Обнинское городское собрание

Протоколы заседаний Комитета

Протокол № 42

заседания комитета по жилищно-коммунальным услугам

16 апреля 2019 года
 
Присутствовали:
Наволокин В.В. – заместитель Председателя городского Собрания;
Члены комитета: Анциферов Р.Г., Галкин И.А., Косинская А.Б., Лукьяненко С.С., Сергеева Л.А., Сошников М.А., Халецкий Е.В., Шатухин А.Е.;
Администрация города Обнинска: Еремина А.В. – начальник Управления городского хозяйства, Максимова Г.К. – начальник отдела тарифной политики, Беликов А.Ю. – начальник отдела по благоустройству и озеленению городских территорий;
Аппарат ОГС: Гераскина Н.Г., Рыбалка Ю.В.,  Медицкая С.А.;
Приглашенные:
от Министерства конкурентной политики Калужской области: Пантелеенко О.В. – заместитель начальника отдела регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
Представители СМИ.
 
Анциферов Р.Г. – председатель комитета по жилищно-коммунальным услугам,представил проект повестки заседания комитета и предложил утвердить повестку заседания.
Голосовали: «За» - единогласно.
Повестка заседания:
1. О согласовании проекта Постановления Губернатора Калужской области.
2. О ходе реализации в 2018-2019 гг. мероприятий муниципальной программы «Благоустройство города Обнинска» по подпрограммам: «Содержание и озеленение территорий города Обнинска», «Развитие парков, парковых зон и скверов города Обнинска».
3. О награждении знаком «За заслуги перед городом Обнинском».
Разное. Работа с поступившими письмами и документами.
 
В процессе обсуждения
По вопросу 1 О согласовании проекта Постановления Губернатора Калужской области.
Слушали:
Пантелеенко О.В. - заместитель начальника отдела регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, доложила, что в настоящее время в Обнинское городское Собрание направлен проект Постановления Губернатора Калужской области «Об установлении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Калужской области на долгосрочный период 2020-2023 годы».  В соответствии с  Распоряжением  Правительства  Российской Федерации  от 15.11.2018 № 2490-р индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Калужской области и предельно допустимое отклонение по отдельным муниципальным образованиям Калужской области установлен на 2019-2023 годы, это пошел следующий долгосрочный период, первый период был 2014-2018 годы (предельные индексы начали устанавливать с июля 2014 года по Постановлению от 30.04.2014 № 400). В настоящее время необходимо внести некоторую ясность с юридической точки зрения. Постановлением Губернатора Калужской области от 14.12.2018 № 567 были установлены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Калужской области с учетом предельно допустимого отклонения по отдельным муниципальным образованиям Калужской области на 2019 год. Из этого Постановления выпала формула, которая присутствовала в каждом таком Постановлении на следующий долгосрочный период, исходя из требований Постановления Правительства № 400. Правовое Управление решило не вносить изменение в Постановление Губернатора № 567, а сделать это отдельным Постановлением. А на следующий год, когда будут устанавливаться предельные индексы на 2020 год, соответственно будет предусмотрено по формуле установление предельных индексов на долгосрочный период 2021-2023 годы.
Она отметила, что предельные индексы на 2019 год остаются на прежнем уровне: предельный индекс в размере 1,7% - на период с 01.01.2019 по 30.06.2019 и предельный индекс 4 % - на срок с 01.07.2019 по 31.12.2019.
 
Депутаты задали вопросы.
Анциферов Р.Г. уточнил, учитывалась ли услуга по обращению с ТКО, как коммунальная услуга, при расчете предельного индекса на 2019 год?
Пантелеенко О.В. ответила, что поскольку услуга по обращению с ТКО является новой и определена с 01.01.2019, то она в предельных индексах на 2019 год не учитывалась, потому что не с чем сравнивать по годам. А с 2020 года уже рост услуги по обращению с ТКО будет учитываться в расчете предельных индексов на 2020 год.
Анциферов Р.Г. спросил, где можно посмотреть формулу по установлению предельных индексов для расчета на долгосрочный период?
Пантелеенко О.В. пояснила, что эта формула присутствует в Постановлении Правительства РФ от 30.04.2014 № 400 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в РФ, п.37.
 
Поступило предложение вынести проект решения на заседание городского Собрания.
Голосовали: «За» - единогласно.

