Протоколы заседаний Комитета

П Р О Т О К О Л № 15

заседания комитета по жилищно-коммунальным услугам

г. Обнинск от 21 декабря 2021 г.

Председательствующий: Анциферов Р.Г. - председатель комитета по жилищно-коммунальным услугам.

Присутствовали члены комитета:

Давыдова Ж.В.,

Косинская А.Б.,

Краско С.П.,

Сергеева Л.А.,

Урожаев П.В.,

Халецкий Е.В.,

Шатухин А.Е.

Отсутствовали члены комитета:

Галкин И.А.

Присутствовали от аппарата городского Собрания:

Гераскина Н.Г. – управляющий делами,

Зубарева Е.А. – главный специалист управления делами,

Крашенинникова Л.Б. – главный специалист управления делами, помощник комитета по

жилищно-коммунальным услугам,Рыбалка Ю.В. – заместитель начальника юридического отдела.

Приглашенные:

от Администрации города:

Егорова М.В. – начальник организационно-технического отдела Управления городского хозяйства,

Баргаева Ю.Ф. – начальник отдела жилищной политики Управления городского хозяйства,

Максимова Г.К. - начальник отдела тарифной политики Управления городского хозяйства,

Раудуве И.В. – заместитель главы Администрации по вопросам городского хозяйства,

от МП УЖКХ:

Волотовский С.В. - директор МП «УЖКХ»,

Представители средств массовой информации.

ПОВЕСТКА ДНЯ

1. О согласовании проекта постановления Администрации города «Об утверждении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Обнинск».

2. О выполнении мероприятий муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в МО «Город Обнинск» в 2021 году.

3. О выполнении мероприятий муниципальной программы «Содержание и обслуживание жилищного фонда МО «Город Обнинск» в 2021 году и плане мероприятий программы на 2022 год. Информация об обосновании планируемых расходов аварийно-диспетчерской службы города в 2022 году.

Разное.

АНЦИФЕРОВ Р.Г. – председатель комитета по жилищно-коммунальным услугам, предложил начать 15-е заседание комитета и принять повестку за основу.

Голосовали: «за» - единогласно.

АНЦИФЕРОВ Р.Г. спросил, есть ли предложения, дополнения по повестке.

Предложений и дополнений в повестку не поступило.

АНЦИФЕРОВ Р.Г. поставил на голосование повестку в целом.

Голосовали: «за» - единогласно.

По вопросу 1 О согласовании проекта постановления Администрации города «Об утверждении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Обнинск»

СЛУШАЛИ: Раудуве И.В. – заместителя главы Администрации по вопросам городского хозяйства.

РАУДУВЕ И.В. доложил, что Администрация города подготовила и направила в городское Собрание проект решения «О согласовании проекта постановления Администрации города «Об утверждении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в муниципального образовании «Город Обнинск» с приложением соответствующих документов: проект постановления Администрации города и приложение по расчету размера платы, пояснительная записка, письмо прокуратуры города, информация по оплате за наем по городам области.

Пояснил, что действующая плата за наем утверждена постановлением Администрации города Обнинска от 21.12.2020 № 2673 - п «Об утверждении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Обнинск».

Изменение размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда произошло в связи с изменением базового размера платы за наем жилого помещения, исходя из средней цены 1 кв. м на вторичном рынке жилья по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики (по Калужской области средняя цена за 3 квартала 1 кв.м 55795 руб.), а также коэффициента соответствия платы для нанимателей рыночной стоимости жилья установленного в размере 0,15 в соответствии с Положением о расчете размера платы за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Обнинск», утвержденным постановлением Администрации города от 15.05.2017 № 732-п (с изм. от 25.05.2018 № 836- п).

Размер платы за наем жилых помещений рассчитан для каждого жилого помещения в зависимости от его качества с учетом срока эксплуатации многоквартирного дома и благоустройства, рост платы за наем с 01.01.2022 составит в среднем - 4 % или 0,34 руб. за 1 кв. метр.

