наружного освещения территории города Обнинска» муниципальной программы муниципального образования «Город Обнинск» «Благоустройство города Обнинска» выделено 6 млн.руб. Также имеются заявки председателей ТОСов, соответственно будут делаться передвижки финансовых средств на освещение.
Планируется выполнить следующие работы по строительству и реконструкции наружного освещения:
- реконструкция наружного освещения площади Преображения и пр. Ленина с выходом к ул. Комсомольская – ул. Красных зорь;
- реконструкция наружного освещения пешеходной дорожки от к/т «Мир» до городского парка;
- строительство наружного освещения ул. Менделеева на участке от второй проходной АО «ГНЦ РФ – ФЭИ» до Пяткинского проезда;
- реконструкция наружного освещения ул. Университетской;
- реконструкция ул. Энгельса, д.14;
- реконструкция наружного освещения пешеходных переходов (план составляется);
- работа в рамках Постановления Администрации города от 28.03.2016 № 447-п «Об утверждении Положения о добровольном участии собственников помещений в многоквартирных жилых домах в осуществлении отдельных мероприятий по развитию наружного освещения внутридворовых проездов на территории муниципального образования «Город Обнинск».
 
Депутаты задали вопросы
Шатухин А.Е. уточнил, сколько домов в 2019 году планируется для участия в программе по Положению о добровольном участии собственников помещений в МКД по осуществлению отдельных мероприятий по развитию наружного освещения внутридворовых проездов на территории города?
Беликов А.Ю. ответил, что наблюдается хорошая динамика: в 2017 г. был 1 дом, в 2018 г. 16 домов, в 2019 году планируется порядка 10 домов (по 1 дому уже одобрено участие).
Шатухин А.Е. уточнил, планируется ли в 2019 году провести работы по освещению пешеходных переходов.
Беликов А.Ю. пояснил, чтотакую работу планируется провести. Перечень пешеходных переходов, где будет установлено наружное освещение, еще составляется. План работы будет сформирован в ближайшее время в рамках работы комиссии по безопасности дорожного движения.

Решили: принять информацию к сведению.

По вопросу 2 О капитальном ремонте лифтов в многоквартирных домах города Обнинска в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории МО «Город Обнинск» в 2019 году. Информация о краткосрочном плане реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории МО «Город Обнинск» на 2020-2022 годы. 

Слушали: 

Еремина А.В. – начальник Управления городского хозяйства Администрации города, доложила, чтоАдминистрацией г. Обнинска сформирован и утвержден краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории МО «Город Обнинск», подлежащих капитальному ремонту на период 2017-2019 годы, в том числе и на 2019 год. В 2019 году краткосрочным планом запланирован капитальный ремонт в 11 МКД, в количестве 42 лифтов, на сумму по плану 89,6 млн. руб. (с учетом проектно-сметной документации). В конце 2018 года в Фонде капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области состоялись аукционы (20 и 28 декабря), в результате которых определились победители – подрядные организации на выполнение капитального ремонта в 2019 году в г. Обнинске. По договору с Фондом в г. Обнинске в 2019 году замену лифтового оборудования осуществляют 2 подрядные организации:

- ОАО «Щербинский лифтостроительный завод», по договору к замене подлежит 18 лифтов в 4 МКД;

- ООО «РусЛифт», по договору к замене подлежит 24 лифта в 7 МКД.

К работам приступили по следующим адресам:
• ОАО «Щербинский лифтостроительный завод» с 18.02.2019: пр-т. Ленина, д. 210; пр-т. Ленина, д. 230; пр-т. Маркса, д. 34; пр-т. Маркса, д. 65
• ООО «РусЛифт»: ул. Гагарина, д. 31 с 20.02.19; ул. Курчатова, д. 60 с 21.02.19; с 25.02.19: пл. Треугольная, д. 1; ул. Аксенова, д. 14; ул. Белкинская, д. 35; с 26.02.19: ул. Аксёнова, д. 11 и ул. Гагарина, д. 34.
Окончание работ по договору: ОАО «Щербинский лифтостроительный завод» - 19.04.2019, ООО «РусЛифт» - 10.05.2019.
По состоянию на 18.03.2019 средний % исполнения: Щербинского лифтостроительного завода - 40%, РусЛифта – 30%, в том числе по каждому МКД составляет: пр-т. Ленина, д. 210 - 30%;  пр-т. Ленина, д. 230 - 50 %; пр-т. Маркса, д. 34 - 45%; пр-т. Маркса, д. 65 - 40%; ул. Гагарина, д. 31 - 35%; ул. Курчатова, д. 60 - 20%; пл. Треугольная, д. 1 - 35%; ул. Аксенова, д. 14 - 25%; ул. Белкинская, д. 35 - 35 %; ул. Аксёнова, д. 11 - 25%; ул. Гагарина, д. 34 - 35%.
Еремина А.В. отметила, что ход исполнения работ хороший, выполнить работы по замене лифтов должны в срок.