Решили: вынести проект решения «О согласовании проекта Постановления Губернатора Калужской области», на Президиум, экспертный совет и на заседание городского Собрания.

По вопросу 2 О ходе реализации в 2018-2019 гг. мероприятий муниципальной программы «Благоустройство города Обнинска» по подпрограммам: «Содержание и озеленение территорий города Обнинска», «Развитие парков, парковых зон и скверов города Обнинска».
Слушали:
Беликов А.Ю. – начальник отдела по благоустройству и озеленению городских территорий Администрации города, представил информацию о ходе реализации в 2018-2019 гг. мероприятий муниципальной программы «Благоустройство города Обнинска» по подпрограммам: «Содержание и озеленение территорий города Обнинска», «Развитие парков, парковых зон и скверов города Обнинска».
По подпрограмме «Содержание и озеленение территорий города Обнинска».
Он сообщил, что в 2018 году на реализацию подпрограммы было выделено 84 млн.988 тыс. рублей.
В результате реализации мероприятий:
Обеспечена регулярная уборка мест общего пользования скверов и парковых зон, аллей на общей площади 134 000 кв.м.
Для поддержания чистоты территории проводилась ежедневная очистка урн, установленных вдоль тротуаров, примыкающих к автодорогам города в количестве 688 штук.
За отчетный период времени проводилась косьба травы на газонах и в скверах города: механическим способом (трактором) – 563371 м2, триммером - 170 499 м2.
В целях благоустройства городских территорий, а также для удобства граждан были проведены работы по установке 28 скамеек и 40 урн по пр.Ленина, ул.Курчатова, ул.Энгельса, ул.Королева вдоль центральных тротуаров города.
За отчетный период 2018 года с городских территорий ликвидировано 27 несанкционированных свалок, вывезено мусора 998 куб.м, на общей площади 1,12 га.
Площадь высаженной рассады цветов и количества рассады до 114,878 тыс. штук в год на общей площади клумб и цветников 5773 м2 (1622,2 м2). Проведена осенняя посадка тюльпанов на площади 1033 м2 на: кольце (северный въезд в город), Треугольной площади, кольце пр. Маркса – ул. Королева, пр. Ленина 97, ул. Лейпунского, ул. Жолио-Кюри (памятник), памятник Осипенко, у здания Администрации города, пл. Преображения, кольцо пр. Маркса – пр.Ленина, ул. Мира «Стелла».
Высажено 84 дерева, кустарников – 331 шт.
За отчетный период произведен покос травы на территории площадью 490 408,5 м2
С улиц города было собрано и вывезено 106,5 куб. м опавшей листвы (пр. Маркса, пр. Ленина, ул. Гагарина, пл. Треугольная, ул. Курчатова, ул. Победы, ул. Жукова, сквер Наумова).
Произведена стрижка живой изгороди на улицах города – 21 142,9 м.п.
Проведены работы по посадке кустарника на «пень» 323 пог.м по: ул. Жукова, пр. Маркса, ул. Курчатова, ул. Королева, ул. Энгельса, ул. Гагарина, ул. Парковая, ул. Ляшенко, пл. Треугольная, пр. Ленина, сквер Жолио – Кюри, ул. Звездная, ул. Победы, сквер Наумова, Парк Победы, пл. Треугольная, ул. Горького, ул. Звездная, ул. Комарова, ул. Блохинцева, северный въезд в город.
Обслуживались 139 стационарных вазонов на разделительных полосах автодорог и транспортных развязок города.
Расчищено 2,0 га лесопарковых зон города. За отчетный период произведен уход за лесными массивами по городу (вырубка сухостойных, ветровальных, больных деревьев, валежника, частичная вырубка подлеска, кустарника) на общегородских территориях: Гурьяновский лесной массив, ул. Королева ИМР, Аксеновский лесной массив, ул. Красных Зорь, ул. Пионерский проезд, ул. Шацкого, ул. Пирогова. На городских территориях произведена вырубка аварийно-опасных 1021 штук деревьев и сухостоя, в том числе и на территориях, прилегающих к мемориальному комплексу «Вечный огонь» и городского парка. Из них 729 деревьев по актам обследования зеленых насаждений и Постановлениям Администрации города Обнинска и 292 шт. деревьев, упавших из-за неблагоприятных погодных условий.
Формирование крон деревьев по улицам города – 105 шт.
Площадь расчищенных лесопарковых зон города составила 15,364 га.
Выполнены мероприятия по благоустройству пешеходной зоны от кольца по пр.Маркса – ул.Королева – ул.Гагарина до пр.Маркса д.56. Произведена реконструкция наружного освещения в районе остановки общественного транспорта пешеходной зоны по пр.Маркса, 50 (магазин «Маргарита»), устройство кармана под остановку. При благоустройстве пр. Маркса на участке от ул. Королева до пр. Ленина выполнены работы по демонтажу существующего тротуара и устройству нового тротуара из тротуарной плитки с устройством съездов для маломобильных групп населения. Также выполнены следующие мероприятия: организована велодорожка, заменено существующее торшерное освещение на новое, установлены малые архитектурные формы и устроено газонное ограждение.
Создано 4 новых объекта озеленения с учетом современных требований ландшафтного дизайна: пр. Маркса/ ул. Энгельса (разворотный круг) – «Дуга-2» - 2 шт.; «Гранд Плато» - 1 шт.; ул. Курчатова (ЗАГС) – «Гранд Плато» - 1 шт.Также, в сентябре 2018 года проведена работа по разработке схем границ прилегающих территорий по благоустройству и содержанию городских территорий. Администрацией города Обнинска подготовлены и заключены Соглашения с собственниками земельных участков и объектов недвижимости о проведении дополнительных работ по благоустройству прилегающих территорий к многоквартирным домам и предприятиям города. Решением Обнинского городского Собрания от 25.09.2018 № 05-45 утвержден минимальный перечень видов работ, их периодичность и объема, выполняемых собственником, иным законным владельцем (лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, строения) в целях их участия, в том числе финансового, в содержании прилегающей территории в летний и зимний период года.