Данные по размеру оплаты за 1 кв.м общей площади жилых помещений в месяц приведены в таблице (приложение к проекту постановления): для жилых помещений в многоквартирных домах сроком эксплуатации от 0 до 20 лет размер платы составит 8,65 руб. при наличии всех видов благоустройства и 8,09 руб. при отсутствии одного и более видов благоустройства. При таких же условиях для жилых помещений в многоквартирных домах сроком эксплуатации от 21 до 50 лет размер платы составит 8,37 руб. и 7,81 руб. соответственно, а для домов, срок эксплуатации которых свыше 50 лет - 7,81 руб. и 7,25 руб., соответственно.

Доложил, что проект постановления изучен и согласован прокуратурой города Обнинска письмом от 10.12.2021 № 7-29-2021. Прокуратурой города установлено, что проект не противоречит законодательству, не содержит коррупциогенные факторы, не имеет внутренних противоречий, ошибок юридической техники и подготовлен уполномоченным органом в пределах его компетенции.

Отметил, что проведенный Администрацией города сравнительный анализ платы нанимателями за пользование жилым помещением за 1 кв.м. жилой площади в месяц по городам Калужской области (Калуга, Белоусово) показал, что наниматели города Обнинска в среднем платят меньше.

АНЦИФЕРОВ Р.Г. предложил депутатам задать вопросы.

АНЦИФЕРОВ Р.Г. уточнил, плата для нанимателей жилого помещения, которая идет фактически на оплату за капитальный ремонт, является выше или ниже платы собственников за капитальный ремонт.

МАКСИМОВА Г.К. ответила, что плата собственников за капитальный ремонт значительно выше платы за капитальный ремонт нанимателей жилых помещений.

АНЦИФЕРОВ отметил, что по сути Администрации города приходится доплачивать за содержание кв. м жилого помещения для нанимателей жилого помещения, чтобы компенсировать оплату за капитальный ремонт для нанимателей жилого помещения.

МАКСИМОВА Г.К. ответила, что с 01.01.22 плата за капитальный ремонт повышается на 15% и с учетом повышения составит за 1 кв. м 10,38 руб. и 9,1 руб. для собственников жилых помещений (для нанимателей жилого помещения эта плата составит 8,65 руб. за 1 кв.м).

РЕШИЛИ: направить проект решения на экспертный совет, на заседание президиума и на заседание городского Собрания.

Голосовали: «за» - единогласно.

По вопросу 2 О выполнении мероприятий муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в МО «Город Обнинск» в 2021 году.

СЛУШАЛИ: Раудуве И.В. – заместителя главы Администрации по вопросам городского хозяйства.

РАУДУВЕ И.В. сообщил о том, что в соответствии с Постановлением Администрации г.Обнинска от 24.10.2014 № 2028-п «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Город Обнинск» МП «УЖКХ», «Горэлектросети», МП «Водоканал» осуществляют реализацию отдельных мероприятий программы и несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий.

В 2021 году на выполнение мероприятий муниципальной программы был запланирован объем финансирования в размере16 517,8 тыс. руб.из средств местного бюджета.

В ходе реализации муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Город Обнинск» выполнены следующие мероприятия:

1.1.«Установка и замена индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов в муниципальном жилищном фонде»:

В 2021 году в рамках программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Город Обнинск» было запланировано выделение средств из Бюджета МО «Город Обнинск» на установку и замену ИПУ потребления коммунальных ресурсов в муниципальном жилищном фонде 46 шт. в размере 300 тыс. руб.

На 14.12.2021 установлено и/или заменено индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов – 37 шт. на сумму 142 455,99 рублей.

Планируемая реализация подпрограммы по установке и замене индивидуальных приборов учета за 2021 год ориентировочно составит – 40 шт. на общую сумму
155, 84 тыс. рублей.

1.2. «Ремонт ветхих участков водопроводных сетей»

В 2021 году в рамках программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Город Обнинск» запланировано выделение денежных средств из Бюджета МО «город Обнинск» на ремонт ветхих сетей водоснабжения в размере 13 217,8 тыс. руб.