Депутаты задали вопросы.
Шатухин А.Е. уточнил, будут ли запущены лифты в указанные сроки или в эти сроки завершатся монтажные работы, не придется ли людям 2 месяца жить без лифтов, как было в 2018 году?
Еремина А.В. ответила, что приемку работ осуществляет специальная комиссия с участием ФКР, УК, депутатов. Как долго она будет длиться, зависит от выявленных недочетов. В 2018 году они касались, в основном, косметики. Выразила надежду, что в этом году опыт прошлого года будет учтен.
Анциферов Р.Г. пояснил, что лифтовое оборудование вводится в эксплуатацию решением Ростехнадзора, и ждать пока лифты примет специальная комиссия из-за каких-либо недочетов никто не будет, простоя подъемников допущено не будет.
Еремина А.В. также сообщила, что Администрацией г. Обнинска сформирован и утвержден краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории МО «Город Обнинск» на 2020 год. Фондом на 2020 год выделено денежных средств – 125,717 млн.руб. В 2020 г. запланирован капитальный ремонт в 21 МКД на сумму 123,47   млн.руб., в который вошли:
- замена лифтового оборудования в количестве 38 лифтов в 12 МКД на сумму 74,7 млн.руб.: Аксенова, 10; Белкинская, 19; Гагарина, 16; 44; Калужская, 15; Ленина, 168; 130; Маркса, 57; Энгельса, 7; 9/20; Калужская, 1 (1 подъезд); Маркса, 18;
- ремонт крыши - 5 МКД на сумму 17,2 млн.руб.: ул.Железнодорожная, 1; Глинки, 4; 5; Лейпунского, 1; 2; 4; 5;
- ремонт фасадов - 4 МКД на сумму 26,3 млн.руб.: ул.Лейпунского, 1; 2; 4; 5;
- ремонт отмосток - 2 МКД на сумму 0,89 млн.руб.: Энгельса, 2; Гагарина, 42;
- разработка проектно-сметной документации составляет 4,1 млн.руб.
Она отметила, что на 2021, 2022 годы Фондом денежные средства не определены, краткосрочный план на эти годы будет составляться позже.

Решили: принять информацию к сведению.

По вопросу 3 Проект решения городского Собрания «О приоритетном развитии велосипедного движения в городе Обнинске».

Слушали:
Башкатова К.С. – заместитель главы Администрации города по вопросам управления делами,представила информацию по вопросу. Она сообщила, что Администрация города подготовила проект решения «О приоритетном развитии велосипедного движения в городе Обнинске». Она пояснила, что за последние годы популярность велосипедного транспорта у жителей города Обнинска значительно возросла, в связи с чем представляется очевидным необходимость направления потенциала города на развитие данной сферы. Учитывая потребности населения, экологический и особо значимый в настоящее время экономический факторы, а также решение транспортной проблемы граждан, принятие данного акта обеспечит безопасное развитие велодвижения в городе Обнинске. Концепция нормативного акта направлена на получение велосипедистами приоритета по отношению к другим участникам дорожного движения, что будет являться стимулом для развития в городе велосипедного движения.
Лежнин В.В. - заместитель главы Администрации города по вопросам городского хозяйства, дополнил, что проанализировал ситуацию за последние годы и увидел, что количество транспорта выросло более, чем в 2 раза. И если сегодня имеем застойное явление транспорта только утром и вечером, то в дальнейшем это может быть круглосуточно. Другой альтернативы, кроме как велосипедное движение, нет. Предложил рассмотреть проект решения. А также учесть, что одним из шагов, который сейчас уже сделан в г.Обнинске, это подписание соглашения с компанией «Rubike», по которому около 400 велосипедов будет установлено в городе в свободном доступе по системе «Велошеринг», и люди могут пользоваться велосипедом, как транспортным средством. Велосипедный транспорт способен существенно повысить транспортную мобильность граждан, снизить финансовые расходы и время поездок, что будет способствовать развитию экономики в целом. Уменьшится транспортная нагрузка городских улиц и одновременно снизится отрицательное воздействие автотранспорта на окружающую среду. Также обратил внимание на то, что развитие велотранспортной инфраструктуры приведет к организации качественных велодорожек, вело-пешеходных дорожек, велопарковок прежде всего для повышения безопасности велосипедистов.
Башкатова К.С. сообщила также, что проводилось обсуждение этого вопроса на мероприятии «Точка кипения», где жители высказались в поддержку развития велосипедного движения в городе.
Башкатова К.С. предложила пункт 2 проекта решения изложить в редакции: «2. Определить, что в муниципальном образовании «Город Обнинск» движение велосипедиста является приоритетным по отношению к другим участникам дорожного движения на специально обозначенных территориях».

Депутаты задали вопросы.

Галкин И.А. спросил, ограничиваемся ли только велосипедами, возможно ли расширить круг  средств передвижения, есть скейты, самокаты (в т.ч. электрические самокаты). 

Лежнин В.В. ответил, что эти средства передвижения тоже подразумеваются, но они могут быть использованы на тех же условиях, что и велосипеды.

Сергеева Л.А. уточнила, какие дороги для велосипедистов будут задействованы на участке по ул. Ленина от здания Администрации до Дома ученых?

Лежнин В.В. ответил, что предполагается использовать тротуар с разделением полосы для велосипедистов.

Депутаты поддержали проект решения с учетом предложения Администрации.

Предложили вынести проект решения на заседание городского Собрания.

Голосовали: «За» - единогласно.

Решили: вынести проект решения «О приоритетном развитии велосипедного движения в городе Обнинске», на Президиум, экспертный совет и на заседание городского Собрания.

Разное. Работа с поступившими письмами и документами.

Анциферов Р.Г. представил информацию по обращениям, поступившим в городское Собрание:

- обращение № 01-17-13 от 15.03.2019 с вопросами по квитанции «Объединенный платежный документ» на оплату взносов на капитальный ремонт и за обращение с ТКО. Решили подготовить ответ с разъяснениями.