По подпрограмме «Развитие парков, парковых зон и скверов города Обнинска».
Он отметил, что было выделено 27 млн. 150 тыс. рублей, освоено 27 млн. 139 тыс. рублей, выполнено 100% запланированных мероприятий.
В 2018 году были осуществлены мероприятия по следующим направлениям.
В рамках расширения территории благоустроенных парков, парковых зон и скверов в 2016 году начаты мероприятия по реализации проекта обустройства Городского парка культуры и отдыха на земельном участке площадью 38 579 кв. м по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка Калужская область, г. Обнинск, ул. Шацкого.
Общая площадь территории благоустроенных парков в отчетном году составляет 151 379 кв.м. Данные территории увеличены на 43 811 кв.м (площадь пешеходных дорожек Гурьяновского леса и спортивной (игровой) площадки), зарегистрированной за МАУ «Городской парк».
На территории парка оказывается 30 видов услуг.
В 2018 году МАУ «Городской парк» продолжил активное развитие территории городского парка по пр. Ленина, а также дополнительных мест проведения культурно-массовых мероприятий, в частности территории городской площади у ТРК «Триумф Плаза» по пр. Маркса и территории мемориального комплекса «Вечный огонь» по ул. Мира.
Основными услугами на территории городского парка являются: посещение 13 аттракционов, площадки для игры в «Городки», веревочного парка, площадки для воркаута (уличные тренажёры), площадки для игры в бадминтон, зимней горки, ледового катка. Также в городском парке оказываются услуги по музыкальному сопровождению, получению беспроводного доступа к интернету, посещению уличной библиотеки, продажа мороженного, поп-корна, сладкой ваты, безалкогольных напитков, оздоровительные занятия по скандинавской ходьбе.
За год число посетителей, проводящих досуг в парках и парковых зонах составило 65 тыс. чел.
За 2018 год проведено 74 общегородских и спортивных мероприятий, детских праздников, литературно-музыкальных и танцевальных вечеров, основными из которых были: услуги по музыкальному сопровождению, получению беспроводного доступа сети «Интернет», посещению уличной библиотеки, продаже мороженого, поп-корна, сладкой ваты, безалкогольных напитков. Проходят оздоровительные занятия по скандинавской ходьбе, регулярные тренировки по городошному спорту, бадминтону, акробатическому рок-н-роллу, зумбе. В рамках спортивных мероприятий организуются спортивные забеги на дистанции. В летнее время проводятся занятия по английскому языку; еженедельные вечера танцев, в том числе с сопровождением духового оркестра. Круглогодично по выходным дням работает аниматор с детьми. Организован пункт сбора макулатуры, установлен контейнер для сбора, накопления и временного хранения отработанных компактных люминесцентных ламп, ртутьсодержащих бытовых термометров, батареек и аккумуляторов.
На территориях Городского парка и площади у ТРК «Триумф-Плаза» продолжается прием отработанных энергосберегающих ламп в контейнеры «Экобокс». В Городском парке продолжается сбор макулатуры.
На территории городского парка в течение 2018 года выполнены работы по ремонту асфальтобетонного покрытия дорожек и покрытия кровли и сцены, а также замене входной группы и ремонту стен на танцевальной площадке «Кадриль». В парке произведены закупка и оформление топиарной фигуры «Павлин» на территории парка.
Выполнены работы по пересадке кустарников и восстановлению газона у площади в районе ТРК «Триумф Плаза». Произведены работы по демонтажу и укладке покрытия из резиновой крошки на территории детской игровой площадки и ремонту малых архитектурных форм в районе ТРК «Триумф Плаза». Произведен демонтаж изношенного и не подлежащего ремонту спортивных тренажеров установка новых тренажеров, а также детского игрового оборудования, в том числе для детей с ограниченными возможностями на территории площади у ТРК «Триумф Плаза». Произведены закупка и установка сцены на площади у ТРК «Триумф Плаза» для проведения мероприятия «Открытый микрофон». Произведены работы по подсыпке щебня с трамбованием на пешеходных дорожках по периметру Гурьяновского леса. Выполнены работы по декоративному световому оформлению пространств Городского парка и площади у ТРК «Триумф Плаза» к празднованию Нового года и Рождества Христова.
С декабря 2018 года Муниципальным автономным учреждением «Городской парк» проводится комплексная уборка пешеходных дорожек, расположенных по периметру Гурьяновского леса, производится контроль за состояние малых архитектурных форм, детской и спортивной площадок, расположенных в Гурьяновском лесу.
Он отметил, что на 2019 год поставлены следующие задачи: по реконструкции мемориала «Вечный огонь», по установке освещения в городском парке, по реализации следующего этапа программы «Формирование современной городской среды» в Гурьяновском лесу, по посадке новых деревьев в городском парке и у мемориала «Вечный огонь», по устройству цветников в районе цветочной композиции «Алые паруса» на пр.Маркса, а также по продолжению развития территории детской площадки на пр. Маркса и др.
 