Выполнены работы по ремонту ветхих участков сетей водоснабжения в размере 11 925, 3 тыс. руб.:

- по ремонту сетей наружного водопровода диаметром 300 мм. по ул. Курчатова от ВК-448 (пересечение с ул. Победы) до ВК (ПГ)-470 (врезка на жилой дом №17) протяженностью 228,0 п.м. – 6 536 600,58 тыс. руб.;

- на выполнение работ по ремонту участка Северного водовода от Вашутинского водозабора (ВК-1568), протяженностью 273,8 п.м – 5 388 717,93 тыс. руб.

1.3. «Реконструкция магистральных сетей электроснабжения»

В 2021 году в рамках программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Город Обнинск» было запланировано выделение средств из Бюджета МО «Город Обнинск» на мероприятие по реконструкции магистральных сетей электроснабжения в размере 2 000 000тыс. руб.

МП «Горэлектросети» выполнило:

1. Строительно - монтажные работы по объекту: «Выполнение работ по реконструкции сетей 10 кВ Вашутинского водозабора (I подъем) КТП-65» - на сумму 1428,9 тыс. руб.

2. Проектные работы по объекту: «Выполнение работ по реконструкции сетей 10 кВ Вашутинского водозабора (I подъем ) КТП-62 для повышения надежности электроснабжения и снижения потерь электроэнергии в электрических сетях» - на сумму 98 тыс. руб.

3. Проектные работы по объекту: «Выполнение работ по реконструкции сетей 10 кВ Вашутинского водозабора (I подъем) КТП-74 для повышения надежности электроснабжения и снижения потерь электроэнергии в электрических сетях» - на сумму 99 тыс. руб.

Строительно-монтажные работы по реконструкции КТП-62 и КТП-74 запланированы на 2022г.

Итого выполнено работ на сумму 1 625, 9 тыс. руб.

1.4. «Повышение энергоэффективности малоэтажных домов».

В 2021 году в рамках программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании «Город Обнинск» запланировано выделение средств из Бюджета МО «город Обнинск» на повышение энергоэффективности малоэтажных домов в размере 1 000 000,00 руб.

В настоящее время МП «УЖКХ» в многоквартирных малоэтажных домах проводит работы для замены инженерных систем электроснабжения в 3 малоэтажных МКД по ул. Глинки, д. № 4 и д. № 6; ул. Чехова, д. № 4, а именно:

- установка электросчетчиков 1 класса точности с удалённым снятием показаний;

- установка светодиодные светильники с оптико-акустическим датчиком;

- прокладка новых кабельных линий с медными жилами;

- замена вводно-распределительные устройства с коммутирующими аппаратами;

-замена поэтажных щитов.

Планируемая реализация подпрограммы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных малоэтажных домах за 2021 год составит ориентировочно на общую сумму 900,9 тыс. рублей.

АНЦИФЕРОВ Р.Г. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не поступило.

РЕШИЛИ: принять информацию к сведению.

По вопросу 3 О выполнении мероприятий муниципальной программы «Содержание и обслуживание жилищного фонда МО «Город Обнинск» в 2021 году и плане мероприятий программы на 2022 год. Информация об обосновании планируемых расходов аварийно-диспетчерской службы города в 2022 году.

СЛУШАЛИ: Раудуве И.В. – заместителя главы Администрации по вопросам городского хозяйства.

РАУДУВЕ И.В. сообщил о том, что в 2021 году на выполнение мероприятий муниципальной Программы «Содержание и обслуживание жилищного фонда муниципального образования «Город Обнинск», с учетом внесенных изменений в постановление Администрации города Обнинска от 24.10.2014 № 1998-п «Об утверждении муниципальной программы «Содержание и обслуживание жилищного фонда муниципального образования «Город Обнинск» на основании решения Обнинского городского Собрания от 10.12.2019 № 01-60 «О бюджете города Обнинска на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» (в ред. от 10.06.2021 № 1323-п) запланирован объем финансирования из средств местного бюджета в размере 75 100,00 тыс. руб.

По состоянию на 10.12.2021, освоено 92,2 % финансовых средств запланированных Программой на сумму – 69 265,55 тыс.руб., в том числе:

• по мероприятию«Ремонт и содержание муниципального жилья»(89,97%):

- запланировано – 300,0 тыс. руб.;

- реализовано – 269, 931 тыс. руб., средства освоены в размере заявленной потребности по факту, по адресу: пр. Маркса, д. 8, кв. 172 (ремонт муниципального жилого помещения маневренного фонда);

- не реализовано – 30, 068 тыс. руб.

• по мероприятию«Софинансирование работ по капитальному ремонту многоквартирных домов» (100%):

- запланировано – 9 000,00 тыс. руб.;

- реализовано: 8 344,167 тыс. руб. (за период с декабря 2020 по октябрь 2021)

В ноябре к оплате поступили счета на сумму 747,255 тыс. руб.

Для оплаты в наличии сумма 655,832 тыс. руб. дефицит денежных средств оплаты за ноябрь 2021 года составляет 91, 422 тыс. руб., в виду того, что долг декабря 2020 г., был оплачен в январе 2021 г. Остаток, подлежащий реализации за декабрь 2021 г. перейдет в оплату января 2022 года.

Для оплаты всей заявленной суммы за ноябрь 2021 г. будут перемещены денежные средства в рамках бюджетной росписи с экономии иных мероприятий Программ.

Исходя из указанных сумм выполнение мероприятия за 2021 год планируется на 100%.

• по мероприятию«Обеспечения деятельности аварийно-диспетчерской службы города»(93,17%):

- запланировано – 61 600,0 тыс. руб.;

- реализовано – 57 395, 8 тыс. руб.

До окончания года планируется 100% освоение денежных средств.

• по мероприятию«Обеспечения деятельности по приему оплаты платежей за услуги ЖКХ»(77,42%):

- запланировано – 4 000,0 тыс. руб.;

- реализовано – 3 096,92 тыс. руб.

До окончания года планируется 100% освоение денежных средств.

• по мероприятию«Возмещение части платы за содержание и ремонт помещений, находящихся в муниципальной собственности»(79,36%):

- запланировано – 200,00 тыс. руб.;

- реализовано – 158,73 тыс. руб.

РАУДУВЕ И.В. также доложил информацию о планируемых расходах аварийно-диспетчерской службы города в 2022 году: направлен расчет на выполнение работ и оказание услуг в рамках реализации мероприятий муниципальной Программы «Содержание и обслуживание жилищного фонда муниципального образования «Город Обнинск», по мероприятию «Обеспечение деятельности аварийно-диспетчерской службы города».

Данные предложения по объемам финансирования представлены МП «УЖКХ», являющегося участником муниципальной программы «Содержание и обслуживание жилищного фонда муниципального образования «Город Обнинск» на основании проведенного анализа исполнения расходных обязательств с учетом роста инфляции и применения коэффициента дефлятора, согласно распоряжения Министерства экономического развития Российской Федерации.

Объем финансирования расходных обязательств по мероприятию «Обеспечение деятельности аварийно-диспетчерской службы города» на 2022-2024гг. изменен на основании отчета ЗАО «Научно-исследовательский центр муниципальной экономики», в котором определены экономически обоснованные расходы на содержание аварийно-диспетчерской службы города Обнинска.

Рост объема финансирования расходных обязательств обусловлен ежегодным увеличением обслуживаемой площади многоквартирных домов г. Обнинска, в том числе за счет площади многоквартирных домов, ранее находящихся в ведении Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

АНЦИФЕРОВ Р.Г. предложил депутатам задать вопросы.

УРОЖАЕВ П.В. попросил пояснить, что подразумевает софинансирование работ по капитальному ремонту.

РАУДУВЕ И.В. ответил, что это оплата за капитальный ремонт по муниципальным площадям.

ВЫСТУПЛЕНИЕ

АНЦИФЕРОВ Р.Г. отметил, что на протяжении 2022 года комитет планирует рассматривать деятельность АДС, попросит сделать дорожную карту по АДС и посмотрит, будут ли изменения по форме собственности АДС.

РЕШИЛИ: принять информацию к сведению.