Решили: принять информацию к сведению.
 
По вопросу 3 О награждении знаком «За заслуги перед городом Обнинском».
Слушали:
Анциферов Р.Г. сообщил, что поступило ходатайство на Капустина Н.В., председателя Калужского областного Совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, председателя Обнинского городского Совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, на награждение знаком «За заслуги перед городом Обнинском». Также представлена выписка из протокола расширенного заседания Совета ветеранов города Обнинска, в которой отмечены заслуги Капустина Н.В. в развитии ветеранского движения в городе Обнинске и Калужской области.
Подготовлен проект решения о награждении.
Депутаты поддержали кандидатуру Капустина Н.В. на награждение Знаком «За заслуги перед городом Обнинском».

Предложили вынести проект решения на заседание городского Собрания.
Голосовали: «За» - единогласно.

Решили: вынести проект решения «О награждении знаком «За заслуги перед городом Обнинском», на Президиум, экспертный совет и на заседание городского Собрания.

Разное. Работа с поступившими письмами и документами.
Анциферов Р.Г. представил информацию по документам, поступившим в городское Собрание:
- постановление Администрации № 650-п от 11.04.2019 «Об утверждении порядка формирования населения МО «Город Обнинск» о принимаемых Администрацией города Обнинска мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере;
- постановление Администрации города № 623-п от 09.04.2019 «Об утверждении Положения «О порядке предоставления субсидии за счет средств, предусмотренных в бюджете МО «Город Обнинск», на реализацию мероприятия «Благоустройство дворовых территорий, в том числе подготовка проектной документации линий электропередачи, проведение проверки достоверности сметной документации стоимости мероприятий по благоустройству» муниципальной программы МО «Город Обнинск» «Формирование современной городской среды в 2018-2022гг.».